探讨基层党建档案管理工作

彭爱华

党建工作具有继承党优良传统、增强队伍向心力的作用。然而，现阶段，许多基层单位的党建档案管理工作都具有与高职院校相类似的问题。为了使档案管理发挥实质性作用，加强基层党建档案管理工作的探讨和研究具有重要意义。

一、基层党建中档案管理工作的重要性

党建档案管理工作，是高校等事业单位实际运营当中不可忽视的环节。档案部门中的资料，除了记录了党建历史以外，还包括现阶段党员及关系等相关资料。在党建过程中，组织的干部问题是首要问题，而档案管理工作不仅是社会经济发展的基础性环节，还是组织提拔干部的重要依据，其发挥出的作用，能够为党建工作提供正确的指导性依据。

二、基层党建档案管理工作特点现状——以高职院校为例

(一)党建档案管理意识淡薄

如今，档案管理工作常常被事业性单位忽视，比如，在高职院校当中，其党建档案管理就存在意识淡薄的情况，未得到足够的重视，这是由于高职院校学生在离开学校后，档案随着学生流转到社会或人才管理中心，此过程中形成的档案并得未得到学校的严格审核与规范，且内容只包括原始档案的一部分，未能够得到有效利用。而且，由于地方政府缺乏档案管理等实施办法，导致高职院校在党员档案管理中的职责并不明确，这也体现了政府及单位档案管理工作思想意识方面的不到位。

(二)党员档案传递不及时

高职院校在学生党建档案管理中的利用效果并不明显，比如，学校在办理学生党员组织关系时，未能及时得将党员党员进行及时传递，导致学生在组织关系传递中遭受重重阻碍。产生这些问题的原因有两点，一是高职院校认为学生党建档案只是发展所需，利用价值不高。二是高职院校在目前还未形成统一的学生党建档案整理、收集等规范，党建内容缺少特色，内容较为单一，利用范围狭窄。

(三)党建档案管理体制不够健全

在学生党建档案管理方面，许多高职院校都未形成健全、规范化的体制，且专业性的人力资源较少，导致档案管理水平有效。大多数的高职院校对于党建档案的管理，基本是由招生办公室导员或学生干部执行，这样的管理人员缺乏专业性，且管理人员的流动率较高，造成职责不明的情况，降低了档案管理水平。

三、加强基层党建档案管理工作水平的对策

(一)强化党建档案管理意识

强化党建档案管理意识，不仅是高职院校等事业单位需要做的，还包括地方性政府加以重视。对高职院校而言，首先要加强对毕业生党员离校后的档案管理知识培训，使毕业生明白档案的根本性作用及流转程序，保持与毕业生间的沟通，保证档案的安全转接[1]。其次，高职院校本身要加强党建档案管理，以严谨性的态度，提高对党建档案资料的重视，并对资料进行规范的收集整理，加强各级组织教育，使高职院校整体从思想上更新观念。

(二)扩大党建档案利用范围

扩大党建档案利用范围，就应当更新档案中的内容。比如，在高职院校的档案管理中，一方面要保证人事档案材料的准确性与齐全性，保证学生必要性材料的完整性[2]。另一方面，还要对党员资料内容进行创新，通过在学院增加意见栏、生活栏等，充分了解党员的日常生活，并将其成绩单、荣誉奖项、工作情况等纳入到资料中，使人事档案能够全面、准确的反应学生素质，提升其利用率。

(三)建立党建档案管理体制

建立党建档案管理体制，能够为做好这项工作提供保障。对高职院校而言，学生数量不断增多，档案管理工作任务量也越来越繁重。在此情况下，高职院校必须需要尽快理顺党建档案管理体制，吸纳党建档案管理方面的专业化人才，并明确管理人员的职责分工，采取党委、党总支部、党支部三级管理机构，强化教育与培训，重视档案工作的交接，再提升其他相关部门的配合度，使党建档案管理体制有效落实。

(四)推进党建档案管理信息化

推进党建档案管理信息化，是与时俱进的体现。在信息化时代下，高职院校党建档案管理工作模式也应当有所更新，建立起信息化管理平台，保证高职院校每位党员的组织生活参与、党费缴纳、民主评议、具体信息等资料都能纳入到信息平台中，动态化的反应党员发展情况，这不仅能够提升档案管理效率，还能避免纸质档案的遗失和损坏[3]。

四、结语

为了提高基层党建工作者的资料收集、查询、应用等整体管理水平，本文将探讨基层党建档案管理管理工作作为主要研究内容，在对党建档案管理工作重要性进行分析的基础上，从强化党建档案管理意识、扩大党建档案利用范围、建立党建档案管理体制、推进党建档案管理信息化等对策方面做出系统探究。在未来，还需进一步加强对基层档案管理工作方面的研究，使党建中的档案资料能够充分被利用，为组织决策提供依据。

[1]杨丽.基层党建档案管理工作中的问题与解决措施研究[J].北方文学旬刊,2017,23(05):178.

[2]蔡丽秋.基层党校图书资料管理工作中存在的问题及优化措施[J].赤子:上中旬,2016,15(11):164.

[3]刘轩.浅谈信息时代提升基层党校图书资料管理水平的路径[J].山海经:故事,2017,35(05):224～226.