“校园足球”环境下湖南偏远地区高校足球运动的开展现状及对策研究

唐 凯



“校园足球”环境下湖南偏远地区高校足球运动的开展现状及对策研究

唐 凯

（永州职业技术学院, 湖南 永州 425000）

以校园足球环境下，湖南偏远地区高校足球运动的开展需求、现状为对象，通过调查分析得出目前此项运动在湖南该类地区发展过程中存在的问题，提出湖南偏远地区提升校园足球运动发展的具体举措，大力推动校园足球运动在偏远地区高校的普及和建立健全有利于高校足球人才培养的的建议。

“校园足球”；湖南偏远地区；高校足球

足球运动是各大校开展最为普遍的体育项目之一，深受广大学生的喜爱，不但可以锻炼身体还可以提高学生顽强拼搏能力和团队合作能力。2014年11月26日，国务院在北京召开全国校园足球电视电话会议，将中长期足球发展规划和足球场地设施建设规划列入“重点任务”，由国家发改委、国家体育总局和教育部等6部委共同负责。经过多年的积弱不振之后，中国足球的发展已经上升到“国家战略”的层面。2012年开始，特步中国大学生校园足球联赛在全国高校的火爆开展也使得足球运动在高校深深地扎下了根，高校“校园足球”得到迅猛发展。但是此项运动在湖南偏远地区高校中发展并不顺畅，这项运动在湖南偏远地区高校的发展比较滞后，目前还存在很多认识误区。

1 湖南偏远地区高校足球运动的开展现状

2014年，在国家相关政策的影响下，湖南省体育局增加了湖南省校园足球初中组锦标赛。2016年，湖南省足协又增加了湘超足球俱乐部联赛。此类比赛形式的出现为促进湖南省青少年足球运动发展，提升湖南地区大学生足球运动参与人口及足球水平的提高奠定了良好的基础。同时湖南省大学生足球联赛的规模由最初的大学男子组发展到现在的大学组、学院组、高职组的男女队都有，参赛的队伍也由5支球队发展到现在已经翻了10倍。但是，湖南省各地区的经济、师资、教育环境等条件相差较大，所以导致偏远地区与经济发达地区相比，偏远地区高校参加足球运动的学生和参加湖南省大学生足球比赛的球队较少，偏远地区高校足球场地、学校对足球运动的认知度、足球文化形成、足球师资及足球专业人才的培养程度差距较大。

湖南偏远地区高校足球运动在高校学生日常生活和娱乐中并不少见，但是基本以自发性为主，缺乏系统的组织，大部分高校组建校队和或有校队没有常规训练。在大学生体育比赛中足球运动是参与人数最多的体育比赛，如果学校组织常规训练，学校投入的费用很高，但是比赛成绩很难与投入成正比，这也是偏远地区高校没有组建足球队，或组建球队只是在比赛前训练一两个月，而这短时间的训练对球队整体水平的提升有限，所以很难取得较理想的成绩。足球运动员的个人技术很难在短时间内练成，很难有非足球专业的教师带队可以取得较好成绩的，因为在个人技术的训练和全队战术训练教师经常要亲自示范，如果教练员自己难以示范那队员就更难以理解教练的技术和战术意图。在学校的重视程度、场地器材硬件设施、师资条件等各类客观、人为因素的制约下，此项运动在湖南偏远地区发展较为缓慢。

2 “校园足球”环境下湖南偏远地区高校足球运动发展的制约因素

湖南偏远地区的高校受制于场地不足和师资条件差等因素的影响，校领导对体育运动以及校园足球运动的关注度有限，参与足球运动的学生对足球专业知识并不完全了解，这也为湖南偏远地区高校足球运动的有序开展带来了不小的阻碍。由于地处偏远地区，高中毕业很多高水平足球队的学生会选择环境好、经济发达地区的高校就读，所以偏远地区高校足球队队员一般都是学校自己培养出来的。由于培养的周期长，学制一般3-4年，所以当学校培养出来的足球队员技术和身体素质有很大提升时，学生已经面临快毕业的窘境，学生真正代表学校参加比赛的时间很短。此种现象的存在对偏远地区高校“校园足球”运动的可持续发展和校园足球文化建设的影响极大。

