全球经济治理体系的变革与中国的重要性

吴伟标

【摘要】在全球经济治理体系变革的大背景下，发展中国家也在当中起着至关重要的作用，当然全球经济治理的新变化也为发展中国家带来了更多的机遇，中国和其他新兴国家也对此提出了相应的主张，从而推动了变革的进程。

【关键词】全球经济治理 中国

在现阶段积极推进全球经济体制变革，改善国际经济治理体系，达到合作共赢，公平公正，已经成为中国现阶段重大的战略目标。

一、全球经济治理形势的新特征

自从2008年金融危機以来，全球经济治理出现了一些新的形势和变化。随着这些问题的不断出现，全球经济治理模式也不断更新，另一方面，随着全球经济格局内容和形式的不断丰富，也为许多发展中的国家提供了更多的机会。

（一）主体作用发生变化

按照常理来说，全球经济治理的主体应该包括国际数据企业和个人，但是自从出现金融危机之后，全球经济治理的主体发生了翻天覆地的变化。主要体现国家在其中起到的主导和引导作用越来越突出。还有就是政府间的合作与各部门协调机制也起着重要的作用。在金融危机前发达的经济体在全球治理中起着至关重要的作用。金融危机后，新兴经济体对于全球经济治理的影响逐渐增加。

（二）参与理念出现分化

近年来，全球经济治理体系中，主要国家之间出现了很大的分化。这主要表现为一些国家支持较为开放的经济，另一些国家更偏向于自己的利益。这使得多边贸易合作和经济全球化的政策开始倒退，这其中作为全球经济治理体系中最大的经济体，美国。然而中国则是秉承着包容合作共赢的政治理念来参与到全球经济治理体系当中。

（三）实现途径受到挑战

受经济全球化的驱动，世界贸易与国际经济之间的竞争与合作态度发生了重大变化，世界各国对于参与全球经济治理体系的条件也随之发生变化，全球经济治理的实现途径，也因此发生调整首先全球经济治理体系经常受到多边贸易阻碍已经成为了大国所推崇的政治理念阻碍，多边贸易已经成为了大国所推崇的政治理念。一方面，美国等一些发达国家是主要倚仗双边的渠道。另一方面，一些国家也不得不选择双边渠道来进行多边合作，来应对外部的挑战。

二、新兴国家成为全球经济治理体制变革的主要推动力

21世纪以来，新型国家的崛起已经对全球经济体系变起着重要的作用。2008年全球经济危机爆发之后，新兴国家强烈要求提升在全球经济治理体系中的话语权，以前旧的全球经济治理体系必须革新，需要改革成为全球共识，从而新型国家与全球经济治理的互动关系明显增加。

（一）全球经济治理体系中已经离不开群体崛起的新兴国家

当今西方一些发达国家在整体实力上出现了衰弱的绩效。这也让新型的发展中国家抓住了全球化的发展机遇，大大增强了国民经济的发展和实力。在国际大事件中越来越具有话语权，也起着重要的作用。近几年，新兴国家对于全球经济增长的拉动作用日益凸显，世界银行和IM F在报告中也明确指出，当今世界经济发展的主要动力就是新兴国家。新兴的经济体系也对世界经济结构的产生了改变。

（二）全球经济治理需要不断发展和革新

尽管发达国家和新兴国家都对全球经济治理变革起到推动作用。当前，新兴国家已成为全球经济变革的主要推动力量，而发达国家本身已成为全球经济治理的主要对象，在金融危机与发展中国家的推动作用下，全球经济治理体制一些改革措施的启动。以及一些系统性的问题进行探讨，并达成了共识，全球经济治理方向变为将向发达国家和新兴发展中国家共同主导。实施的改革方案话语权也逐渐从发达国家向发展中国家过渡，世界银行的治理方式改革也与此类似新型发展中国家得到了从发达国家转移过来的部分投票权，也增进了改革措施，在全球经济治理改革中的有效性与合法性。

三、中国参与全球经济治理的机遇

在当前国际经济体制治理的大背景下，作为发展中国家的新生力量，中国会进一步参与全球经济治理体系，其最大程度体现新兴国家在表达利益的诉求，构建国际经济新秩序等方面的主动性加强。

（一）中国经济提升为中国参与全球经济治理提供基础

随着我国经济不断发展，国民经济水平不断提高，中国在世界经济中的地位也不断提升，当今世界已将中国视为全球系统重要的经济体之一，这些多为中国参与全球经济治理体系提供了稳定的基础。

