运用法治思维指导高校辅导员工作

摘 要：根据党的十八大精神，全面大力推进依法治校进程，要善于运用法治思维和法治方式指导工作。本文根据社会主义法治的基本要求，结合高校学生工作的特点，从辅导员工作的宏观和微观两方面分析法治思维的重要意义。

关键词：高校辅导员；法治思维；影响

《教育部关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》指出：“辅导员是高等学校教师队伍的重要组成部分，是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。”辅导员的工作能力将直接影响思想政治教育的有效实施，直接决定高校思想育人的目的能否实现。在全面推进依法治国的背景下，高校思想政治教育工作也必须贯穿法治思维，用法治思维指导辅导员的工作。

一、思维与行为的关系

思维是主体对信息进行的能动操作，包括对信息的采集、传递、存储、整合、提取、表达等。按马克思主义哲学的观点，思维主体主要指人，思维客体指主体思维的对象，包括人自己。行为与人们一定的目的、欲望、意识、意志相联系，是人们在一定目的、目的、欲望、意识、意志支配下所做出的外部举动。

思维是人对客观意识的综合反映，即人的大脑对客观世界的认识和反应。大脑是人的行为的支配中心，所以思维支配人的行为。思维是行为的导向和结果，不同的思维决定着不同的行为结果。

二、法治思维对辅导员工作宏观层面的影响

根据《普通高等学校辅导员队伍建设规定》，辅导员的工作大致可以概括为教育、管理

和服务三大领域。教育领域主要是思想政治教育，管理领域主要是班级管理，服务领域主要是辅导咨询等。

辅导员在工作中要善于运用法治思维，使学生工作与法学学科相融合，运用法学的理性精神思考学生事务。注重建立、健全程序规则，依照法定权限和法定程序行使权力、履行职责，以保障工作过程、步骤和方式的规范性。从而能够更加清晰地处理各种复杂问题，缓解各方矛盾，尤其在处理学生突发事件时，能够更加规范、及时、准确。

三、法治思维对辅导员工作微观层面的指导

辅导员的工作与学生的日常学习、生活等切身利益密切相关，通过规范辅导员的学生管理工作，可以让学生切实感受到法治的精神与功效。

第一，确立辅导员工作的基本原则。根据社会主义法治的基本要求，结合学生工作的特点，将“合法原则、民主原则、平等原则、统一原则”作为辅导员工作中应当遵循的基本原则，以此为底线来开展服务与管理。合法原则强调辅导员的工作必须遵循国家的相关法律法规以及相关政策，严格依据学校的规章制度进行学生的教育管理；民主原则强调辅导员工作要展现民主精神，调动学生的参与意识，防止出现“拍脑袋”、“一言堂”等现象，保证工作的“透明度”；平等原则强调辅导员对待学生要一视同仁，切忌将一些无关因素强加于工作之中，将学生分成“三六九等”，并以此作为判断的依据；统一原则要求辅导员管理教育学生的制度、标准要统一，切不可在专业之间、年级之间或班级之间出现尺度不统一的现象。

第二，科学的建立班级管理制度。辅导员要以法律、相关教育政策、校规校纪为依据，建立班级的管理制度。班级是辅导员进行学生教育管理的基本单位。学生的评奖评优、困难学生认定、党团建设等都是依托班级来开展的。高校的班级管理具有较强的自主性，辅导员在建立管理制度时要充分保证每位学生参与到其中。在民主的制度下，既可以实现辅导员对班级管理的规范化，而且可以培养学生遵纪守法的主动性，实现法治和自治的有机统一，从而提升班级管理的质量。

第三，充分运用“程序规范”。程序规范是一项工作的重要保障，是对一项工作的预设，是经过了实践检验后得出的经验。程序规范的重要性不言而喻，如果不能保证程序的规范，最终结果的公正也就无法得到实现。对于学生管理来说，程序规范同样具有不可替代的意义，将“程序规范”充分运用到“奖、惩、困、贷、补”等学生工作中，充分发挥程序规范的作用，让学生充分感受到公正、公平和公开的正义力量，既是对学生的负责，也是对每一位辅导员的负责。例如，辅导员在开展评优评奖中要充分体现公示制度，在处分学生中要充分体现告知制度和学生申诉制度等。

在依法治校的进程中，要加强对高校辅导员的法律培训，使高校辅导员具备法治思维，用法治思维指导学生管理工作。这关系到学校治理的法治化和科学化，也关系到学生个人的合法权益的保护。辅导员工作应当适应社会的发展，紧跟时代步伐，转换思维模式，树立法治思维观念，形成一种共同的思维模式，在学生教育管理的基础环节实现法治校园、法治教育、法治管理。

参考文献

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[5] 张雷. 法律思维：寓于辅导员工作之中. [J].扬州大学学报（高教研究版），2015（10）.

作者简介

张联泉 淄博职业学院 讲师

（作者单位：淄博职业学院）