2.1 “校园足球”重要性认知不足，教学实践缺乏可借鉴方案

导致湖南偏远地区高校对“校园足球”重要性认知不足的原因，主要在于校园足球等体育运动并非是高校培养学生的主要学科内容，任何高校的日常运营基本是以提升学生的综合素质和就业能力为基础。但相对而言，综合素质的高低是难以量性衡量的，学生的就业能力和就业率对学校领导绩效考核的影响更为明显。一方面，目前我国在偏远地区高校大学生足球运动发展方面，并没有比较成熟的案例或经验。另一方面，影响校园足球运动良好发展的重要原因，除校园领导重视力度不足以外，学生和家长的认知不足，也会导致校园足球运动的开展屡屡受限。

2.2 资金有限投入不足，校园足球场地建设难以保障

为加大校园足球的投入力度，启动并发展校园足球运动，我国国家体育总局每年持续增加校园足球运动的资金投入，但现阶段资金主要是支持中小学发展足球特色学校，高校得到资金支持的并不多。比如湖南省2016年为校园足球投入的资金为4000万元，分配到中小学足球特色学校的资金2万元。高校中只有高水平运动基地的学校才有资金支持，但挂牌高水平运动基地的高校基本在省会城市或经济较发达的城市。目前偏远地区高校校园足球运动的开展只有靠学校自筹经费。由于学校领导重视程度不足，以及偏远地区高校教学等资金投入有限，湖南偏远地区高校的足球运动开展自然举步维艰。

由于每个学校的情况不同，并没有比较确切的可借鉴的模式。现有的“校园足球”运动也只是“摸着石头过河”。因为，投入与产出不能正比，湖南偏远地区部分高校为降低教学成本，会适度减少在其所认为的“不必要、不重要”方面的投资，比如“校园足球”运动、校园足球队的训练和构建等。足球场地的匮乏也是导致校园足球发展备受制约的重要因素之一。据调查，部分偏远地区高校甚至没有标准的人造草地足球场，还有些高校有人造草地足球场，但是已建多年足球场的设施已老化陈旧。按照目前市价，一块标准的人造草皮足球场的造价几百万元，偏远地区高校资金有限，对足球场地的建设和改造，显然还是有些困难的。但是不加强足球场地的建设和完善，又难以满足校园足球运动的开展需求。

2.3 专业足球教师匮乏，相关训练制度机制不完善

《国家青少年校园足球发展规划纲要（2015—2025 年）》、《国务院办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》（国办发〔2016〕27号）、《国务院办公厅关于印发中国足球改革发展总体方案的通知》（国办发〔2015〕11 号）等文件对高校足球师资建设及足球人才的培育均提出明确的要求，如强化高水平教练基地教练、一级裁判员、二级裁判、高校体育部责任人、大学体育骨干教师等的培训，但是湖南省偏远地区足球师资力量的匮乏及训练机制不完善也是导致湖南偏远地区高校校园足球难以顺利进行的主要原因之一。

2.3.1教师精力有限，学校支持力度不够。

足球运动本身对教练员的要求较高，不仅需要高校教师充当教练的角色，还需要高校教师在训练的过程中讲解基本技术和战术，甚至辅助高校完善校园足球文化建设等工作。在师资不足和师资专业水平有限的前提下，以上各方面工作单靠一两个教练员很难完全解决的。湖南省偏远地区的部分高校足球教师的师资和数量来源相对单一。一般都是师范院校体育专业毕业的学生，体育专业又分很多项目，一般高校只有一个足球专业毕业的教师，有的高校甚至没有足球专业的教师。

高校体育教师，平时还有繁重的教学和其他任务，教师日常工作的精力有限。在缺乏学校的鼓励与支持，很难自愿利用课余时间积极主动的带足球业余训练。基于以上各方面的因素，湖南偏远地区高校足球运动的开展由于师资力量个学校的重视程度不够训练机制不完善，学校支持力度不够，导致校园足球难以有效开展。

2.3.2学生参与积极性不高，培训机制和制度系统不完善

通过调查，湖南偏远地区高校中积极参与足球培训的学生相对有限，比如被调查中有超过半数的同学并不愿意参加足球培训。学生是否愿意参加足球培训，直接影响到参加效果。尤其是在“兴趣决定一切”和“态度决定一切”的要求下，如果参与的学员对校园足球运动的兴趣度不高，不但会影响教师的训练，严重的还会影响到其他队员的训练。很多教师认为学生不愿意参与校园足球队招募和培训的原因在于学习时间与培训时间相冲突，实际上并非如此，因为有些高校在体育课程中可直接设置足球培训课程。也正因为如此，如何招募到对校园足球运动兴趣较高，并具有一定专业技巧和专业经验的学生应该做为湖南省偏远地区高校足球运动展开并延续应用的关键。学生参与度的不高，参与积极性偏低会导致校园足球运动所需人才不足，一些学生不愿意日常培训占用自己过多的时间，实际是因为受不了体育培训的高强度与压力而选择相对轻松有趣的校园社团。