（二）全球经济体系治理的多元化，为扩大中国理念的吸引力提供了新的机遇

在2008年金融危机以后，国际金融市场曝露了自由化，私有化为基础的新型经济模式存在的局限性和缺点，在新的模式尚未形成之际，全球经济治理体系，呈现了多元化的形式。这一格局也为中国新兴力量提供了机遇，经过近30年经济的不断增长。中国在发展领域已经具备了非常丰富的经验，在长期的实践中，中国也逐步形成了“共商，共建，共享的全球治理基本理念。在多元化治理理念的竞争中，中国形成的这一理念也得到了广泛的接受和应用，是中国在全球经济治理体系中发挥了积极的作用。

（三）全球经济治理规则的系统性调整为中国的优势发挥提供了新的空间

在开放的经济条件下对中国的影响力也逐渐增大，中国参与全球经济的利益驱动也越来越强。随着中国经济实力的不断增强和对外经济往来的日益深化。中国在全球经济治理体系中的作用和地位也不断上升。在经济治理规则系统性调整之后，中国在全球经济治理体系的部分领域中优势日益凸显，当前中国已经成为了全球经济治理体系变革中推动力的重要力量，中国应该更加积极的参与全球经济治理体系变革中，从而推动国际经济体系不断发展。

四、深度参与全球经济治理的路径

（一）改革与创新并重优化全球经济治理体系

国际力量结构的变化，无疑也在影响着全球经济体系的发展和演变，中国等一些新兴国家的群体崛起，将全球经济治理的各个领域的利益分配格局。从而带来了许多不同类型，国家与国家之间的竞争，发达国家则秉承着维护现有的全球经济体系，从中获得利益，对新兴的发展中国家而说参与全球经济治理体系的基本要求，就是要完善全球经济治理体系规则。一方面一些新兴发展中国家在很多现有的规章制度制定的过程中并未参与现在所形成的全球经济治理体系，也没有充分的反应到他们的利益诉求，另一方面新型发展中国家就是原有的全球经济体制变革的一个受益者，他不但为新型发展中国家稳定了外部的环境，也减少了全球的挑战和一些不确定性，由此可见维护现有的全球经济治理体系，包括中国在内的新型国家是最正确的选择。但是现有的全球经济体制改革远远落后于世界政治经济发展，所以我们也应该适当的对现有的全球经济体制进行变革，在一定程度上和范围内你不现有的体系的不足与缺点。

（二）加强平台建设充分发挥务实机制的作用

在当前全球经济治理的范围内，G20与金砖国家合作机制是中国等一些发展中国家与全球主要的国家开展业务的重要平台，但是就目前来说最好机制还没形成规范化，也没有设置具体的组织章程。每次会议的主题主要是由东道国拟定。并且这些交流与协调机制在国际制定中的作用不尽相同，所以应当区别对待和利用，由于各国存在差异，不必达成共识，可以做到求同存异，但是一定要解决实际问题为主最大限度地开展贸易，投资，金融和发展等领域的合作，这也直接考验着中国等发展中国家对议题的设定和规则的谈判能力。

（三）重视议题的设置进一步提升发展问题的地位

全球经济治理体系涉及的议题非常广泛，并且在一定程度上一些新兴的议题也在逐渐增加。当前，世界经济面临的问题还是非常多的，比如发展机会不均，增长动力不足等，当然就深层次来讲，当今世界各国经济的增长，各国之间的合作存在着很大的缺陷，这也是全球性问题不断出现的根源之一。那么作为当今社会最大的发展中国家。中国在此方面也积累了丰富的经验，并创造性提出协调发展，绿色发展等一些新的发展理念。中国以发展为核心的“一带一路”的目标与理念，合作模式和一些具体的实施手段，在解决全球经济治理变革中发展失衡，治理困境等一些方面做出了努力，也在全球经济体制改革的过程中，发挥了重要的意义。

五、结束语

现有的全球经济体系中，发达国家的参与意愿已经下降，很大程度上满足不了全球化发展的需要。那么在当今全球经济治理问题面临的最大的困境，怎么样才能解决这一困境？只有沿着民主化，多样化和包容化的方向前进，中国作为主要的新兴发展中国家。对于这一问题，中国提出了构建人类命运共同体和全球治理的理念，以及共商共建共享的距离原则，积极推动全球化经济治理体系的市场开放，在当今这种复杂多变的国际形势下，中国需要坚持改革开放维护全球化经济改革，从而推动全球的发展。当然在当今经济化全球的今天，世界各国的经济都是相互依存，相互依赖，全球经济已经形成了一个不可分割的整体。对于现有的全球化经济变革所面临的问题，每个国家都应该相应的承担起推动全球化进程的责任，保证世界人民和各国人民的经济稳定发展。当然，经济全球化也为新兴的发展中国家也包括中国带来了更多的机遇。中国应抓住这一机遇，发展国民经济。

参考文献：

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