坚持“五个注重”加强党员队伍建设

■林森琛

党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体。党员队伍素质高，党的力量就会强；党员队伍充满活力，党的事业就会生机勃勃。我们党历来高度重视党员队伍建设。习总书记多次强调，坚持党要管党、从严治党，要落实到党员队伍的管理中去。多年来，晋煤集团始终坚持“五个注重”，不断探索加强党员队伍建设的有效措施，党员队伍焕发了蓬勃生机，凝聚起了企业二次转型的强大合力。

一、注重严把入口，高标准严要求做好党员发展工作

党员作用的发挥，关键不在于党员数量，而在于党员素质。为规范发展党员工作、保证发展党员质量，晋煤集团党委始终把发展党员工作放在党员队伍建设的首位，坚持发展党员的“十六字”方针，从发展大局、发展程序、源头培养、增强民主、强化监督五个方面严格把关，把各党支部的业务骨干以及素质高的年轻人才充实到党员队伍中来。始终把党员质量放在第一位，认真执行《中国共产党发展党员工作细则》要求，坚持成熟一个发展一个，做到了“两级审查，三级把关，四不发展，五票否决”，确保了党员发展的质量。“两级审查”，即对基层党支部上报的发展对象、预备党员，基层党委和集团公司党委组织部都要逐级严格审查；“三级把关”，即党支部、基层党委、集团公司党委组织部三级严把质量关；“四不发展”，即发展党员材料不全的、未进行票决和公示的、对入党积极分子培养期不足一年以上的、未取得集团公司党委集中培训结业证的不发展；“五票否决”，即违反计划生育的、受过行政处分的、28岁以下青年未实行“推优”工作的、当年发生重大安全事故的主要责任者、考核赞成票不达80%以上或有较大不良反映的一律否决。近年来发展的新党员，绝大多数成为工作中的业务骨干、中坚力量。同时，晋煤集团注重发展党员队伍的结构状况，始终把握四个比例，即年龄结构、文化结构、一线工人结构、妇女党员比例，党员队伍结构更加优化。

二、注重教育培训，提素质强本领做好党员教育工作

加强党员的教育培训，是党章赋予基层党组织的职能之一。晋煤集团把提高党员队伍素质作为一项重要工作来抓，纳入每年教育培训计划，初步形成党委统一领导，党委组织部牵总，党校、职教中心等有关部门相互协作配合的党员教育培训格局。一是坚持集中培训与经常性教育相结合，构建起了以“三会一课”学习为龙头、年度集中培训为抓手、个人自学为基础、各单位自主培训为补充的党员思想教育体系。二是坚持主题活动引领，积极创新培训方式，丰富教育培训内容。结合党的十九大提出的“不忘初心、牢记使命”要求，弘扬“首创、奋斗、奉献”的红船精神，通过重温入党誓词、专题辅导报告、集中培训、交流研讨、参观考察等形式，努力建立健全党员经常受教育的长效机制。三是重视入党积极分子的教育和培养，着重加强习近平新时代中国特色社会主义精神、党的十九大精神、党章党规的学习教育，使其增强“四个意识”，锤炼党性，提升素质。

三、注重监督考核，规范化科学化做好党员管理工作

晋煤集团坚持从实际出发，不断改进党员管理方法和手段，持续做好党员日常管理。一是开展失联党员排查处置。各基层党组织普遍采取“一查二访三走进”方法，做到联系一个、掌握一个、管理一个，确保每个失联党员不离队、不掉队。二是开展党代会代表、人大代表、政协委员中的党员及其他党员违纪违法未给予处理排查清理工作。联合纪检、保卫等部门认真开展集中清查、甄别核实。对2013年以来受到刑事责任追究的党员6人，均给予处理；受到行政处罚的党员3人，按程序给予组织或党纪处置。三是加强流动党员教育管理。抓好健全制度、强化措施等主要环节，确立了本人所在党组织与流入地党组织协同管理的“双管理”办法，对流动党员进行定人联系、定期汇报、定期考察、集中培训，动态掌握流动党员的思想、工作和生活情况。四是加强党员日常管理。建立党员信息管理台账，健全完善管理制度，规范党员身份信息，严格执行党员报告及去向报备制度，定期摸排、及时复核、动态管理。

四、注重关怀激励，建平台办实事做好服务党员工作

服务党员是加强服务型党组织建设的重要内容之一。晋煤集团牢固树立以人为本的理念，注重增强服务的针对性和实效性，围绕党员所需所盼，解决党员在学习、思想、工作、生活中具体困难和问题，全面服务党员的成长进步。一是着力推进民主，服务党员政治需求，增强党组织活力。近年来，晋煤集团各级党组织不断加强党内民主建设，充分发挥党代会（党员大会）作用，推进党务公开，营造了既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面、和谐环境。二是注重人文关怀。晋煤集团各级党组织始终做到知党员所忧、解党员所难，普遍建立起了困难党员帮扶、党员生日问候、看望生病党员、慰问退休党员制度，经常性组织体育赛事、书法绘画摄影比赛等丰富多彩的文体活动，服务党员工作生活和身心健康，增强了党组织的凝聚力、向心力。三是加强党员教育阵地和活动场所的建设。今年年初，制定下发《晋煤集团党组织工作经费管理办法（试行）》，为基层党组织开展工作提供了经费保障。按照“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的标准，确保每个支部都有自己的党员活动之家，使其成为基层党组织活动的主要阵地，开展党员学习交流和教育培训的重要场所，让广大党员找到了归属。

五、注重作用发挥，树典型当先锋激发党员队伍活力

晋煤集团紧密结合企业中心任务，以“肯干事、能干事、干好事、干成事”为目标，搭建平台，创建载体，引导党员立足岗位，干事创业，发挥党员的先锋模范作用。一是强化组织保证。持续加强党的组织建设，增强党组织的战斗力、凝聚力，做到组织体系健全、工作规范，哪里有党员，哪里就有党组织、哪里就有党组织的活动，真正把各级党组织建成党员之家，使党组织真正成为党员想得起、找得到、靠得住的力量源。使越来越多的优秀分子、业务骨干自觉心系党组织、靠近党组织。二是发挥榜样力量。晋煤集团注重选树和表彰党员及党组织先进典型，充分发挥先进典型的示范和引领作用，形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气，影响和带动广大党员干部发挥模范带头作用，带头学习、带头做好工作。三是争创一流业绩。晋煤集团基层党组织结合本单位的行业特点、板块特点，因地制宜、因时制宜地开展“党员先锋行”主题实践活动，激励党员在生产、工作、学习和生活中发挥先锋模范作用，转化为创新创业、创造佳绩的工作劲头。

晋煤集团通过坚持“五个注重”，持续加强党员队伍建设，党员队伍的生机活力进一步迸发，全体党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识显著增强，各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力有效提升，开创了改革创新、“二次转型”的新局面。