基层建议规范私人影院经营模式促进行业健康发展

谭艳

【摘要】私人影院的兴起与发展有利于推进新的业态的发展，但其经营的规范性、是否具有版权等问题也引发社会的关注和讨论。只有呵护新兴产亚的成长，同时重视其发展过程中遇到的各种问题，探索适当的解决方式，才能使创新创业的成果落地成根，结成硕果。

【关键词】私人影院 发展 规范

近日，私人影院作为一种新的消费业态在都市悄然兴起，电影市场火爆带来的长尾效应使私人影院近年来发展迅速，私人影院的兴起与发展有利于推进新的业态的发展。

一是打造创业就业新模式。私人影院的办设具有开办门槛较低、提供服务个性化特征明显等特点，是迎合消费个性化需求的具有创新特点的创业模式。私人影院的发展不仅能提升空置房屋的利用率，在形成规模后也能解决部分人群的就业问题。相对于传统影院，私人影院有投资成本小，定位精准的特点，可以改善经济相对欠发达的二三线城市的观影条件，一些日益萧条的老字号传统院线影院可以往私人影院方向转型，谋求发展新机。

二是助力电影行业的服务升级。传统的电影行业采取的是排片、上映、下档的模式进行电影播放，加之播放影厅规模一般较大，观众只能按照电影院的排片日期和时间与其他人一起观影，卞档后的影片也无法进行观看。私人影院的兴起使观众能够实现个性化的观影需求，是电影产业资源盘活再利用，是促进电影行业升级的新的方式。

三是营造浓厚的文化氛围。私人影院是文化产业的内容之一，私人影院可以成为优秀文化内容的传播载体。私人影院开设门槛较低，不仅可以在欠发达地区成为文化传播的重要载体丰富群众文化生活，也可以成为主流文化传播的新的方式。

与此同时，私人影院经营的规范性、是否具有版权等问题也引发社会的关注和讨论。

一是安全隐患问题。私人影院这样的营业场所属于公共聚集场所，国家出台有《公共娱乐场所消防安全管理规定》，在营业前需在消防、公安部门进行备案。其场所的装修、布置必须参照消防要求，完成后通过验收才能开业经营。私人影院夫多在民宅、写字楼等人流聚集地营业，消防安全隐患问题突出。一部分私人影院的消防设施单纯只依托于民宅、写字楼的民用基础消防设施，并没有按照消防、公安部门的规定配齐消防设施设备。同时，由于办设地点的限制，也没有专门的消防通道。

二是版权问题。目前国内很大一部分私人影院都是使用盗版片源，或是选择向视频网站购买在网上下载高清付费影片，整个行业还没有清晰的供片体系，版权纠纷问题由此产生。传统影院的经营需要取得电影放映权，但是私人影院结合了电影和网络视频平台的特点，一方面需要在网络上传播、获取资源，另外一方面需要在影院内放映电影，究竟应该取得放映权还是信息网络传播权，抑或必须同时取得，还没有统一、明晰的规定。很多私人影院现在什么权利都没有取得，却在开展经营活动，或者取得了部分影片的信息网络传播权，但是还有另外一部分影片什么权利都没有，却在经营、放映，构成侵权。

三是规范经营问题。一些私人影院受利益驱使，利用其影片播放个性化、私密性较强等特点，在其经营场所播放涉黄涉黑、渲染血腥暴力等的违规影片，成为不良文化的滋生地。有的私人影院还在影片播放间内安置大床、出售计生用品，助长不良风气。

对此，基层建议：

一是加强监管。针对私人影院存在的消防安全隐患、设施设备安全、涉黄涉黑等问题，要落实事前、事中的监管责任，结合本地区的实际情况，出台具有可操作性的法律法规，在规范私人影院行业的发展的同时，為其提供健康发展的土壤，充分发挥其对社会的正面作用。

二是探索私人影院的版权使用模式。针对现在私人影院购买版权无渠道、版权费用高昂等问题，应该加强政策引导，明确私人影院需要获得哪些授权，建立市场化的电影版权交易市场或平台，完善私人影院建设标准。

三是强化行亚自律。建立并完善其行业协会组织，根据私人影院的业务模式，制定统一的行业标准和从业行为准则。建立行业内部信息共享和披露机制，并最终与行业外部监管系统对接。