校园足球运动需要在特定的场所定期培训，并不是一朝一夕即可完成的，需要一步一个脚印，脚踏实地的训练，因此就需要相关的标准化和系统化的培训机制及制度等。但是湖南省偏远地区的高校校园足球运动，仅仅是在起步阶段，相关培训机制和制度系统不完善，导致了学生的参与积极性不高。

3 “校园足球”环境下湖南偏远地区高校足球运动有序发展建议

3.1 提升对校园足球认知度。

提升校园足球的认知度需要从强化湖南偏远地区高校各层级领导对高校校园足球运动的认知为基础，使之充分认识到校园足球运动的构建和完善是提升学生、教师综合素养，也是进一步完善校园体育文化，形成特色校园文化的重要辅助。加大高校校园足球运动的投入和校园足球文化的建设并不会短时间内给学校带来大的成效，甚至会导致教学投入的增加。但从提升学校知名度，进一步完善校园文化和校园品牌建设，提高高校软性竞争实力，吸引更多优秀人才及师资的层面考虑，进一步强化校园足球运动的建设和完善力度，是极具有必要性的。

由于湖南偏远地区高校的校园足球运动还在“摸着石头过河”的阶段，缺乏可借鉴的经验和案例，因此，在响应国家号召和相关政策要求的前提下，可借助政策保障来促进校园足球运动的可持续发展与建设。从实践应用层面入手，可加大我国相关校园足球发展政策的落实和执行力度。不可否认的是，湖南省校园足球的实践发展，存在区域差异性的特质，不同区域的高校受制于主观和客观各方面因素的制约，其校园足球发展水平和程度不同。因此，可按照阶段性引导、针对性应对、弥补短板、发挥长处等原则，促进高校校园足球运动开展。

3.2 提升硬件设施，加大资金投入。

任何一个项目的有效实施，都需要以资金的投入为基础，湖南偏远地区的高校园足球运动，同样也是一个高消费和高投入的体育项目。前文中已经提到，目前我国相关机构所投入的资金，对湖南偏远地区高校校园足球运动的发展并无任何明显的辅助，湖南高校种类繁多，如果完全依赖于国家相关部门的投资、拨款，很难确保校园足球运动的有效开展。为了发展湖南偏远地区高校的校园足球运动建议湖南省各级政府响应国家的号召，多举办高校间校园足球竞赛运动，并在此基础上，通过多种筹资渠道来筹募民间资金，以此来弥补湖南偏远地区高校资金投入不足的问题。

3.3 引入专业足球教师学员，完善相关培训制度机制。

加大足球教师的引入力度，并进一步强化湖南省高校体育教师足球专业技能和基础知识的培训力度，可作为提升湖南省偏远地区高校足球教师不足和教学水平有限等问题的应对方式。目前湖南省校园足球办公室和足协统一思想，构建了湖南省内认可的校园足球教练员等级培训系统，教师在通过学习和培训以及考核之后，可拿到湖南省教育厅所颁发的教练员证书。学习优异者还可以优先接受中国足协D级教练员培训。按照此种设定方式，湖南省教育部门可在鼓励本区域高校强化足球专业学生针对性培训、本地区专业足球学员容纳、吸收力度的同时，可按照请进来和送出去的策略培养和吸纳其他省份，甚至国外的高水平足球专家，到湖南省各区域高校轮流传授。湖南省偏远地区的高校也可以借助增加绩效激励等方式，鼓励和支持本校的体育教师，接受体育部门的技术业务培训与指导或者参与继续学习、培训教育等。优秀学员的吸纳，一方面可按照兴趣小组培养和建立的方式，招募对足球感兴趣，愿意接受校园足球培训的学生，如果学生生源不足，可提供一定的加学分鼓励。在引入和培训专业足球教师及学员的过程中，按照本校的实际情况，以及本校校园足球运动开展的实际程度，湖南省偏远地区的高校可逐步完善相关培训制度和机制。

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On the Status Quo and Countermeasures of College Football in Remote Areas of Hunan Province Under the Circumstance of "Campus Football"

TANG Kai

(Yongzhou College of Vocational and Technical Sciences, Yongzhou 425000, Hunan, China)

唐凯（1982—），硕士，讲师，研究方向：体育教学、体育人文。