加强企业基层党支部书记队伍建设的调查与思考

刘海涛

【摘要】在前不久召开的党的十九大，中共中央明确提出要进一步加强基层组织建设，对党组织的重要性及企业党组织的任务进行了明确说明，并要求党支部要做好职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。本课题组通过深入的走访座谈，查阅档案数据，对本企业基层党支部书记队伍建设的现状进行了基本了解，深入分析了当前基层党支部书记队伍中存在的三个主要问题，提出了进一步加强基层党支部书记的六项建议。

【关键词】支部书记 队伍建设 企业 对策

一、存在的问题

（一）角色淡化，工作缺乏整体合力

一是“兼职”书记较多。当前，企业的基层党支部书记大多由业务干部（销售）兼任，一心想着销售突破、目标考核靠前、各项评优“中奖”多，将全部精力投入到“显山露水”的工作中，认为“抓发展或者销售是硬任务，抓党建工作是软指标”，放松了管党治党的责任，淡化了“主业”意识。

二是“两张皮”现象。受追求效益发展的影响，部分组织布置党建工作的时候仅仅就以党建论党建，布置公司发展工作的时候就发展论发展。对区域公司发展中存在问题不能很好地从抓党建角度认真分析、研究对策，寻找有效的方法去紧密结合，而是把他们割裂开来，相互抵消、相互消耗，结果是党建工作没有抓好，公司区域性发展也不理想，工作没有形成整体合力。

（二）党的意识较弱，履职意识不强

在走访座谈中，通过与部分党支部书记交谈、提问等方式，发现部分基层党支部书记缺乏党的基本知识，如有的党支部书记对“三会一课”制度、党费收缴标准、党员发展程序等掌握不清楚或混為一谈。个别党支部书记对党的意识不强，对党员的权利和义务不够清楚；甚至有的党支部书记对自己人党时间、交多少党费记不清楚；有的党支部书记在每月开展的“主题教育”活动上，不能够科学合理的调动大家的积极性，被参与、“老实人”常参与的现象不能够很好的解决。

（三）创新举措不多，教育管理流于形式

一是创新举措不多。部分基层党支部书记对新时代支部建设工作缺乏深入细致的调研，对存在的新问题新矛盾没有全面的认识，缺乏创新的举措，抓党建工作往往依赖于三条线：以上级党委对具体工作具体活动的安排部署为“天线”、以一直以来工作中沿用的方式方法为“准线”、以不出大事不出乱子为“底线”，遇到问题绕道走，不愿或者不敢去触动党建工作中的一些“硬骨头”。

二是陈旧方法较多。由于基层党支部书记大多由业务干部兼任，对党建工作的经验缺乏，因此在推动党建工作中往往方法简单，喜欢发号施令、简单批评，缺少“和风细雨”般的激励，缺少“潜移默化”般的感染，与班子同志、党员群众沟通交流不多，激发和调动干部群众齐心协力、真抓实干，推动发展不力。

三是教育管理流于形式。有的基层党支部书记认为目前党员本身综合素质相对较高，又有党纪政纪严格约束，没必要大张旗鼓开展常态化的教育培训活动，对部分党员的言行放任自流。或者是不分对象“一锅煮”、不分层次“一刀切”、不分时期“一个样”，对所有党员的教育管理都是千人一面，教育管理缺乏个性化和差异化，使党员干部教育既不人耳也不人脑，流于形式、走走过场。

二、进一步加强基层党支部书记队伍的对策

（一）严把“人口”关，选优配强党支部书记

按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的标准，着重选拔党性强、有能力、善服务的党员担任党支部书记。“要注意在实践中发现好的典型和骨干，并注意加强对他们的培养”。即，通过党员推荐、组织考察和广泛征求意见等程序，注重选拔有基层一线工作经历、熟悉基层情况、大家公认度较高的优秀党员来担任基层党支部书记。在支部书记选拔过程中，要切实保障党员和群众在选人用人上的知情权、参与权、选择权和监督权。

（二）注重“教育”锤炼，提升党务工作者能力

分行业、分领域、有计划全覆盖培训党支部书记，重点培训学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话和视察重庆重要讲话精神、党的基本知识、党务工作基本技能等。加强党务骨干培训，每年对党支部组织、纪检等委员和党小组长开展轮训。建立党支部书记结对帮扶制度，选派工作能力强、经验丰富的优秀党支部书记或党员领导干部一对一帮助指导新任支部书记提升工作能力。开展优秀党支部书记巡回讲党课、支部书记交叉上党课活动，通过先进带后进，促进公司党支部建设整体上水平、出成绩。

（三）强化“主业”意识，书记要履行好“第一责任”

制定统一的年度工作目标任务，明确各级党组织书记的责任，确保压力层层传导到位，在各级党组织书记中牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识。通过每季度巡查、每半年述职等方式，调动起各级支部书记抓党建工作的积极性，对党建工作中存在的问题及时予以解决，对放松党建工作的党支部书记予以通报批评。进而强化党支部书记的“主业意识”，真正做到思想到位、措施到位、工作到位、落实到位。

（四）抓好“结合”文章，探索协同推进党建和经济的方法

要着眼于解决党建和发展“两张皮”现象，以落实党建工作责任制为切入点，带动各党政班子成员履行党建工作“一岗双责”，确保党建工作和经济发展同安排、推进、考核，党建工作常抓不懈、抓出成效。积极探索制定党建工作项目化、清单化推进方式，明确每月、每季度的工作重点和完成时限，并与各区域的经济社会发展相统筹，统一责任领导、部门、责任人，确保党组织班子成员“两手抓、两不误”，以党建工作的成效巩固提升经济发展的成果。

（五）夯实“基础”建设，将更大工作力度向一线倾斜

各级党组织要建立健全持续有效的党建工作制度，党组织书记和支部书记要带头深入一线调查研究，把贯彻上级党组织精神与本地区的实际结合起来，及时发现并解决党建工作中存在的问题。同时，要着眼于解决党建工作中最困难的问题、最紧迫的任务，把更多的资金投在一线，人才放到一线。既要打“攻坚战”，在一定的时限内认真解决影响基层党建工作的阵地问题、经费问题，又要打“持久战”注重长期教育和管理，不断提升基层党员干部的政治意识纪律意识。

参考文献：

[1]朱卫华.加强基层党支部书记建设的几点思考.群众，2013（6）：49.