“图书馆+银行”：玉环市图书馆“农信书吧”案例研究

（玉环市图书馆 浙江玉环 317600）

2015年11月27日，经过前期多方调研，合作探讨，玉环市图书馆与农商银行（原“农村信用合作社”）在服务、资源、管理三方面深度合作，“农信书吧”投入运行，“图书馆+银行”公益阅读推广模式正式开启。

1 背景

近年来政府财政对于图书馆的投入逐年增加，但是人事编制依然紧缺，限制了图书馆阅读推广服务的能力，寻求社会合作成为解决问题的首要途径。

社会合作类型多种多样，大体可分为服务合作、资源合作、管理合作三个方面。玉环市图书馆在服务的过程中与教育机构资源合作，开展“悦悦亲子课”等面向亲子的培训类服务，与政府部门进行场地管理合作设立图书馆流通点提供周边区域的图书借阅等相关服务。

为培养市民阅读兴趣，使其养成良好的阅读习惯，着力推动全民阅读，玉环市图书馆通过主动对接、多方合作，吸引社会力量以合作共赢的模式进驻图书馆，充分助力书香社会建设，激活城乡公共阅读新空间。

2 做法

2.1 打通市民卡与图书馆的用户数据壁垒

玉环市市民卡已经全面覆盖本地人口，并向外来务工的新玉环人开放办理。市民卡是一张农商银行的银行卡，是个人农商银行账户，具备银行IC卡的所有功能。在此基础上，市民卡融合了与本地居民生活息息相关的各种生活功能，如具有与社会医疗保障部门合作的医保卡功能，与交通运管部门合作的公交卡功能，与城市管理部门合作的公共自行车借还功能，拥有广泛的群众基础。玉环市图书馆和市民卡公司进行技术对接，打通市民卡与图书馆的用户数据壁垒，在原有的网络和技术合作的基础上，于2015年9月将市民卡公司提供的30余万市民卡一次性通过专门的读者数据导入软件导入到本馆的管理系统读者数据库，并与市民卡公司协商定期导入新开通的市民卡数据。至今，市民卡读者群体达到434 463人。

2.2 乡镇服务点选址借助银行网点布局

乡镇服务点的选址需要考虑人口密度、地理位置、文化氛围等诸多元素，农商银行机构遍布城乡，其优越的地理位置、合理的布局、众多的服务人次满足县级图书馆对于乡镇服务网点的选址要求，同时也缓解了图书馆缺乏场地、网点覆盖少、网点缺少工作人员等问题。双方签订合作协议后，进行了“扫盲”选址。在选址中，第一年图书馆在原有6个乡镇分馆的基础上，增设9个农信书吧（数据在持续上升），使网点遍布全县11个乡镇，由点至面，拓宽城乡阅读空间，创建市民家门口的图书馆。图1是2017年版玉环阅读地图，在该地图中标识了玉环市现有的图书馆所属的全部乡镇分馆、24小时市民书吧、农信书吧及文化e站的地址及联系方式。图书馆和农商银行在各自的广场和活动中将地图发放给市民，方便其就近享受便捷的借阅服务，共同助力书香玉环建设。

2.3 场馆设置实现配置标准化、标识统一化、运维专业化

（1）配置标准化。“农信书吧”的场馆布置以简约、大方为标准，具体由农商银行方面负责书吧的设计方案、布置书吧所需要的书柜、有线网络与电源等“准”自助图书馆配置，提供给读者舒适的空间以及优质的服务。

图1 玉环阅读地图（2017版）

（2）标识统一化。图书馆对“农信书吧”进行统一标识、统一管理、统一授牌。制作统一的网点牌匾布置于农信书吧网点，图书馆与农商银行协商，对全部的农信书吧网点以及今后增加的网点采用统一格式的宣传标识和标语。

（3）运维专业化。图书馆为每家农信书吧配备一台RFID自助借还机。借还机由农商银行负责保管，图书馆技术部人员负责机器的日常维护、故障处理。按照农信书吧主要的受众，精准定位图书种类，定制书吧的图书类别，每季度对所有的农信书吧藏书按需更新和更换，每年举办图书管理专兼职人员的职能培训工作。目前，在藏书方面，具有数量少、种类多、针对性强的特点。

