新经济形势下的全球制造业成本探析——以中国铝业为例

吴睿 江西理工大学 341000

一、引言

制造业不仅为现代工业社会提供物质基础，为信息与知识社会提供先进装备和技术平台，也是实现国防安全的基础。在中央经济工作会议上，习近平总书记用“加减乘除”四则运算通俗易懂地布局了供给侧结构性改革的重大举措，并强调推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是适应我国经济发展新常态的必然要求。制造业是供给侧结构性改革的主战场，但近些年来，部分行业出现产能严重过剩，有效供给不能完全适应消费结构升级的需要，产业整体仍处于价值链中低端。而成本是商品价值的组成部分，对企业的利润造成直接影响，对核算企业创造的价值起到至关重要的作用。

二、中国铝业成本结构研究分析

（一）中国铝业公司简介

中国铝业股份有限公司于2001年9月10日在中华人民共和共注册成立，中国铝业公司是中国铝业的控股股东。中国铝业是目前中国铝行业唯一集铝土矿勘探、开采，氧化铝、原铝和铝加工生产、销售，技术研发为一体的大型铝生产经营企业，是中国最大的氧化铝、原铝和铝加工材生产商，是全球第二大氧化铝生产商、第三大原铝生产商。中国铝业主营业务为铝土矿的开采，氧化铝、原铝、铝加工产品的生产、销售及其它有色金属产品贸易；煤炭、铁矿石经营业务。

经研究发现，2010—2012年管理费用的小幅增加主要是由于新设公司或者新增业务形成的管理费用所致，但公司通过采取降本增效等措施使得管理费用中可控费用与去年同期相比有所降低。2013年由于本集团严控各项成本费用开支，终于略见成效，比上年同期的人民币27.44亿元减少1.37亿元，降低幅度为4.99%。然而2014年管理费用剧增，比上年同期的人民币26.07 亿元增加17.00亿元，增长幅度为65.18%，主要原因是本集团今年对内部退养及协商解除劳动关系人员计提了辞退及内退福利费用。2015年没有特殊因素的干扰，加上该集团对管理费用的整合和严格控制，管理费用进一步降低，达到了样本数据中的历史最低水平；2010—2012年销售费用的小幅增长主要是该集团主导产品的外销量增加导致相关费用增加所致，2013—2015年集团意识到严控各项费用的重要性，使得运输及装卸费用下降；

三、我国制造业生产成本的国际比较

美国波士顿咨询集团日前发布报告《全球制造业的经济大挪移》显示，中国的制造成本已经与美国相差无几。全球出口量排名前25位的经济体，以美国为基准(100)，中国的制造成本指数是96，即同样一件产品，在美国制造成本是1美元，那么在中国则需要0.96美元，双方差距已经极大缩小。更令人震惊的是：到2018年，美国制造的成本将比中国便宜2%-3%。

（一）土地成本

国际比较表明，2000-2014年，中国商品房年均售价累计上涨约200%，明显高于主要发达国家涨幅。美国房价在金融危机期间出现大幅下跌，商品房价格指数在2011年见底，2012年开始反弹，目前已接近金融危机前的高点，较2000年累计上涨约51%。而日本房屋价格指数基本稳定，近年来几乎没有上涨。欧元区近十年来房价指数累计仅上涨6%左右。

（二）物流成本

由于国外高速公路网大多数是由各级政府修建，所以高速公路几乎不收费，只有一些私营道路收费，但也很便宜。而中国高速公路费用惊人，中国的运输成本相对来说就太高，而且过路费按里程和载重量双重收取。近年来，中国物流成本出现不断降低的态势，中国物流成本占GDP的比重由2009年的17.6%降低至2014年的16.6%，但是仍然远远高于2014年美国（8.3%）和日本（8.5%）等发达国家的水平，也比世界平均的物流成本占GDP的比重（11.7%）要高。因此，中国制造业的物流成本较高是造成制造业总体成本上升的重要原因之一。

（三）税费成本

按照国际标准的宏观税负计算方法，2014年中国宏观税负高达37.2%，已超过发达国家的平均水平（在30%-35%之间），与中国所处的发展阶段极不相称。同时，与发达国家实行“高税负、高福利”政策不同，中国是在较低福利水平上存在较高税负。并且中国宏观税负较高，主要体现为企业部门税负高，不利于企业投资和创新。

制造业劳动力成本比中国低约1/5。

四、中国制造业降成本的建议措施

（一）推进行政改革和简政放权，切实降低制度性交易成本

当前，要降低企业制度性交易成本，必须与供给侧结构改革紧密结合起来。特别是要进一步加快简政放权、放松管制等改革，优化政府管理，提高管理效率，促进政府公共服务职能的转变，为企业营造良好的经营环境，激发各微观市场主体的积极性和创造性。

（二）降低物流成本

一是建立衔接顺畅的运输网络，形成通畅、经济便捷的跨区域物流大通道；提升交通物流枢纽服务水平，提高枢纽节点畅通度，完善物流体系。二是推进信息公共平台建设，推动跨运输方式、跨部门、跨区域、跨国界的信息互联共享；积极推进 “互联网＋物流”，鼓励大数据、物联网等先进信息技术应用。三是改革公路收费制度。降低部分路段高速公路收费标准，实施分时段差异化收费。