虹口：跨届“跟踪”垃圾分类减量不停步

宋叶

8月23日，市人大代表虹口组就闭会期间“进一步推进生活垃圾分类减量”专题开展第四次调研活动。市人大常委会副主任高小玫、虹口区人大常委会主任吴延风等参加。

代表们冒着高温，实地视察了浦东外高桥发电厂的环保升级项目规划现场和生产现场，详细听取了上海电力海内外发展的基本情况、燃煤耦合垃圾项目及外高桥电厂未来的升级发展计划，并就专题调研报告征求意见稿进行讨论修改，待完善后提交市人大，以期进一步推动完善生活垃圾分类减量工作和市人大相关立法，尽早将上海建设成共治共享的生态之城、品质之城。

深入调研 了解实情

2013年，市十四届人大代表虹口组就开始持续关注生活垃圾源头分类减量问题并开展专题调研。今年，市十五届人大一次会议分组讨论时，代表们也热议垃圾分类减量工作。4月份，区人大常委会代表工作室通过微信、电话、走访等方式广泛征求调研选题建议，黄晨、韩若冰等十余名代表建议对上届虹口组代表2013年开展的生活垃圾源头分类减量专题调研进行再调研、再分析，进一步查找问题、聚焦堵点，从而提出更贴近百姓、更符合实际、更具操作性和效果性的建议和措施。

5月伊始，市人大代表虹口组成立了“生活垃圾分类减量”专题调研小组，由黄山明任组长，赵爱华、黄晨、白爱军任副组长。调研组负责人带领组员集思广益，查阅相关资料，制定调研方案，明确调研重点和调研方法。从6月开始，代表们先后深入虹口区欧阳路街道蒋家桥小区、闵行区餐厨再生资源中心以及浦东新区外高桥电厂等地，视察生活垃圾源头分类和末端处置情况，召开座谈会听取虹口区绿化市容局、闵行区绿化市容局、上海天楹公司、上海交大专家关于垃圾分类有关情况介绍和建议。代表们还对照《上海市生活垃圾管理立法问卷调查表》有关问题，详细了解群众对当前生活垃圾分类短板问题的有关建议。部分代表甚至到所在小區蹲点，查看居民垃圾分类处理和环卫收运情况。

广纳谏言 汇集良策

专题调研组立足当前国情市情，结合虹口实践，通过实地视察，座谈交流，查阅资料，听取政府部门、专家学者以及群众意见等方式，查找问题、分析原因、寻求对策。

吴延风主任多次召开座谈会，就调研报告征求市区人大代表、区绿化市容局以及有关高校专家和学者的建议，调研组还通过微信等方式征求代表建议。代表们积极参与专题调研全过程，认真建言献策，调研报告初稿形成后再次听取意见，先后收到代表修改意见建议100余条。针对居民自觉分类意识淡薄、各方合力推进力度较弱、市场主体作用发挥不足、法规制度尚未健全细化等问题，代表们提出了各方动员、营造自觉分类舆论氛围，政府主导、合力推进牢记分类减量，市场参与、探索智能化推进方式，完善法规、确保规范科学合理等对策，充分发挥代表智慧，推动上海垃圾分类减量工作。