考察干部要把好政治首位关
2018-11-20本刊首席时政观察员
■本刊首席时政观察员
政治忠诚 政治定力 政治担当 政治能力 政治自律
党的十九大报告提出,培养选拔干部要“突出政治标准”。政治标准既是选人用人的首要标准,也是管人育人的根本遵循。一面是对政治标准的越发重视,一面是评价标准的难以拿捏,干部的政治表现考核标准亟须实化、细化、具体化,真正把政治上强、有执行力的好干部选出来、用起来。
■讲政治是选人用人首要标准
旗帜鲜明讲政治、重视干部政治素质,是我们党的传统和优势。党的十九大报告明确指出,“领导十三亿多人的社会主义大国,我们党既要政治过硬,也要本领高强”,明确强调政治标准是选人用人的第一标准,只有政治过硬、思想过硬,才能建设出一支高素质专业化的干部队伍。在选人用人上“突出政治标准”这一导向,为新时期开展干部工作提供了根本遵循,也为广大党员干部“自身硬”提出了基本要求。
今年3月底出台的四川省《突出政治标准加强干部考察实施办法》,注重对拟提拔对象政治表现情况的民主测评,凡“好”和“较好”两项合计比率低于60%,或“差”的比率高于15%的,结合日常掌握了解经组织综合认定后,一律不得作为考察对象。
当前,党员干部“思想不纯,组织不纯,作风不纯”的问题尚未得到根本解决,不作为、乱作为、慢作为、不善为的现象仍然存在。这些问题的出现,很大程度上与领导干部不讲政德有关。领导干部不讲政德,就容易带坏队伍、破坏干部、败坏风气,甚至造成系统性腐败问题,进而影响一个地方或单位的政治生态。对此,习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议重庆代表团审议时,明确提出把讲政德作为党员领导干部的政治必修课。政德,是整个社会道德建设的风向标,也是党员干部立身处世、为政为官、干事创业的道德要求和行为规范。讲政德对领导干部自身有着极端重要性和紧迫性,必须把讲政德作为党员干部特别是领导干部的必修课。在当代中国,对领导干部来说,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是第一位的政治责任,是提升政治能力最现实、最有效、最根本的途径。
从基层来看,新一届村(社区)“两委”换届正在进行中,各级党组织要坚持正确用人导向,把好政治关,坚决把政治上不合格地挡在“门外”,严防干部“带病提拔”“带病上岗”,以正确的选人用人风向标促进政治生态持续向上向好。
干部政治表现考什么、怎么考?深圳有了依据
今年4月,深圳市《关于考准考实干部政治表现的办法》印发实施,突出政治标准选拔干部。《办法》从正向、反向两个方面对政治标准进行具象化,解决了政治标准过于笼统和空泛化问题。正向内容,主要是坚持看政治忠诚、看政治定力、看政治担当、看政治能力、看政治自律等“五看”;反向内容,主要是明确不符合政治标准要求的“负面清单”。
资料来源:根据媒体公开报道整理
■以“五个政治”为具体标准考察干部政治素质
政治素质属于人的内在品质,具有一定的隐蔽性和复杂性,一直存在考准考实难、考深考细难、定性定量难等难题。要科学制定考察标准,设置覆盖领导干部工作圈、生活圈、朋友圈的指标,用“正向评议+反向测评”与“个人自查+组织审查”相结合的办法,突出考察干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律。考政治忠诚,看是否坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、把党放在心中最高位置、全面贯彻执行党的路线方针政策等。考政治定力,看是否坚定马克思主义信仰、弘扬忠诚老实等价值观、坚决贯彻党的民族和宗教政策等。考政治担当,看是否在遇到重大政治事件、敏感问题时态度鲜明、立场坚定,在关键时刻、急难险重任务面前站得出来、顶得上去。考政治能力,看是否具备把握政治方向、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险等能力。考政治自律,看是否守纪律、讲规矩,认真执行中央八项规定精神,严格遵守党的“六项纪律”等。整个考察过程,要注重通过事例和数据来评价干部、说明问题,做到具体、直观、鲜活。要坚持“一时”与“一贯”“定性”与“定量”相结合,做实平时考核,深化任前考察,做到经常性、近距离、有原则地接触干部,强化党组织的把关作用,确保全面、历史、辩证地评价干部。要将政治评价作为首要关口和必备环节嵌入年度考核、日常考察、专项考察、提任考察中,推动强化各级领导干部抓政治建设的思想和行动自觉。
■在“不忘初心,牢记使命”主题教育活动中不断增强政治素养
开展主题教育历来是我们党加强思想政治建设的有效载体。要不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化,在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导党员干部加强党内政治文化修养、在严格的党内政治生活中淬炼党性、守住政治纪律和政治规矩的红线,自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程,增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,始终做政治上的明白人。要把“不忘初心,牢记使命”主题教育同当前工作重心及各种党内活动紧密结合起来,把学习贯彻党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务抓紧抓好,在学懂、弄通、做实上下功夫,深刻领会其重大意义、丰富内涵和精神实质,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要把加强党性修养作为党员、干部立身、立业、立言、立德的基石,站在党性立场上观察、分析、处理问题,进一步提升党员干部的政治素质和业务技能。各级领导干部要自觉带头、当好示范,不断增强政治定力、思想定力、道德定力、抵腐定力,保持思想上的纯洁,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。