珠海渔业生产已全线恢复

■ 文｜《海洋与渔业》记者 李易珊

9月16日，台风“山竹”来势汹汹，对广东省尤其是沿海地区造成了严重影响。9月20日，《海洋与渔业》记者走访珠海市，虽然路上出现了轻微拥堵的情况，但已很难察觉到台风过境的痕迹。“你来晚了，昨天还有一些志愿者在公路旁扶树，今天这项工作都已经结束了，全市已经恢复至台风前的状态，一切如常运作。”珠海市海洋农业和水务局的工作人员对记者说道。

据了解，面对此次的超强台风“山竹”，珠海市委市政府高度重视，创新工作机制，提前部署防台风工作。多个有关部门（供电、供水、供气、园林、路政、武警等）蹲点“三防”，死守严防。渔业管理部门于15日早上7点紧急下达撤离指示，当天中午12点实现了“2个百分之百”，即 4048艘渔船100%回港避风，3497名渔排作业人员100%上岸避险。

省海洋与渔业厅工作组在香洲渔港了解情况

“把工作做在前面”

对于台风，一个都不能放过。“山竹”是紧随“百里嘉”之后的一个超强台风，据珠海市海洋农业和水务局副局长李洪介绍，2018年9月11日，珠海市海洋农业和水务局印发《关于提前做好台风“百里嘉”防范工作并密切关注台风“山竹”动向的通知》，提前组织和督导各区渔业主管部门抓好台风防御有关工作。“珠海市多部门参与到此次的工作中，各部门紧密配合，建立了一个完善的工作机制”，李洪补充道，此次工作从强化组织领导、引导全民防御、强化抢险保障准备三方面实行了全方位的保障。连日来，珠海市领导坐镇珠海市三防指挥部，动员、部署、落实台风防御工作。同时，珠海市海洋农业和水务局成立了7个工作组，下沉到市内各区开展督导检查工作。

在台风来临前，消息的互联互通显得尤为重要，为了使官方消息得到高效、准确的传播，珠海市三防指挥部联合媒体、通讯运营商等平台，向公众发布重要信息。经统计，防风期间，共发出防风通知23份、防风指令16份。据李洪透露，预警预报、防御指引和预告通知等重要消息，通过报纸、电视台、电台等主流媒体得到第一时间的传播。特别是启动防风Ⅰ级响应后，全市各级新闻媒体24小时不间断、全频道报道台风动态、防风避险知识等，营造了全民防御的良好氛围。

在保证消息传播到位的基础上，珠海市派出专业技术人员分别赴水产养殖基地及其它养殖企业、大户检查防风准备情况，组织指导企业和养殖户在台风前及时抢收水产品，落实养殖场、养殖基地加固除险措施，做好物资转移和灾后复产准备等各项工作，尽可能减轻受灾损失。“防风应急响应启动后，防汛抢险专家、抢险队伍、医疗急救队等实行全员候命，733台发电车、发电机，34台移动泵车，70台牵引排水泵等抢险救援设备均预置到各隐患区域。”

“损失较‘天鸽’大幅下降，但情况仍然严峻”

台风“山竹”从菲律宾“一路狂奔”至珠海地区，尽管珠海地区已经提前部署了事前的防御工作，也难免带来经济损失。据初步统计，截至2018年9月19日下午17:00时，珠海市水产养殖池塘受灾面积37799亩，产量损失1479.8吨，沉没渔船18艘、受损25艘。

李洪介绍，台风“山竹”具有“强度强、范围大、移速快、减弱慢”的特点，给珠海市渔业生产带来了较严重的影响。目前，渔业受灾的主要情况包括四种情况：海水倒灌，池塘漫堤造成损失；养殖场、养殖基地停电，部分鱼虾缺氧死亡；网箱养鱼擦伤、死亡；木排网箱损坏、网衣破损等等。其中，高新区后环、南围、北围海堤再次受到不同程度破坏，台风“天鸽”后临时恢复的段堤围遭受严重损毁，香洲渔港码头被淹，水深0.5米以上。

