辽宁人才新政服务全面振兴

地方政策解读

4项重点任务

突出高精尖缺导向，实施高层次人才培养引进工程。重点是实施高层次人才培养支持计划、海内外高层次人才引进集聚计划、高水平创新创业团队培养引进计划、外国人才引进计划、青年英才储备计划，着力培养引进一批杰出人才、领军人才、青年拔尖人才和高水平创新创业团队。统筹兼顾，协调推进各类人才队伍建设。重点是实施企业经营管理人才培养计划、高技能人才培养计划、人才助力县域经济发展计划、高校毕业生“凤来雁归”就爱和社会工作专业人才培养计划，努力实现各类人才队伍协调发展。坚持以用为本，实施人才服务振兴智力支持行动。重点是组织开展“两院”院士助力振兴发展活动、高校院所服务全面振兴专项行动、科技成果转化促进进行、优秀专家服务团活动、人才服务辽西北计划，进一步促进科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接，更好发挥人才引领和支撑产业发展作用。着力改革创新，不断优化人才创新创业环境。重点是通过落实用人主体自主权、健全人才激励制度、创新

柔性引才机制、构建产学研协同创新平台、构建社会化人才服务体系、强化对科技创新创业人才金融支持、搭建人才服务综合平台，充分激发人才活力。

6方面12条政策措施

一是聚焦“放权松绑”，使人才轻装上阵。高校、公立医院和科研院所等事业单位可自主招聘高层次紧缺人才，不受岗位比例和数额限制，现场签约、自主聘用；建立高层次人才事业编制机动使用机制，专门用于保障高层次人才的引进、培养、流动，实行实名制动态管理。二是聚焦分配激励，使人才名利双收。允许高校、公立医院和科研院所等单位突破绩效工资控制线，对作出突出贡献的科研人员和创新团队进行奖励；全面推行对完成、转化职务科技成果作出重要贡献的人员给予不低于70%比例奖励和报酬的激励政策；建立博士、博士后职称评审绿色通道，已出站博士后可直接认定副高级职称，特别优秀、贡献特别突出的博士和在站博士后可申报或认定正高级职称。三是聚焦开放合作，使人才合理流动。对不愿意改变国籍、户籍、外国永久居留权的国内外高层次人才，给予户籍居民同等待遇；实行高校毕业生“零门槛”落户，推行“先落户后就业”。四是聚焦平台建设，使人才干事创业有舞台。

加强院士专家工作站、重点实验室、技术创新中心、众创空间等创新创业平台建设，对业绩突出、解决制约辽宁省产业发展重大关键问题、取得显著经济社会效益的平台给予10—100万元资金奖补；对国家级高技能人才培训基地、国家级技能大师工作室和省级技能大师工作站，分别给予500万元、20万元和10万元资助。五是聚焦社会化市场化改革，为人才创新创业添动力。鼓励银行、保险等金融机构推广“人才贷”“人才投”“人才保”等创新业务，对市以上人才计划入选者提供200—500万元纯信用、无抵押、低利率贷款。六是聚焦服务保障，解决人才后顾之忧。开辟高层次人才医疗保健绿色通道，高层次人才持专用健康证到医院就医，实行优先挂号、优先就诊、优先住院待遇；实行高层次人才子女义务教育阶段就学“零门槛”政策。

（注：原载人民网2018年4月17日，已收入中国政务信息网·地方领导文库，投稿邮箱：bjb@ccgov.org.cn）