浅析加强科技型中小企业知识产权质押融资的重要意义

陈美佳

知识产权质押融资，是指权利人以其拥有的专利权、版权、商标权、著作权等知识产权为抵押，从金融机构获得贷款资金，按合同约定偿还贷款本息的融资方式。党的十八大以来，我国积极推进产业结构调整和供给侧结构性改革，鼓励“大众创业、万众创新”。许多知识产权权利人积极投身“双创”热潮，形成了一批成长迅速科技型企业，对专利质押融资的需求保持旺盛态势。

新形势下，知识产权和金融的密切结合对于创新发展将起到更加重要的作用。加强中小企业，特别是科技型中小企业知识产权质押融资问题研究具有十分重要的意义。

一、加强科技型中小企业知识产权质押融资，是促进科技与经济紧密结合、融通发展的必然要求。

知识产权质押是企业以无形资产作为质押物而实现担保物权。一方面，知识产权的创造以科技创新活动为基础，是创新成果获得国家取得权利授予的法定形式，以物权的方式体现了科研人员的聪明才智和劳动价值。另一方面，知识产权作为企业发展最重要、最核心的竞争力，是知识产权权利人、创造者参与经济活动的重要资源，是科研工作者“搏击”市场的“敲门砖”。党的十八大以来，党中央、国务院大力倡导科技与经济紧密结合，改变以往科研人员不面向市场、“孤芳自赏”，科技活动以评职称为目的，科技成果收紧抽屉、锁进柜子、束之高阁的局面，作出了一些重大决策部署，出台了一系列重大政策措施。2017年8月，李克强总理在考察科技部时又进一步强调，“在新一轮产业革命中，科技与经济社会结合之深、之广程度空前，科技革命带动产业变革的时间差越来越短。”“要在科技创新中推动融通发展”。2017年8月30日召开的国务院常务会议指出，要更有针对性加大对中小微企业创新的支持，搭建面向中小企业的一站式投融资信息服务体系，支持以从核心龙头或大型企业获得的应收账款为质押，为关联企业提供融资，发展贷款、保险、财政风险补偿捆绑的专利权质押融资新模式，提高金融支持创新的灵活性和便利性。还先后印发《国务院关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见》《国务院办公厅关于推广支持创新相关改革举措的通知》等多个文件，对知识产权质押融资工作提出明确的要求。可见，加强知识产权质押融资，是引导企业特别是科技型中小企业通过科技创新参与市场竞争，促进科技与经济融通发展的必然要求。

二、加强科技型中小企业知识产权质押融资，是促进知识产权运用、提升知识产权价值的重要手段。

《国家知识产权战略纲要》要求：“运用财政、金融、投资、政府采购政策和产业、能源、环境保护政策，引导和支持市场主体创造和运用知识产权。”引导支持创新要素向企业集聚，促进高等学校、科研院所的创新成果向企业转移，推动企业知识产权的产业化，全面提升知识产权竞争的能力，是知识产权运用的最重要、最直接的方式。但知识经济时代的来临，知识产权作为科技型中小企业的无形资产，逐渐取代土地、设备等有形资产成为企业最重要的核心资产，并日益被银行、担保公司等金融机构认可，成为重要的质押物。在知识产权权利人为解决资金问题，但又不愿失去权利控制的情况下，通过质押融资业务，知识产权的担保物权属性得到进一步彰显，在市场活动中体现了自身的市场价值，是另一种形式的知识产权运用方式。同时，成功实现了质押融资的知识产权，在下次转让时，其质押融资额度无疑会成为买卖双方重要的价值参考，为实现知识产权的直接运用起到重要的促进作用。此外，知识产权质押融资业务的拓展，有利于知识产权相关市场的发展壮大，对于知识产权代理、知识产权评估、知识产权交易投资、知识产权人才培养等相关业务都有很强的带动作用，有利于从整体上带动知识产权创造与运用。

三、加强科技型中小企业知识产权质押融资，是破解中小企业融资难题的有效方式。

根据科技部、财政部、国家税务总局关于印发《科技型中小企业评价办法》的通知（国科发政[20川115号）的规定，科技型中小企业职工总数不超过500人、年销售收入不超过2亿元、资产总额不超过2亿元。科技型中小企业由于其“利技”性的特点，在研发人员引进与培训、研发设备购置、研发试验材料采购、知识产权申请与维护方面的支出，较其他中小企业明显高得多，资金需求也大得多。同时，科技型中小企业往往在科技成果、知识产权方面也具有一定优势。通过知识产权质押融资，有利于科技型中小企业发挥自身优势化解融资难题，实践中也确实产生了良好的效果。如：广东省知识产权局与省金融办、银监局、省发展改革委等9个部门联合出台政策，对推进专利质押融资工作进行了全面部署。广州、深圳、中山、佛山、东莞等地结合本地实际，采取一系列措施大力推进，收效显著。5年来，广东全省专利质押登记数达597件，涉及专利1025件，质押金额为194.13亿元，惠及企业542家次；深圳市大力发展知识产权质押再担保平台，已有平安银行、兴业银行等21家成员银行和高新投、中小担集团等15家成员担保机构。截至2014年底，再担保平台累计受理3217家中小微企业再担保贷款业务，撬动银行贷款金额累计229.24亿元；2016年，天津市市有66家科技型企业实现专利质押融资金额24.98亿元，同比增长超过50%，其中有37笔專利质押融资金额超过1000万。

综上所述，知识产权质押贷款通过无形是促进科技与金融紧密融合的重要措施和有效载体，是知识产权运用的重要方式。