浅析建筑工程造价预算控制

王小伟 邬慧

[摘 要]任何项目都离不开成本，而成本的高低会直接影响企业的利润，一个企业要想获得高效益、低成本的经济效果，首先需要控制成本。而在工程建设过程中，工程预算可以说决定了整个工程的定向成本，不合理的预算将会产生损失，所以一个企业对工程预算的控制将会对企业的经济效益产生较大的影响。因此对于企业管理者来说，加强预算控制至关重要，但是实际建设中仍存在一些棘手的问题。基于此，本文将对建筑工程造价预算控制方法及其措施进行分析与研究。

[关键词]工程造价；预算控制；建筑工程

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.16.011

[中图分类号]F275；TU723.3 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2018）16-00-02

造价预算，是建设工程在施工生产过程中所支出的费用总和，包括工程消耗的人工、材料以及施工机具等一系列资源的费用，是建筑工程的基础，对于工程建设起着经济导向作用，然而生活中许多客观复杂的因素都在影响着预算的方向，如市场因素。近年来，我国市场经济经过不断发展，经济体制逐步完善，但是面对变化莫测、不断调整的市场规则，预算很难跟上变化的进度，因此具有一定的时间差将会导致预算不准确。同时，还有其他主观因素，如管理人员的自身素质以及施工过程中的监督管理问题等都可能导致预算失去指导意义，偏离方向的预算将会对企业乃至社会产生负面影响，因此加强预算控制意义重大。

1 建筑工程造价预算控制概述

1.1 工程造价预算控制的重要意义

任何企业都极其重视工程成本，提高产品的性价比就显得尤为重要，因此在整个工程的决策阶段、预算阶段、施工阶段、结算阶段中，预算就显得极为重要。一方面，造价预算能协调控制整个成本的发展方向，起着项目经济的导向作用，既可以在合乎法律法规、不降低产品质量的情况下将成本降到最低，又可以降低企业的机会成本，提高企业的经济效益。另一方面，造价预算控制还可以规划企业的施工方向，按部就班地开展工程建设工作，具体到每一个施工过程，能够确保施工正常进行。同时，工程造价预算控制还可以起到监督管理的作用，使每一个施工环节都能够顺利地连贯起来，缩短建设工期，提高建设项目的整体效率。

1.2 工程造价预算控制的目的

工程造价预算控制可以结合企业自身情况规范整个建设工程的方向与进度。对于一个企业而言，投资的资本与企业的成本要进行协调，如果因为可利用资金不足，将会给整个工程带来损失。①加强工程预算控制是为了使投资效益最大化。②加强工程预算控制是为了对企业投资状况进行合理分析。如果一个企业对于自身投资状况不进行合理分析，以及忽略工程的可优化预算，将会增加机会成本。③加强工程预算控制是为了提高企业的资金使用率以及资源使用率。对于整个社会而言，任何资源都会有其产生的成本与代价，而企业合理的预算能够合理规划整个建设过程中的资源，从而避免了严重的浪费现象，同时还可以在一定程度上减少环境污染，不仅能够使企业减少了不必要的资金浪费，还能进一步缓解能源消耗状况，因此合理的预算控制将会对整个社会产生重要的影响。

2 工程造价超出预算的因素

2.1 影响工程造价的内部因素及外部因素

2.1.1 内部因素

第一，建筑材料的价格变动。①土石方的价格变化。土石方作为建筑的基本材料，对于工程建筑本身具有重要的意义，但是影响它的因素有很多，除了建筑结构以及建筑所处的环境，还有时间变化引起的价格变动。②基础建筑材料的价格变动。水泥、钢筋、混凝土等基础建筑材料，很容易受市场环境的影响。③机器设备的价格变动。机器设备可以说是建筑工程比较大的开销，如果建筑有一定的要求，还需要进口设备器材，则容易受国外市场环境的影响。④装修材料的价格变动。装修材料替代品很多，所以需求弹性比较小，新型材料价格会随着市场需求变动更大。第二，人工费价格。人力资源可以说是很重要的因素，而职工薪酬的价格会随着劳动力市场的变化而上下波动，并且随着社会文化水平的提高，技术人员的聘用价格也会持续上升。第三，工程机械的价格。相关技术将会直接决定工程器械的种类与价格，同时相关原材料的调整也将影响新设备的价格。

