新时代加强和改进高校学生党建工作的思考与探索

高鹏

摘要：新时代党面临新形势、新任务，这对加强和改进高校学生党建工作提出了新思想、新导向和新要求。习近平总书记在2016年全国高校思想政治工作会议上指出：“高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创我国高等教育事业发展新局面。”

关键词：新时代；高校；学生党建

中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2018）47-0144-02

高校具有人才培养、科技研究、社会服务、文化传承四大功能，肩负着为国家输送合格人才、推进党的建设的重大责任。做好新时代高校学生党建工作，必须始终遵循以办好中国特色社会主义大学为目标，党建引领高校明确办学方向、深化综合改革、推进依法治校、促进内涵发展、建设一流大学的全过程，从而培养具有丰富的科学文化知识和良好道德修养的社会主义合格建设者和可靠接班人。

一、新时代加强和改进高校学生党建工作的重要意义

1.加强和改进高校学生党建工作是推进全面从严治党的需要。党的十九大报告中提出要“坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平”。全面从严治党已成为新时代党与时俱进、不断加强自身建设的关键。高校学生党建工作应紧紧围绕“从严”展开工作，不断提高思想政治认识，改善高校学生党建工作中的不足，全面树立大学生党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终把巩固党的领导地位，维护党中央的权威作为高校学生党建工作的新常态。

2.加强和改进高校学生党建工作是完善大学生党员教育管理的需要。对大学生党员的教育管理是高校学生党建工作的系统和战略工程，关系到党的纯洁性和先进性的保持，也关系到大学生党员的个人发展。中共中央、国务院颁布的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中指出：“对大学生党员要加强党员先进性教育，使他们严格要求自己，提高党性修养，充分发挥在大学生思想政治教育中的骨干带头作用和先锋模范作用。”这就要求高校学生党建工作既要重视大学生党员在发展前的教育、培养和考察，又要加强发展后的继续教育和严格管理，使大学生党员在思想、学习、工作和生活等方面起到先锋模范作用，充分体现党员的先进性。

3.加强和改进高校学生党建工作是实现高校育人功能的有效途径。高校学生党建工作既是高校育人工作的重要环节，又是高校人才培养的重要任务。我们只有抓住高校学生党建育人功能的精髓，才能加强和改进高校学生党建工作，从而实现高校育人功能的有效途径。“加强党建育人功能可以在推优中强化大学生的政治素养，在积极分子考察中发挥其模范作用，在后续的民主生活中培养大学生创新思维，从而有利于在整个发展和培养党员的过程中发挥党建工作的育人功能。”[1]形成良好的学风、教风、校风，最终达到推进思想政治教育有形化建设，从而实现高校的育人功能。

二、当前我国高校学生党建工作的问题剖析

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“新时代党的建设总要求是：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。”近年来，我国高校学生党建工作虽然取得了令人瞩目的成绩，但是离党中央的要求还有一定的差距，突出地表现在以下三个方面：

1.高校学生党建工作专业化程度不高。高校学生党建队伍由于缺乏专业化建设发展规划的顶层设计、前瞻性，导致队伍流动性过大，相对稳定性不足。再者，高校学生党建队伍结构和人员配置不合理，大部分高校的学生党建工作和学生工作重合，工作队伍平均年龄偏低、工作经验不足、老同志的“传帮带”不够制约着高校学生党建工作的纵深发展。另外，高校学生党建工作缺乏培养和培训的长效机制，学生党建工作梯队没有形成，“经常化、定期化、长期化”的培训机制没有建立起来，导致了高校学生党建工作专业化程度不高。

2.高校学生党建工作把关不严。高校学生党建工作中普遍存在“重发展轻培养”、“重数量轻质量”的现象，导致一些原本入党动机不纯、政治立场不坚定、思想素养不高等不该发展为党员的学生入了党，这些“带病”入党的学生造成了极大的负面影响。加之，党员的联系、教育和培养跟进不及时，没有严格按照学生党员的培养发展流程进行工作，对部分学生党员入党前后反差较大的现象没有及时纠正，导致学生党员在班级中的模范带头作用不明显。此外，很多辅导员只是把学生党建看成一般入党工作任务，忙于材料的整理而疏于对考察培养对象长期的培养、面对面交流和深入班级的考察，对大学生实施长期而有效的教育、引导，导致了高校学生党建工作把关不严。

3.部分学生党员的政治理论学习与作用发挥缺乏先进性。作为一名新时代的大学生党员，应该自觉加强学习党的基本知识，把握党的重大方针、政策，但是由于种种原因，一些学生党员在政治理论学习上出现了“五多五少”现象，即娱乐游戏多，认真学习少；浅尝辄止多，融会贯通少；被动学习多，主动学习少；零散学习多，系统学习少；应付学习多，殚精竭虑少。同时，学生党员学习方式的娱乐化、庸俗化现象也在一定程度上影响了学习的效果，一些学生党员参加“三会一课”言之无物，政治敏感性不强，纪律观念淡薄，都直接影响了学生党员先进性的发挥。

三、新时代加强和改进高校学生党建工作的对策

我们应该以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断强化高校学生党建工作的针对性和实效性，着力构建高校学生党建工作新格局，实现高校学生党建工作新发展。

1.着力加强高校学生党务工作队伍建设。拥有一支顶层设计合理、人员相对稳定、结构配置合理的高素质专职党务工作队伍，是抓好高校学生党建工作的重要保障。高校应形成一支以专为主、专兼结合的学生党务工作队伍，充分发挥高校的人才聚集效应，采取切实有效的措施，切实加强对学生党务工作者的业务培训、思想政治培训，形成一支思想过硬、业务熟练、作风优良的学生党务工作队伍。

2.深化教育管理，严把党性修养关。党的十九大报告中指出要“增强党员教育管理针对性和有效性”。高校党建工作应按照“学习型党组织”的要求，把握學生党建工作的主动权，开拓学生党建工作的新阵地，通过各种渠道，把强化学生党员的教育管理贯穿始终；应通过各种形式，如：课堂讨论、主题研讨、体验式培训、社会实践等对学生党员进行引导和培养；加强对入党各个不同环节的衔接，使学生党员的培养、教育工作融为一体。对学生党员的培养教育重点放应在党章党规学习，增强培养对象的党性修养和遵守党内各项纪律的自觉性上。为真正强化学习，丰富学习内容，增强学习教育实效，各学生党组织应根据支部学生党员的实际情况严格执行“三会一课”制度，可以采取支部集体学、思政课教师讲授学、专题研讨学、个人自主学等方式对学生党员进行教育。在学习中深化学生党员的教育管理，注重从思想、学习、工作和生活全面考察学生党员，并根据考察过程中出现的情况和问题，以定期抽查、突击检查和学生党员互查等方法，举行班级座谈、寝室调研、个别座谈、群众测评表等方式听取的意见，把了解到的情况作为考察的重要依据，建立培养长效机制，以培养进一步推动教育管理的规范化，严把党性修养关。

3.着力提升高校学生党建工作的规范化水平。提升高校学生党建工作的规范化水平必须以建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的学生党支部领导班子为着力点，按照“一好双强”标准选优配强学生党支部书记；以打造便捷服务、便利活动、便于议事综合阵地为着力点；以培养带头服务、带动服务的党员队伍为着力点，建立良好的运行机制，从而进一步规范高校学生党建工作。

参考文献：

[1]崔骥.发挥高校学生党建育人功能刍议[J].学校党建与思想教育，2012，（12）：23-24.