试析医院招标采购工作存在的问题及管理对策

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随着社会经济水平的不断提升，我国医疗卫生事业取得了快速的发展。医院管理中规范招标采购工作的法律法规、政府管理规章等也有显著的完善，推动了医疗事业的发展和医院自身的管理水平的提升。但是，在医院招标采购工作中仍然存在许多亟待解决的问题，制约了医院的发展和突破。因此，对医院招标采购工作中的存在问题和改进措施进行分析研究具有重要的现实意义。

一、医院招标采购工作中存在的问题

(一)对采购项目的管理不完善

医院管理工作中存在着对采购项目管理不完善，盲目和重复采购的现象较为严重。对医疗设备的采购没有结合医院的实际需求和发展阶段，对仪器的实际功效和作用没有进行深入的研究，购置后不满足需要，造成仪器设备的使用率不高、设备闲置、资源浪费和经费的消耗。在医院工程建设或维修项目中，没有进行严密科学的考察和风险分析，盲目进行招标、组织建设，极易在医院的发展中带来财务风险，对医院的医疗服务水平带来严重的打击。

(二)对供应商资格审查不严

医院对供应商的资格、供应能力、产品质量、信誉度等内容缺乏严格的审查和判断。在招标采购工作中，工作人员没有重视对供应商资格的审查；审查的项目指标设置不完善不科学；或审查人员在招标采购工作为谋取个人利益，故意放松审查标准、实施内定等行为较为常见。同时，医院的招标采购工作的第三方代理机构在资格审查中照顾熟人、收受贿赂等让不合格的供货商参与竞标，损害了医院的利益，对医院的发展和医疗服务质量的提升带来严重的危害。

(三)招标采购工作人员综合素质较差

招标采购的质量和效果与工作人员的工作能力和个人素质具有密切的关系。医院招标采购工作的相关工作人员专业技能较低，缺乏对医院采购或建设项目进行深入分析能力，对供应商资格审查缺乏市场判断能力。在招标活动中，评标专家的人员配置少、素质差异大、专业不对口等现象较为突出，严重影响医院招标采购工作的质量和效率。同时，部分人员在招标采购工作中为了谋求个人利益与供应商窜通，违背公平竞争的原则干扰招标结果，对医院和其他供应商造成不利的影响；不合格供应商提供的医疗后勤产品会给医院的医疗安全等事项带来安全隐患。

二、加强医院招标采购工作的措施

(一)重视招标采购论证工作

医院采购工作涉及物资种类繁多、专业性强，直接与人们的生命安全和卫生健康相关，对医院发展和市场竞争力的提升影响深远，因此要重视在对医院招标采购项目进行严谨的分析和论证，对招标采购工作进行专业性、政策性的分析。避免在采购中出现盲目、重复采买，造成医院经费的浪费和社会资源的消耗；在医疗设备的采购时要深入科室了解情况，满足医疗人员在工作中面对的实际需求以及医院和科室的发展规划的需要。同时，招标采购工作要重视对市场的了解，对采购产品的市场价格、品牌口碑、技术参数等实际情况进行了解和分析，购进性价比最好、实用性最高的产品。

(二)完善考核机制

在招标采购工作中要重视对代理机构和评标专家等人员考核，提高招标采购工作的可靠性和科学性。建立考核机制首先要建立起评价体系，对代理机构代理的招标项目进行分析和评级，对代理机构进行评级，促使代理机构不断提升自身的工作水平，并强化代理机构的责任意识和法律意识，对其招标行为进行规范，减少工作人员违规操作的机会。对评标专家的考核，要重视专业专家资格的审查、医院招标制度和相关工作的专业程度，建立责任制度，有利促进评标专家不断提升自身专业性和业务能力，为招标采购工作提供科学保障。

(三)创新招标制度

随着网络信息化的发展，医院和相关部门可以建立招标信息平台，实施电子招标制度。电子招标方式可以突破地域限制，为全国甚至全球范围内的供应商参与招标提供平台，提升招标采购工作的公平性和透明度。招标信息平台的建立，有利于医院对供应商的经营情况、产品质量等情况进行了解，选择最佳的合作方；规避在采购设备和物质等工作中存在的卫生安全隐患，为医院的医疗安全提供物质保障。

(四)加强财务审计管理

在医院的招标采购工作中，财务审计部门要加强管理和监督，确保采购项目符合医院的实际需求；对招标采购、财务支出等工作实施严格的审批流程管理，建立审批人负责制。财务部门的管理层要重视对招标人员及成本的管督，对存在不良的记录、违背诚信制度的人员进行部门内部公开警告、批评等处理，对情节严重者实施严肃的规章制度和法律法规处理，保障医院招标采购工作的质量和效率。

三、结语

医院的发展和正常运转与医院的基础设施、医疗器械、后勤物资保障具有密切的关系，但当前医院招标采购工作中存在着采购项目管理不善、供应商资格审查、招标采购工作人员素质低等问题，针对这些问题，可以采取加强招标采购论证、加强人员考核和创新招标制度、加强财务审计管理等措施进行改进，提高医院招标采购工作的质量，为医院的长期发展、医疗服务水平的提升提供保障和基础。