定了!优化跨省大件运输并联许可服务这么办
2018-11-22
2017年9月30日,跨省大件运输并联许可系统全国联网运行,实现了“起运地省份统一受理,沿线省份限时并联审批,一地办证、全线通行”,极大提高了大件运输许可效率,有效促进了物流降本增效。
运行一年之后,从交通运输部公路局今年9月提供的数据显示:第二季度全国Ⅱ类和Ⅲ类大件起运省平均办结时间分别为2.4个工作日和3个工作日,沿线省平均时间为1.4个工作日和1.6个工作日。相比大件运输许可的法定时间20个工作日,平均节省了80-90%的时间。
对比之下,成效显著。为进一步提升我国大件运输许可效率,助力“中国制造”和重大工程建设,近日,交通运输部发布关于进一步优化跨省大件运输并联许可服务工作的通知,以切实增强大件运输企业的获得感、幸福感和安全感。
全国联网实现“四省”
一直以来,大件运输的审批均由各省市独立完成。在实施过程中,由于各省市的审批流程不同、提交材料不同、审批角色不对应、收费标准不统一,造成这样的尴尬局面:办证快的省市半天就可以办好,办证慢的甚至能等上一两个星期。而这也致使大件运输市场乱象丛生。
2017年年初,交通运输部将跨省大件运输并联许可全国联网列入部更贴近民生实事之一。当年9月底,跨省大件运输并联许可系统正式实现全国联网运行。这意味着,申请大件运输行政许可不再需要分别到各省市的办事窗口面对面办理,而是可以利用互联网,按提示直接网上申请,大大降低了许可办理的人力和物力,实现了“一地办证、全线通行”。
联网运行以来,网上并联许可实现了“省力、省时、省钱、省心”。同时,更多福利不断落地——
2018年1月底,全国跨省大件运输并列许可联网系统与交通运输部官网链接;4月,用户可以直接用微信账号登录并联许可系统;5月,并连许可系统微信公众号开通……大件运输企业多个快速登陆的入口,可以移动式不见面享受办理服务。
效率提升优化服务
不过,部分地区还存在政策执行不统一、材料要求不一致、省际协调配合差、许可效率低等问题。为此,交通运输部发布通知,以此进一步丰富跨省大件运输的并联许可服务,落实。
大件运输对支撑经济发展不可或缺
一、强化“一扇门”办理。明确一个专门机构统一负责本省(区、市)大件运输许可网上申请受理和协调审批工作,实现一个单位负责、一套机制运行、一个窗口管理,确保群众办事“只进一扇门”。
二、推行“首站式”服务。起运地省份受理大件运输申请后,即为该申请的总协调人,负责材料审查和转送、路线调整、督促反馈、现场核査、许可决定等协调工作,全程为大件运输申请人服务,确保群众办事“只找一个人”。
三、加强“手把手”培训。帮助大件运输企业有关人员熟悉网上许可系统和跨省大件运输并联许可系统,高效规范使用,切实提高系统使用率和许可工作效率。
四、鼓励提前办理申请。鼓励生产企业提前开展大件运输招标。鼓励运输企业根据大件生产相关指标,提前申请网上许可,争取在大件货物装车前完成形式审查,装车后完成相关手续即可发证,确保大件货物及时启运。
五、完善公路“数据库”。建立公路基础信息数据库,实行统一管理、统一运维、统一更新,确保许可管理机构“只进一个系统”,2019年底前通过多种形式,向大件运输企业开放相关查询功能。
六、推进“主通道”建设。明确大件运输主要通道,积极与相邻省份对接,结合公路改扩建等工程建设,实施针对性维修改造,并增设收费站超宽车遒,增强大件运输车辆通过能力,满足大件运输需求。
七、完善许可实施细则。按照部统一部署和要求,进一步规范大件运输的申请受理、审查决定、通行管理、服务保障和监督检查等工作,统一申请材料,统一审批条件,统一许可办结时限更好地适应和满足大件运输企业的运输需求
八、加快系统升级改造。按照部统一要求,尽快组织开展省级平台升级改造工作,做好与地方政府行政审批服务系统对接,全面推行“一网通办”,最大限度提升用户体验。
九、完善技术监测设施。省级交通运输主管部门要结合本区域大件运输“主通道”运行情况,对大件运输车辆外廓尺寸和重量实施自动检测,实现“不见面”核查。
十、建设高速公路服务点。鼓励具备条件的高速公路服务区建立大件运输服务点,满足驾驶员与管理人员住宿、办公、就餐等基本需要,促进大件运输持续健康发展。
十一、强化监督检查。省级交通运输主管部门要健全完善大件运输许可监管制度。部将加强监督检查,定期发布通报,对问题突出的地区和个人实施挂牌督办,责令限期整改。