科研事业单位人工成本核算新探

王霄

【摘 要】近年来，我国政府开始实施新的会计准则，对事业单位会计工作的权责分配及会计核算标准都产生了一定的影响。鉴于此，我国事业单位的成本核算工作、绩效管理工作及决策分析等方面的工作都发生了不同程度的变化。论文对科研事业单位人工成本核算方面展开了研究，分析了成本核算中的归集及分配问题。希望通能够为科研事业单位的人力资源管理师及财会人员提供有价值的参考。

【Abstract】In recent years， the Chinese government has begun to implement the new accounting standards， which has a certain impact on the allocation of powers and responsibilities and the accounting standards of accounting work in public institutions. In view of this， the work of cost accounting， performance management and decision analysis of institutions in China has undergone varying degrees of changes. The paper studies the labor cost accounting of scientific research institutions， analyzes the collection and distribution in cost accounting. Hoping to provide some valuable reference for human resource managers and accountants of scientific research institutions.

【关键词】科研事业单位；人工成本；核算工作

【Keywords】scientific research institutions； labour cost； accounting work

【中图分类号】F234.2 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2018）08-0057-02

1 引言

2017年，我国政府出台了新的会计基本准则，对事业单位、政府机关的会计核算工作都带来了一定的影响。而科研事业单位作为在政府协助下建立的、具有事业编制的单位，在我国社会科技研究领域有着非常重要的地位。因此，在政府实施新会计基本准则的条件下，如何加强其人工成本的核算能力、提高人力资源管理工作及财会工作效率，成为科研事业单位实现自身可持续发展的重要研究内容。下面，本文对相关方面展开论述。

2 科研事业单位人工成本核算的相关概述

2.1 人工成本核算的概念

在科研事业单位中，人力资源费用管理是非常重要的工作环节，其工作内容主要包括获取人力资源、使用人力资源及人力资源离开过程中产生的各项费用，其也被人们称为人工成本[1]。对科研事业单位来说，任何一项科研活动进行中产生的资金消耗，都是科研事业单位经济资源中的一部分，当然也包括人工成。

2.2 人工成本核算的意義

我国科研事业单位的运行过程中，预算及核算等财务工作的目的主要是确保费用使用的合理性，并在此基础上控制好财务预算方案的实施情况，结合实际工作的具体需求，对资金进行合理的分配及使用。同时，在科研事业单位进行人工成本核算的过程中，事业单位应根据相关的规范标准，对科研项目展开全面的成本核算工作，并将科研活动中产生的资金消耗情况及资源消耗情况进行全面记录[2]。总之，人工成本核算对科研事业单位有着非常重要的意义，是影响人力资源管理工作及财会工作的重要因素。

3 科研事业单位人工成本的归集与分配

3.1 人工成本的核算对象

在进行人工成本核算工作时，应首先明确核算对象是谁。对科研事业单位来说，其主要职能是为社会提供公益性的服务。因而，科研事业单位的业务工作及科研活动的实施，从财务管理方面来说，与成本支出及经济效益方面并没有过多的联系。鉴于此，在科研事业单位进行人工成本核算的过程中，只需按照我国财政部门制定的核算方案进行即可[3]。在此基础上，笔者认为，科研事业单位人工成本的核算对象应是该单位当年完成的工作任务、年度目标及跨年度工作任务需在今年完成的任务等方面的内容。

3.2 人工成本的核算范围

目前，我国大部分科研事业单位中并没有建立会计管理制度及财务执行准则，针对人工成本的核算范围，也没有明确的规定。通常情况下，人工成本核算会被划分到预算支出或费用支出等科目上，并根据人工成本花费的具体经济属性进行分类核算。通常情况下，人工核算成本包括员工的工资、津贴补贴、绩效工资、保险福利等方面的内容[4]。其实，在科研项目进行过程中产生的劳务费，也属于一种人工成本，劳务费实质上就是代替事业单位在职员工人工成本的一种方式，在核算时也应被划入人工成本的范围内。