图2 农信书吧场馆图

2.4 明确划分图书馆、农商银行以及读者三方的权利和义务

农信书吧的运作与管理具体可以划分为图书馆、农商银行以及读者三方面的权利和义务：①市图书馆对农信书吧视同图书馆分馆进行统一管理，负责给予图书资源并承诺定期进行更替、图书借阅设备的技术维护；定期对农信书吧相关负责人员进行培训，培训采取集中培训和零散跟班相结合的方式进行。②农商银行负责对“农信书吧”以不设门槛的方式面向社会所有人群开放，对图书以及图书借阅设备进行妥善保存和使用，积极反馈图书资源使用情况，收集读者意见和建议，协助图书馆举办各项活动。③市民使用图书借阅证、市民卡、居民身份证等多种证件在农信书吧自助借还机上进行借书、还书、续借、查询操作，妥善使用和保存图书并及时归还。

2.5 开展多种活动，进行有效宣传推广

农信书吧创立初期,玉环市图书馆与农信书吧投入了很多的人力物力进行宣传。设计制作简明扼要的手册、折页与海报，同时具体分析主流读者兴趣。为能更好地激发读者阅读的兴趣，提高农信书吧在市民的知名度，制定对应的宣传活动。

2.5.1 寻宝活动

图书馆联合农商银行开展了为期半个月的“寻宝活动”，按照图书馆和农商银行联合制作的玉环市阅读地图，市民朋友可至农信书吧，用市民卡或借阅证作为特别图书的农信书吧宣传册进行借阅登记，在活动的截止时间，图书馆工作人员根据参加人员市民卡上的借阅记录核定读者借阅登记的农信书吧宣传册册数兑换相应的礼品。

2.5.2 “亲子1+1”活动

玉环市图书馆将本馆特色的亲子课堂送到农信书吧网点中，亲子活动作为玉环市图书馆的品牌活动，深受读者的肯定和欢迎。在确定了活动老师和农信网点场地以及活动方案后，双方合作举办农信书吧“亲子1+1”活动，在活动中不仅有生动的绘本故事分享，更有农商银行提供的有趣的钱币识别小游戏和亲子点钞比赛，活动一经推出就受到了小朋友和家长的一致好评。之后，双方更是进行了多方位的活动合作。

2.5.3 预约送书活动

玉环市图书馆凭借在全市范围内所有网点通借通还的借阅性质，不断提升读者的阅读体验，享受零门槛的阅读权利。随着网点遍布乡镇，图书也相对分散，为让读者更好地享受就近阅读的便利，玉环市图书馆利用数字图书馆网站、手机APP、微信订阅号3个平台推出预约借书功能，读者可预约当前已借出或网点较远的图书，图书馆工作人员会第一时间将预约的书籍送至与读者就近的网点。

3 成效

农信书吧的开放和运营得到了媒体的广泛关注，通过台州日报、台州都市网、金融报、玉环新闻、玉环报、玉环电台等媒体报道，以及农商银行和玉环市图书馆的共同努力，借阅量在稳步上升。楚门农信书吧和城关农信书吧将近800册的藏书有千余册的借阅量。随着2017年玉环图书馆与农商银行的进一步合作，社会对玉环市农信书吧的规模和服务品质提出了更高的要求，双方精诚合作，相继又在清港礁西村、大麦屿鲜叠村设立了弄西南书吧网吧，覆盖到乡村的最后一公里。2017年年底，农商银行玉环支行总部搬迁至玉环市双港路，农商银行在场地设计之初预留了农信书吧强弱电设置，并与玉环市图书馆合作设计，最终打造了50平米的高规格“农信书吧”，馆藏1 000余册，借阅量和到馆人数遥遥领先其他网点，也成为农信书吧中的典型案例。农信书吧2016年各网点借阅量如表1所示。

表1 农信书吧2016年各网点借阅量