浙江“最多跑一次”立新规

围绕推进政府治理数字化转型，深化“最多跑一次”改革，浙江又有新动作。6月28日，浙江省政府常务会议通过《浙江省保障“最多跑一次”改革规定（草案）》，并将以省政府议案形式提交省人大常委会审议。

《规定草案》最大的亮点是将“一窗受理”明确为全省的标配。今后，行政机关可以将办事事项的收件、受理、送达等工作全部或者部分委托一个单位办理；县级以上人民政府也可以指定一个单位实施统一收件、受理、送达。也就是说，“一窗受理”将通过立法得到明确，基层行政服务中心不再“师出无名”。在事中事后监管方面，设区市、县（市、区）人民政府有权开展企业“亩均效益”综合评价，要求公开公示有关评价结果，并将结果作为实施差别化政策措施的依据。今后，浙江省积极推行的“亩均论英雄”将实现有法可依。

在浙江省推进政府数字化转型方面，《规定草案》明确，公共数据以共享为原则，不共享为例外；电子申请材料与纸质申请材料、电子证照与纸质证照具有同等法律效力；电子签名等验证与本人到场签名具有同等效力。

《规定草案》还针对企业投资项目承诺制，重点从政府定标准、企业作承诺、过程强监管、信用有奖惩四方面作出规定：政府定标准，要求投资主管部门会同同级有关部门确定实行承诺制模式的企业投资项目的具体条件；企业作承诺，要求企业应当书面承诺项目符合确定的条件并予公示；过程强监管，通过在线平台实时监管企业设计、检测、施工等方面情况；信用有奖惩，规定故意不履行承诺的，行政机关可以视情节轻重最高处以30万元的罚款，同时明确规定可以将相关信息记入其信用档案，实施联合惩戒。