探究煤矿基层党支部工作促进安全生产的途径

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甘肃华亭煤电股份有限公司华亭煤矿

近几年来，华亭煤矿党委高度重视党支部建设，以“六好”党支部创建为统揽，不断增强基层支部的凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用，在矿井的安全生产中做出了积极的贡献，有力地促进了我矿安全发展。

一、抓好支部建设，为安全生产提供坚强的组织保证

华亭煤矿现设置成立21个基层党支部，专职支部书记21人，党员568人。他们承担着矿上的生产任务和管理工作，是我矿安全生产的政治保障。同时，也是贯彻落实矿党政以及上级党组织决定的最基层单位。因此，抓好党支部建设，是夯实打牢我矿安全生产工作基础和组织保证。

一是强化班子学习，推进安全新理念的牢固树立。自去年开始，我矿安全生产形势严峻，冲击性矿压显现频繁，矿党政坚持把安全工作摆在高于一切、重于一切、先于一切的位置，从提高基层班子的思想认识入手，积极组织各支部班子成员认真学习安全生产管理以及有关安全生产法律、法规知识，认真吸取几次矿压事故教训，从本质上认识安全的重要性，使我矿各支部班子成员进一步增强了对安全生产工作的责任意识、忧患意识和法制意识，切实履行职责，共同营造安全生产良好环境。

二是强化责任意识，靠实班子成员的安全责任。为了使安全事故减少到最低程度，矿上和各基层单位在年初签订了《安全生产承包责任书》，各基层单位的党政“一把手”是安全生产的第一责任人，落实了领导班子“一岗双责”安全生产责任制和监督考核机制，使安全生产责任制横向到边、纵向到底[1]。

三是强化机制建设，促进安全管理机制的创新。为推动安全生产工作制度化、经常化、规范化，我矿进一步强化了机制建设，以机制创新促进安全管理创新和工作创新。我矿建立健全了手指口述法、煤矿生产各工种操作规程等制度、完善了安全生产检查办法、加大了隐患排查和整改力度，并根据安全生产过程中出现的新问题、新情况，着力解决了安全体制不顺，安全机制不健全、安全投入不足等问题，完善了教育培训制度、安全学习例会制度、班前会议制度、交接班制度，健全了责任制约机制，促进了安全管理长效机制的创新和建立。

二、抓好全员安全教育，为安全生产构筑职工思想防线

只有加强对职工队伍的安全素质进行培训教育，才能从根本上解决安全上存在的最大隐患。我矿各党支部重点突出“三个教育”。

一是抓安全规程教育。《煤矿安全规程》是我们安全生产的基础资料和指南，在安全生产过程中，我矿在各党支部广泛进行宣贯和学习。同时通过班前会、职工学习会等方式进一步加强了对煤矿安全生产相关的法律、法规的学习宣传教育工作[2]。让《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等法律、法规以及《安全操作规程》等在全体职工中如心入脑，并坚持理论联系实际，让职工在各自的岗位上加强实践，进而增强他们安全生产的自保意识。

二是抓典型案例教育。典型案例教育影响大，感触深，效果明显，尤其是我们煤炭行业的一些事故教训，让我们刻骨铭心。各支部经常以“以例说理”的方式在全体职工中开展典型事例教育。

三是抓重点人群教育。抓重点人群，就是要抓好安全无知的、经常违章的、思想有问题的、技能不熟的、操作粗心的等“十一种不安全”的人，进行重点教育，重点提醒，重点防范。

三、抓党员主题实践活动，为安全生产建好体现党员先进性的载体

党员主题实践活动是发挥党员的先进性的有效载体，也是推动了全矿各项安全生产工作的良好开展的一个重要方式，对于促进我矿安全生产有着很重要的作用。

一是开展党员责任区活动。开展党员责任区活动是新形势下加强党的基层建设,发挥党员模范作用的有效途径。各基层党支部紧密结合党员岗位工种特点，为每名党员“量体裁衣”，通过责任卡、责任牌等形式将党员的姓名、工种、责任区职责摆到工作现场，亮明党员在各自的工作岗位上应该做什么、怎么做、做到什么标准。

二是开展党员身边无“三无”活动。为充分发挥党员干部在矿井安全生产中的模范带头作用，增强党员干部安全生产的责任心，树立正确的安全观念，做到以质量保安全，以安全促生产。我矿在全矿党员干部中开展党员身边无“三无”(三无即党员无违章、无违纪、身边无事故)。认真组织党员干部及职工学习党的安全生产方针、政策、法规，力求使每一名职工及管理干部能够熟练掌握本工种、本专业、本岗位的不安全行为及安全不履职行为的表现。

三是开展党员安全帮带活动。在安全生产上，我矿深入开展党员安全“帮带”活动，签订《党员帮带协议书》，一名党员明确一名帮带对象，进行安全帮带、业务帮带、政治帮带，把帮带对象带成安全标兵、业务能手、带入党的大门，体现党员先进性。在重大任务上，组织开展党员突击队、党员志愿者等多种形式的活动，做到一个党员一盏灯，树立党员的良好形象。

总之，在我矿的安全生产工作中，各党支部能紧紧围绕中心工作和关键环节，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为我矿的安全生产和改革创新做出了积极的贡献，为克服金融危机和战胜矿压困难树立了一面旗帜，进一步增强了矿井的凝聚力、向心力和战斗力。