新时期企业基层党支部建设初探

2018-11-14■/

长江丛刊 2018年20期

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中石化管道储运公司新乡输油处

自党的十八大以来，领导一直强调要加强基层企业党组织建设和提高党组织服务水平，而且在十九大召开之后，我国社会主义初级阶段的矛盾已发生改变，企业更应适时变革，与时俱进，建设符合新时期发展要求的党支部组织。这在今后的一段时期内，都是企业发展的重点内容。企业基层党支部的建设，为党中央精神的传递开辟了渠道，是党领导企业更好、更快发展的指导中心。但在如何加强企业基层党支部建设中，仍然存在问题，亟需进行解决，从而才能促进企业的持续、健康发展。

一、现阶段，企业基层党支部建设中存在的问题

现阶段，企业对基层党支部建设和党建工作发展的重视度不高，认识不深刻。企业始终没有认识到基层党支部建设和党建工作发展对企业持续、健康发展的重要性，有一些企业甚至产生抵触情绪，认为党建工作在企业发展根本没有任何实际意义和作用，认为党建工作始终是我国国家权利部门和权利机关的工作，与企业建设党支部并无联系；同时，还有一些企业领导干部认为，自身的身份对参与到党政工作还十分遥远，导致对党建工作内容执行力度差。还有个别企业对基层党支部建设的认识程度不深刻，无法找到工作的突破口，无法积极主动的搞好建设工作，大多数落实内容都是被动的应付上层检查，这也导致企业口头工作做得好，实际工作不见成效；形式上提高重视程度，行为上完全忽略；说起来非常重要，忙起来根本不重要[1]。甚至有企业的党支部书记对党支部工作都没有深刻的认识，还把更多的精力投入到行政工作上，对企业的思想政治工作、精神文化工作完全不过问。只有上级领导检查时，才紧急的召集员工落实工作，而且让员工进行配合，这样的情况根本无法充分发挥党支部建设的作用。例如，国家正积极促进中小企业发展，也为其颁布很多扶持性政策，但由于中小企业的规模较小，基础部门设置不完善，很多中小企业都没有设置党支部部门，有些企业虽然设置了，但只有一、两个工作人员组织工作，而且也仅是形式上的设立，根本无法将党建工作内容落实到企业发展中。

现阶段，企业党支部建设理念不正确，建设方式落后。近些年，为了提升国民民主意识，保障社会各界职工的合法权益，建立了企业职工代表大会制度，被广泛的应用在企业发展和建设中，通过这项制度，基层职工的民主意识和法律意识逐渐被唤醒，参与政治的热情也不断高涨。面对这样新的发展局面，大部分企业在党支部基层建设中仍没有形成与之相配套的工作理念和与时俱进的工作方式。领导仍然采用发号施令的方式，向职工布置任务、提出要求，没有真正的激发职工的职业认同感，很少有职工认为自己是企业发展、建设的一份子，职工一直也没有成为企业管理上的主人，这不仅影响了职工工作的积极性，还影响到职工价值和作用的发挥。同时，很多领导干部都喜欢参照成功经验或凭借自身经历进行企业管理，严重缺乏与时俱进的创新精神，而且缺乏改革的魄力。另外，很多企业领导干部都喜欢大事小事一起管，只侧重事物性工作，没有充分的发挥出党建组织的作用[2]。而且有些企业的领导干部将党支部工作当作是落实企业发展政策的渠道，尤其是在开展思想政治工作中，完全成为企业培训员工的实践方式，根本无法落实党建工作内容。

