建设工程造价管理存在的问题及措施分析

丁海峰

【摘要】在当前社会经济不断进步中，建筑行业取得了很好的发展，然而因为我国建设工程造价管理理念落后，施工企业成本不断增加，这样就使得工程进度比较缓慢，造成大量的人力以及物力的浪费。对于这种现象和我国社会主义现代化发展理念不相符合，所以就需要不断加强建设工程造价管理体系的完善，以此来确保降低成本和提升施工效率，确保建筑施工当中资源应用能够实现最大化。

【关键词】建设工程 造价管理 问题 对策

一、建设工程造价管理的重要意义

加强建设工程造价管理，通过实施有效的控制手段，能够将项目的投资控制在预期范围内，并且有利于更加合理的安排人力、物力及财力，优化施工组织设计。施工组织设计的合理性是工程能够顺利实施的重要影响因素，如果组织设计不完善，会直接影响工程造价的控制，因此在设计过程中应当反复对各种方案进行研究比较，相关管理人员经过充分论证之后择优选择。在工程造价管理中，通过采用新技术和新工艺设备，也可以更好地提升生产力，从技术和经济两个方面优化设计施工方案，有效控制工程造价。

二、建设工程造价管理存在的问题

（一）建设工程造价模式相对陈旧

当前，在建设工程造价管理过程中，依然缺少较为明确的全过程造价管理理念。在新时期，全球经济市场不断发展，价格处在一个随时变化的状态中，如果依然运用以往的工程造价管理模式，缺少对于建设工程造价实施全过程的动态化管理与控制的精准认识，便极易对工程造价的精准性造成影响。除此之外，我国的建设工程造价正处在一个从传统定额模式转向工程量清单形式的时期，全新的定额模式依然不够健全，然而施工单位并不具备相应的能力编制出符合企业特色的定额，其便会造成工程量清单计价方式无法获得有效落实。

（二）造价管理制度不完善

第一，有关部门对于工程造价管理制度的重视程度相对较低。部分单位及个人并未意识到工程造价管理制度的重要价值，并未意识到造价管理制度在维护造价管理工作规范性与科学性层面的重要意义，所以对于制度的创建极少关注，造成现存制度的不完善。第二，造价管理制度创建缺少发展性。工程造价管理制度建设并不是一蹴而就的，在其不断发展完善的过程中，伴随政策环境与市场环境的日益改变，建设工程造价管理制度还需进行相应的改善，以达到市场发展需求，其便需造价管理制度创建工作具备更加强的发展性。

（三）工程造价管理者的综合素质较低

第一，工程造价人员的专业理论有待加强，对于专业理论的掌握相对较差。部分工程造价管理工作者并非是有关专业毕业的，与所学专业理论有着较大的差距，导致其专业性相对较低，造成其在具体的管理过程中无法全面发挥出相应的作用。第二，在管理过程中造价工作者对于造价的把握依然停留在预算层面，造成管理工作中的实务水平较低，对整个管理工作造成了非常大的影响。虽然现阶段从事工程造价工作的工作者很多，然而专业理论强、业务熟练的优秀造价人员却非常稀缺。

三、完善建设工程造价管理的措施

（一）完善建设工程全过程造价控制体系

完善建设工程造价管理与控制，应从改变传统的静态工程造价控制入手，在方案设计阶段，做好工程造价的精确计算以及控制。施工开始后加强对工程建设全过程的动态管理，充分考虑施工过程中原材料、机械设备和人工市场的价格变化，在设计造价算中留出必要的机动资金。结合每个阶段工程市场变化的实际，对原材料、机械设备和人工等各项开支进行临时决算，然后开始下一阶段的工程施工。在工程中期，对已完成的工程做阶段决算，同时对未开始的工程进行预算，及时掌握资金投入和使用情况，控制资金投入。在最终竣工验收阶段将工程实际投入资金与设计方案总预算进行对照检查。找出对工程造价影响比较大的变更，报项目经理和工程造价计划部门签字认可。未经项目经理批准不得擅自追加投资或者改变原始设计，增加资金投入数量。

（二）加强对建设工程造价的依法控制

市场经济是以法律建设和依法管理为基础的，建筑企业要想适应市场经济发展的需要，做好建设工程造价管理，必须制定健全与市场经济相适应的管理制度，在国家法律框架内建立健全建筑行业的规范体系，使建设工程管理规范化、制度化。为建设工程造价管理营造有法可依、有规可循、有据可查的法治化环境，确保建设工程造价管理的科学性。

（三）注重建设工程造价设计人才的培养

建设工程的造价设计需要有专门人员，按照工程所处的地理环境和地质环境、工程量的大小、工程建设的难易程度进行全面分析核算后编制、设计出最佳建设方案。同时还要考虑业主的要求、自然环境的影响、建筑市场变化等多种因素得影响。因此设计预算的专业性要求设计预算人员必须具有较高的建筑技术、经济学、财务会计方面的知识。鉴于目前多数涉及造价部门人才缺乏，因此下大气力，投入資金加强设计造价专业人才的培养十分必要。可采取多种形式对现有工程造价人员进行专业技术培训，必要时可以引进人才，充实设计力量。

（四）更新造价管理观念

企业管理层造价管理意识不强是建筑企业普遍存在的问题。因此，提高工程造价管必须从管理层入手，更新管理观念以适应建筑市场日益发展的需要。传统的工程施工阶段的造价管理，由于建筑单位和施工单位之间的利益对立，在施工中遇有矛盾，双方各从有利于自己的相关的计价规定等方面去考虑，很难达到相互理解，达成共识，对工程结算管理造成许多困难。这时只要双方放弃单纯的合约关系，从合作双赢理念出发，就很容易通过沟通实现合作共赢。

四、结语

综上所述，建设工程造价管理是一项较为复杂的、涉及内容面广的管理工作。在市场经济快速发展的新时期，建设工程企业要在日益加剧的市场竞争中获得更多的经济收益，需要高度关注工程造价管理，对于其所存在的问题应进行严格的管理控制，运用合理的解决对策，切实高效地管控与提高建设工程造价。

参考文献：

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[2]赵宁.建筑工程造价的动态管理与控制探析[J].江西建材，2015，（08）.

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