发挥政治优势 夯实海外党建工作

■闻 捷

中国能建江苏电建三公司党委将“党的政治建设”作为海外党建工作的“第一道工序”，突出政治属性，发挥政治优势，坚守政治站位，抓强、抓实、抓细，在政治上、思想上、行动上保证海外项目施工顺利进行。

“一带一路”倡议的深入推进，为我国企业“走出去”创造了新的机遇。当前，随着国有企业海外分量的不断加重，面对复杂的环境和不同的意识形态，企业党组织如何做好海外党建工作，兹事体大，尤为重要。作为国家队的江苏电建三公司积极践行“走出去”战略，把“党的政治建设”作为海外党建工作的“第一道工序”，全面推进“政治引领”，为国有企业海外党建工作提供了广阔的实践空间，赋予了海外党建勃勃生机。

突出政治属性，抓强党建

党的基层组织建设，作为党的建设的基础工程，必须突出政治属性。江苏电建三公司无论在什么制度国家施工，党组织的政治核心地位一样不能动摇。

构筑坚强战斗堡垒。严格按照“四个同步”的要求，在组建海外项目部的同时，建立健全党的组织，在配备项目经理时同步选配项目党委书记。坚持做到“工程项目拓展到哪里，党组织就建立在哪里，党建工作就做到哪里，党组织、党员的作用就发挥在哪里”，就像革命战争年代把“支部建在连上”那样，把党组织建在海外施工的前沿阵地上。我们在海外施工的巴基斯坦、马尔代夫、孟加拉国等项目全部第一时间建立健全了各级党组织，创造性地实现了党组织的“全覆盖”。党的各级组织的健全完善，为有效开展党的各项工作，奠定了坚实的组织基础，同时从组织上抵御和防范了境外各种分化势力的侵蚀。

落实党建工作责任。“市场有国别，党建无国界。”江苏电建三公司坚持做到国内国外党建工作同要求，国内项目党支部做到的，海外项目党支部也要做到。该公司海外项目党支部书记全部实行专职配备，明确规定专职书记享有项目行政正职的薪酬待遇，实行“交叉任职”，履行“一岗双责”。所有海外项目党建机构专设，承担党建、企业文化、后勤保障等工作。为保证“党建工作责任制”落到实处，该公司制定了《党支部党建工作责任制实施办法》，并以清单形式明确了17个二级考核指标、44项“规定动作”，每月定期向公司党委上报《党建基础工作月度报表》。完善了《海外党支部工作规则》和《支委会议事规则》，特别明确了海外支委会是项目经理层决策重大问题的前置程序，从而保证公司章程中党建工作的有关规定在海外项目件件落到实处。党组织把方向、管大局、保落实的作用在海外项目中体现得更加突出。

严肃党内政治生活。考虑到海外项目的特殊政治、文化背景，在海外项目党建中，该公司把“党内政治生活”放在更加重要的地位。严格执行“三会一课”，严肃民主评议党员、民主生活会，保持积极健康的政治生态，在异国他乡时刻提醒“我是中国共产党党员”，坚决保证个人的信仰与意志不受任何影响。为防止海外施工中“将在外，君命有所不受”这一现象的发生，海外党组织越是远离本土，越要讲规矩守纪律。就承包工程、项目开支、采购物资、财务管理等作出具体规定的同时，率先在干部、党员中开展争当“四种人”活动，即做政治上的明白人、经济上的清白人、作风上的正派人、遵纪守法的文明人。风清气正的干事创业环境，在海外别国有力地提升了国家形象。

发挥政治优势，抓实党建

按照国家对国有企业“培育具有全球竞争力的世界一流企业”的要求，在海外党的建设中将党的政治优势融入工程建设之中，植根生产、完美履约，才是对党忠诚的根本体现，才能实实在在彰显党的力量。

植根施工生产。三年来，该公司在海外项目共建立了16个“党员责任区”，形成卡拉奇3号常规岛FCD等8个党支部样板工程，共青团组建了12支“青年突击队”，阔步海外现场，建功立业。其中卡拉奇项目部荣膺“全国青年文明号”称号。根据施工形势需要，在每个战役中，党支部都要通过社会主义劳动竞赛的形式，在党员中开展“我为党旗增光彩”等活动。每当项目作出一项重大决策，形成一个生产高峰，党支部充分利用誓师动员会以及快报板报等宣传工具，张贴诸如“众志成城、为国争光”等鼓舞人心的口号，从舆论导向到政治环境，造就一种浓郁的生产氛围，极大地鼓舞了职工。