现阶段，企业有效解决职工问题的能力不够。随着社会现代化水平的不断提升，我国工业化进程明显加快，新型工业已有了长足发展，国家对职工的利益也进行了调整，但调整后也出现了许多之前未发生过的新问题和新矛盾，这就需要企业通过党建工作为职工做好后续服务内容，但很多企业的党支部根本不具备为职工解决问题的能力。面对这样的情况，如果企业一直无法通过民主和法制的手段为职工解决问题，那么会降低职工对国家的信任感，甚至会造成企业内部矛盾升级，职工将会通过自发组织的方式向上级部门寻求解决方式，这样就会引发大型群体性事件，不利社会和谐稳定发展。例如，国家下达了关于企业职工利益调整的政策，要求满足相关条件的企业要为职工缴纳社会保险，但在缴纳保险中，企业已职工手续不全，相关部门审批不合格的借口推脱缴纳保险事宜，职工认为这种情况已经严重的损害了自身的利益，而且企业中代表我党精神核心的党支部部门也没有做出任何声明和解释，所以群众打算自发组织到当地政府进行上访，政府要经过详细的了解才能解答，职工在等待过程中产生了情绪上波动，有些情绪激动的群众会产生较为偏激的想法，认为政府推托解决事情，这样严重的影响了政府在群众心中的形象，降低了群众对政府的信任感。这样不仅影响了企业的正常运行，还对为政府工作带来了麻烦，严重的影响了社会和谐。

二、在新时期，强化企业基层党支部建设的策略

首先，要抓住党建工作的关键点，准确的突破口。在企业基层党支部组织建设中，党支部工作人员要注重自身专业素质的提升，既要了解企业经营生产活动的各项内容，又要具备管理能力，这样才能化解职工与企业之间的矛盾，使职工真正感受到企业的关心，也为企业的发展挖掘更多有能力、有想法的人才。同时党支部工作人员也要注意自身综合素质的提升。可以通过举办党务交流会、现代企业管理知识培训、市场经济理论研讨会等方式为党支部工作人员了解、学习与企业建设和发展相关内容提供机会。并经常组织党支部工作人员就目前我国发展形式和国家对企业发展的规定进行交流和学习，从而为党支部寻找企业发展新思路提供理论知识支持；而且党支部建设过程中要时刻关注我国社会变革和经济改革的进展，充分发挥党支部的指导作用，党支工作人员要明确自身的责任和意义，充分发挥出自身的价值。同时企业在加强党建工作中也要关心和支持党支部工作人员的工作。由于当前党支部工作在职工心中已被逐渐弱化，党建工作开展中势必会遇到阻碍和困难，上级领导干部要切实的了解企业党建工作中的困难，并积极的帮助党支部工作人员解决困难，帮助党支部工作人员树立完成党建工作的信息，为党支部工作人员解决好实际困难，消除党支部工作人员心中的隐患，使其能够全心全意的投入到党建工作中。另外，企业也可以通过建立科学的奖惩机制，调动党支部工作人员的工作积极性，企业要为党支部工作设定合理的工作目标，根据目标的完成情况，考核每位工作人员的工作表现，对有突出贡献的党支部工作人员要进行奖励，对于拖累党支部工作目标完成的工作人员要进行惩罚，这种方式会使党支部工作人员积极的投入到实际工作中，既有动力又有压力，而且能够使工作人员准确的找准自身位置进行工作。

例如，党的十九大已召开完毕，其中又向企业传递了很多新精神和新政策，企业可以组织党支部面向全体职工开展一次深入交流党十九大精神的活动，在活动中既要落实十九大报告中的内容，又要将国家政策与企业的实际发展相结合进行解读，让每位职工都能了解到国家对企业的关心和扶植，而且要让职工了解国家正处于蓬勃发展的状态，调动职工的工作积极性。在这次活动中，主办主体是党支部，但在准备中，党支部可能会遇到困难，如对企业经营活动中专业的内容与国家政策相结合的考虑上存在欠缺，这时企业领导部门要为党支部工作提供支持，与其共同理解，制定完善的、准确的解读报告。