台风过后，珠海市海洋农业和水务局连夜通知各区渔业主管部门，组织开展救灾复产督导工作，及时摸排、核实渔业受灾情况。9月17日，广东省海洋与渔业厅派出了由省渔政总队副总队长吴大畏为组长的工作组赴珠海市指导开展灾后复产工作，先后赴香洲渔港、金湾区和斗门区等开展救灾复产指导工作，进一步了解各区的灾害情况，并督促各区要指导养殖企业、养殖户做好鱼虾尸体无害化处理等各项工作。在当地工作人员的陪同下，记者走访了以上地区，相关养殖户表示，早些天已经恢复正常喂料，渔业生产情况基本正常。

就万山区海上网箱养殖出现水产品大量死亡的情况，李洪解释道，“山竹”对网箱箱体本身影响不大，只有个别出现轻微破损和移动的情况，而养殖对象则是应激而死亡的，死鱼或濒死的鱼都已经全部被捞出，在有关部门的专业指导下进行无害化处理，少量存留的则进一步开展病害防治和增强体质等工作。未来，珠海将有两个大型半潜式智能化养殖渔场项目投入使用，养殖企业的抗灾能力将进一步提升。

“大家要真正把台风当做一回事”

“在‘天鸽’之前，斗门区很少遇到强台风，渔民和企业都放松了警惕，觉得不会出事，直到‘天鸽’登陆……那次的情况实在太惨了”，珠海市斗门区海洋与渔业局副局长郭炳光坦言，“天鸽”对整个斗门区的破坏性如噩梦般，归根到底还是重视程度不足。当时大家缺乏提前防御的意识，甚至有人觉得台风不会登陆，漠视相关部门下发的台风通知，当台风正在来临的时候，养殖场所几乎没有一点防备措施，损失十分严重。

惨痛的教训使得养殖生产者正视台风问题，“真的怕了，现在听到台风要来，我们都很紧张，回去马上就开始做防风工作。”珠海市斗门区长丰水产苗种科技有限公司总经理叶振彪告诉记者，大家的意识提高了，在“山竹”来临前，大家都密锣紧鼓地进行防台风工作。虽然是一些土方法，但效果显著。据叶振彪透露，他在17日早上7点回到生产车间，仔细地巡视了一周，发现一个临时搭建的小台被吹跑了，另外棚顶也有几块铁皮脱落 ，除此之外并无破损，当天中午随即恢复生产。“估计损失在1000～2000块”。叶振彪还分享道，21号晚上就有新的苗运到，一周后开始投苗。

“台风是无法避免的，但我们可以尽量降低损失，当人们真正把台风当做一回事了，防台风工作的推进也顺利很多”，郭炳光打开手机向记者展示一份通知，这份台风防御工作的紧急通知通过短信平台发放到每一位渔民的手上。与此同时，各镇、村启动“安全管理员”机制，80名责任制管理员负责各自区域内渔船的管理工作，确认每条船都回到安全区域。按照要求，每位管理员最多负责30条船的工作，他们熟知辖区内各条渔船的基本情况，工作效率较高，经渔政等相关部门确认，15日晚上573艘渔船全部撤离完毕，回到堤围内。

“应对台风，未来还有大量的工作”

时至今日，“山竹”留下的痕迹已经逐渐散去，但灾后工作仍在继续。此次台风过后，珠海市海洋农业和水务局清醒认识到，当前渔业防灾减灾工作仍然有一些亟需解决的问题和短板。其中，防风锚地建设薄弱，抗风标准低（12级以下）是一个重要制约点。

据悉，目前珠海市内除了香洲港、湾仔避风锚地可以抵御10级台风外，其他地区的避风能力严重不足。防风期间大多数渔船需到中山、广州等内河停泊避风，整体处于被动状态，同时还增加了安全管理的难度。

下一步，珠海市海洋农业和水务局将加快推进实施《珠海市现代渔港建设规划（2016-2025）》，加快洪湾渔港建设，力争到2025年基本建成以示范性渔港为中心、以其它避风锚地和地方性渔港为补充的防台避风能力强、布局合理、功能完善、管理有序、生态良好的现代渔港新体系，基本满足珠海市及外来渔船就近安全避风的需要，保障水产品安全稳定供给，逐渐实现渔港功能多元化，促进渔业增效、渔民增收和渔区社会经济和谐发展。