此外，在确定人工成本核算范围的过程中，在人力资源管理过程中产生的一些费用，也应算到人工核算成本的范围内。具体来说，在事业单位进行招聘、调职、培训及辞退过程中产生的费用，都应是人工成本核算的对象。需要注意的是，在核算人工成本的过程中，若成本的依据标准并不确定，或是不够客观，应结合其具体的实施情况，再进行划分。

3.3 人工成本的分配标准

对于已经确认无疑被划为人工成本核算范围内的相关成本，应按照相关部门的费用核算制度进行核算工作就可以。通常情况下，成本核算对象必定是由某一部门进行负责。因此，在对人工成本进行核算的过程中，应将参与该项工作的所有工作人员进行统一管理。一般来说成本核算对象的工作任务都是由多人来完成的，不同工作人员在该项工作任务中的职位、能力及贡献等都有所不同。因此，在采用人工成本分配标准的过程中，应根据实际的工作情况，进行合理的分配。

3.4 人工成本核算中的账务处理

在科研事业单位的运行过程中，其成本核算工作主要包括事业成本及期间成本两大类。每隔一段时期，会对上述两方面的成本进行单独核算。财会部门会在每个会计期末，根据相关的财会标准将每一项人工成本进行核算，并根据科研活动的实施时间，将人工成本分配到具体的明细科目。

4 科研事业单位人工成本核算的具体工作

4.1 人工成本的确定

在科研事业单位中，人工成本的发放一般都是有固定的时间，每个月向员工进行发放，包括员工的基本工资及各项津贴。财会人员会根据员工一个月的工作情况，结合员工的考勤情况，以及国家的税务规定，来确定员工的具体工资。同时，还会根据员工的绩效情况，来确定员工的绩效奖金。在上述过程中，存在一个比较常见的问题，就是员工的绩效奖金延后发放的问题。对于科研事业单位来说，其科研活动的研究时间都比较长，而部分津贴的发放都是在年底的时候；由于年底财务工作人员需要进行整年的统计、报表等工作，导致部分津贴的发放不及时，出现延后的情况[5]。因此财务人员应提前做好相关的准备工作，整理好员工的绩效情况，定期对员工的绩效进行整理，确保人工成本核算工作的规律进行，从而顺利地发放员工的各项费用。

4.2 人工成本核算方案的选择

在科研事业单位的财会工作中，应根据其科研活动的具体特点，人员工作的具体情况、管理方式及信息化水平等方面的内容，制定成本核算标准。对于规模较大、项目较多、工作人员数量大的科研事业单位，应根据个人的实际工作情况，制定核算标准，并在此基础上进行人工成本核算工作。此外，在制定人工成本核算方案的过程中，应根据科研活动进行过程中产生的各项费用进行计算，再加上人工成本项目中的特殊费用，制定完善的成本核算方案。

4.3 人工成本核算在各行业中的应用

实际上，在不同的行業中，人工成本核算的方式会有有所不同，核算时间、核算内容等方面都会有一定的区别。在教育、卫生、公安及社会服务等领域中，需要对教学、科研及管理方面的人工成本核算项目进行明确划分。同时，为了进一步提高财会工作的整体效率，应找到各项业务的侧重点，有效整合人工成本信息，为核算人工成本提供良好的依据。

5 结论

综上所述，在科研事业单位进行人工成本核算的过程中，应对核算对象、核算范围、分配标准及账务处理等方面的内容进行深入研究，有效处理人工成核算中的归集与分配问题。同时，为了进一步保障科研事业单位人工成本核算的有效进行，工作人员还应进一步完善核算方案制定等方面的工作，保证科研事业单位人工成本核算的工作效果。

【参考文献】

【1】付雪玲.财务管理视角下医院人工成本控制及实践路径分析[J].纳税，2018，23（05）：84.

【2】古子龙.成本核算在施工企业工程管理中的作用[J].农家参谋，2018，36（03）：171-184.

【3】郑云浩.服务性企业人工成本核算与管理[J].中国国际财经（中英文），2017，14（13）：192-193.

【4】刘景贤.事业单位人工成本核算新探[J].行政事业资产与财务，2017，36（16）：68-69.

【5】黄锐.人工成本核算在医院人力资源管理的作用研究[J].经贸实践，2017，29（06）：118-120.