其次，企业党支部在建设过程中，要准确的找到开展工作的切入点。企业基层党支部的工作人员要具备接收先进思想，灵活转变思维的能力，根据我国党支部发展中的“四强”要求，切实的发挥党支部的自身领导力、发展推动力、改革创新力、保障凝聚力作用，准确的找到工作切入点。其中，企业党支部建设要在不断提升自身意识的同时，提高自身的参与意识，深入明确党建工作的中心内容，以党建促发展的工作理念，将党建工作深刻的融入到企业的发展中、改革中、生产中、经营中、管理中，并以这些角度作为工作的切入点，从根本上解决做与说不一致的问题，切实的提高企业党组织的战斗力，并将此转化为企业的生产力。同时，党支部落实工作中，要切实强化自身的中心意识，将企业的生产经营和改革创新作为党支部工作内容的重点，使其融入到企业的发展服务和改革建设中。而且企业基层党支部建设过程中要以企业发展的大局为重，服务内容和建设内容不能影响到企业的整体利益。其中值得注意的是，企业在进行党建工作时，不仅要将党建工作的重点局限在思想政治工作、企业文化工作上，还要上党支部工作直接参与到企业的经济活动中，从而全面的了解到企业生产经营中需要的服务，这样才能主动的、有效的开展各项工作服务于企业的建设发展。

例如，我国目前正处在社会各领域深化改革阶段，各企业也根据国家发展的形式对企业内部的发展模式进行了调整，这已成为企业发展建设中的重要内容，其中的党支部主要做到的是，深入了解企业的发展情况，为企业正确解读国家形式和各项政策的深刻内涵，消除企业改革道路上的阻碍，及时的与职工做好的沟通工作，将职工转化为支持企业改革的生产力量。只有这样党支部才能发挥出自身的指导作用和价值，为企业的发展做出贡献。

再次，企业基层党支部建设要抓住时代发展的动力点。在新形势下，进行企业基层党支部建设已经有了思想上和工作方法上的转变，所以在建设载体上也要进行相应的创新，为企业基层党支部活动提供创新舞台，激发党员干部参与到基层党支部建设的热情。可以通过革新党建教育方式、创新活动载体等形式进行。随着信息技术的进步，可以将一些先进技术应用到党建教育与党支部活动中，例如，可以建设企业党建教育网上学习系统，不用在教室中进行党课学习，直接可以在网上利用网上学习系统接受教育，并能与教师和其他同事进行及时的交流，在这个学习系统中党员也可以交流在工作中遇到的问题，这样既创新了基层党支部活动的形式，有有助于提高党建教育的效果，强化了基层党支部建设。

例如，在煤炭企业中，安全生产是永恒不变的主题，所以企业在开展党支部活动时经常以此为中心，但次数较多后，员工会产生厌烦，所以可以适当的进行活动形式创新，既将安全生产知识融入进去，又丰富的党支部建设。如可以通过网上安全知识竞答、安全操作技能大赛等方式展开活动。通过这种方式为党员营造了竞赛的氛围，激发了党员的比赛精神，所以一定会认真的掌握安全生产知识，以便在竞赛中取得好成绩，这样就实现了落实安全生产的目标。

最后，企业基层党支部建设中要准确定位工作着力点。企业党支部是新时期企业开展思想政治工作和党建工作的行为主体，可以将教育、激励、引导、培养作为开展工作的着力点。教育是指在新时期下，要加强对职工进行爱国教育、敬业教育，让职工形成美化企业形象、践行企业精神的思维。激励是指通过树典型、立榜样的方式，将加强思想政治工作与职工解决具体实际问题相结合，将企业管理内容与职工日常发展相结合，调动职工的工作积极性，促进职工创新理念的发挥，并将此作为企业考核职工、提拔职工的依据，并有计划、有意识的为企业培养更多优秀的党支部干部。引导是指，通过正确的价值理念引导党支部工作人员落实工作，适应企业发展的新机制。培养是指将政治素质优秀、岗位技能优秀、工作业绩优秀、群众评价优秀作为企业培养党政工作人才的目标，并通过一系列的工作落实企业的培养目标。

例如，在某大型国有企业中，企业通过评先进的方式，树立职工工作的榜样，并建立职工晋升考核队伍，将评过先进的工作人员组织到被考核小队中，一旦企业发展需要人才，企业将会优先从先进职工中选拔，这样的方式既让员工信服，又起到了激励其他职工的作用。