融入安全文化。海外项目受国家之间的政治信仰、风俗习惯、价值观念、意识形态差异的影响，往往一个简单安全问题，处理不好就会变成稳定问题，甚至上升到政治问题。在海外施工，安全问题就是政治要求。海外党支部把打造安全文化作为党建的硬指标，发挥组织职能，将安全教育融入“三会一课”，开展以安全为主题的“党员活动日”，以党小组的名义全力推广班组“5S”管理和洁净化施工，设立党员监督岗，建立党员责任区，重点施工点实施党员“圈地式、人盯人防范”的管理。2018年4月27日，卡拉奇核电项目部被总包单位授予安全生产“突出贡献奖”。

倾力科技攻关。卡拉奇核电项目采用我国具有完全自主知识产权的国产三代核电技术“华龙一号”，由于是新堆型、新技术，而且在国内尚没有建成的参考堆型，施工中难题遍布。项目党支部以组织的要求下达“攻关课题”，成立攻关小组，包保科技项目，攻克技术难题。先后在施工中攻克了高温气候条件下的大体积混凝土裂缝控制等数十项技术难题，在建设过程中突破和掌握了“华龙一号”核电常规岛关键核心技术，成为核电常规岛建设全球产业发展中的领军企业。

坚守政治站位，抓细党建

在国有企业国际化经营中，复杂的环境和不同的意识形态，对国有企业海外党建工作提出了更高的要求。江苏电建三公司坚守政治站位，牢牢抓住思想建党这个根本，做细“人”的工作，干好一项工程，带好一支队伍。

以“爱国主义”为核心，弘扬主旋律。“国家有国界，爱国精神无国界。”海外党支部以“爱国主义”为核心，开展了“党在我心中”“我是中国人”等一系列主题活动，每逢国家重大节日在施工现场升国旗、唱国歌……一个个主题鲜明的活动，不但激发了中方职工民族自豪感，而且在潜移默化中加深了外籍职工对中国的友好感情和对中国共产党的了解。卡拉奇巴基籍职工Adnan Yaseen激动地说：“每次看到五星红旗，就意味着我对中国有了更深的了解。”今年7月，海外党组织在不同国家开展“共筑中国梦——海外职工寄语”主题活动，在党的生日把对祖国的深情融入实现中国梦的伟大历程。

以“艰苦奋斗”为精髓，发扬传家宝。“幸福是奋斗出来的”，艰苦奋斗是我党的传家宝，走到哪里都不能丢。巴基斯坦卡拉奇，常年有8个月高温天气，施工现场白天最高温度更是达到50℃以上。党支部带领大家过起了“白加黑”“五加二”的生活，接受高温“烤”验。为了赶工期，每天晚上都要把白天耽误的工作补回来，整个施工现场，整晚灯火通明。职工在吃住极不乐观的艰苦环境中，“以苦为荣”，克服了极端高温天气、多年不遇的突发洪灾和巴基斯坦风俗习惯等诸多困难，硬是将影响的工期赶了回来，所有节点进度全部正点实现，让“华龙一号”常规岛项目从图纸逐步走向现实。

以“关爱职工”为纽带，打造“家文化”。在异国他乡，对于驻外员工，党组织就是家，同志就是亲人。针对海外员工工作环境单调、远离祖国亲人等实际，海外党支部打造“亲情版”，悬挂亲情照，开通亲情电话和网络视频，使海外员工经常和家人“双向慰藉，双向激励”；建立“海外项目QQ群”“党建工作群”“项目微信群”，采用网上沟通方式加强与公司总部党组织的联系，释疑解惑，帮助解决工作中的困难；公司领导带队走访慰问海外员工家属，开展结对帮扶活动和志愿者服务；每个项目部都建立了活动室，配置了篮球、乒乓球、羽毛球、台球以及各种棋类，适时组织各项文体活动，丰富职工的文化生活；成立职工膳食委员会，从一日三餐等细节入手，关心职工的实际需求；卡拉奇项目部党支部组织大家自力更生，开荒垦地、种植蔬菜，让员工吃上各种新鲜蔬菜；对于当地雇员和外籍员工，党组织同样以“家”人对待，施工中中方员工手把手传帮带，各项活动中外员工一起参加，经常为中外员工送祝福、送关怀。