2.1.2 外部因素

影响建筑工程造价的内部因素很多，同时也不能忽视外部因素。第一，建筑的构造与功能。更复杂的技术构造将意味着更高的造价，抗震的构造将会比普通的构造造价高，防火材料也会比普通材料造价高得多。第二，政府的制约影响。政府一直强调节能减排，要想减少污染需要提高材料的规格质量，如提高对于砂浆的要求，对于防止光污染材料的要求，以及对于半成品的处理方式等都将会提高企业的造价预算。

2.2 影响工程造价的主观因素

2.2.1 编制过程产生的偏差

第一，在对工程进行实地勘测引起的测量、计算等方面的计量偏差，以及由于没有精准的测量引起的偏差。第二，在预算材料设备等资源时引起的计价偏差，以及由于没有结合市场规则而引起的错误价格。第三，在预算过程中的方法不符合实际导致产生较大的偏差。第四，由于信息不足产生的估价偏差，导致材料与资金等出現偏差。

2.2.2 相关技术人员的素质产生偏差

随着社会的不断进步，建筑技术也逐步提高，而如果相关技术人员的技术素质保持不变将会对整个工程造成影响。同时，如果技术人员抱有对工作不负责的态度，也不可避免地在工作中产生偏差。

2.2.3 造价管理产生偏差

第一，设计阶段。设计人员忽略重要的信息影响因素做出不合理的设计方案，将会产生较大的偏差。例如，施工图纸的不合理设计，将会直接造成建筑材料及其资源等具体细节产生偏差，不能确保工程顺利进行。第二，管理阶段。在按照设计图纸进行施工的过程中，发生不可预测的变更，如施工现场失控、材料丢失、工程规模变化等都是不可预测的造价偏差。第三，结算阶段。在结算时，信息丢失、账单凭证丢失都将对结算产生影响，导致预算产生偏差。

3 加强建筑工程造价预算控制的策略

3.1 做好工程造价预算编制工作

第一，设计阶段的施工图纸可以说是建筑工程的决定因素，因此在编制的过程中，相关人员需要对其进行细致观察和了解，并在重要的地方做好标记。同时，造价人员需要进行一系列的信息整理与分析，并结合实际的图纸内容，做出合理的预算。第二，相关人员需要全面动态掌握施工现场的实际情况，实地考察项目所处环境以及施工需要的原材料等，进行相关的市场价格调查，结合市场规则做出切合实际的预算。第三，每一个工程都是由各个环节组成的，要想对整个工程进行合理预算，首先需要对各个环节做到细致预算。这就要求相关人员针对每个环节涉及的工程量，对需要的材料、设施以及人员等进行估测，同时针对相应的技术与质量标准进行评估。在编制工作结束后，相关人员需要综合整理相关的信息，并再次核对编制的预算。

3.2 做好建筑工程施工阶段的预算控制

在施工过程中发生变更将会直接影响预算的准确性，因此企业必须做好施工过程中的监督管理工作。第一，相关人员要做好工程的追踪工作，实时进行现场监督，清点材料以及检查账单，对现场的工作进度以及利用资源等进行及时查验、核实。第二，如果发现施工过程中出现变更，需要及时汇报上级主管部门时，及时制定合理的处理措施。

3.3 造价过程管理

3.3.1 全过程造价管理

做好建设项目的全过程造价管理，不仅可以节约投资，还可以降低工程成本。同时为了更好地提高效益，企业应做好全过程造价管理工作，对工程建设的设计、施工以及结算阶段进行合理的控制管理。第一，设计阶段。设计阶段是降低成本的重中之重，优秀的设计将能够最大限度地减少投资，为企业带来直接的经济利润。因此在设计阶段，企业应协调好各部门的工作，针对实地考察信息和造价规定，全面科学地考虑并设计出最优方案，减少更改的次数。同时，企业要根据设计的施工图纸，结合各部门的协调工作，准确地设计出建设的方向与规模。第二，管理阶段。施工过程尤为重要，做好相应的监督管理工作可以有效控制变更，顺利地进行建筑工作，但是相应的签证与变更时常会发生，因此更需要监督管理人员及时进行控制，采取相应的措施，最大限度地减少变更产生的影响，保证预算的准确性。第三，结算阶段。在竣工进行结算时，企业要根据相关的招标资料以及影像资料等，进行准确结算，进一步减小预算的偏差。

3.3.2 全系统造价管理

为了有效地节约投资，提高投资收益，形成科学合理的预算管理体系至关重要，企业应根据实际情况和相关因素，对建筑过程的设计、决策、施工以及结算阶段等进行系统分析，并精确地编制造价预算方案，确保工程建筑顺利进行。

4 结 语

随着经济的發展，近年来我国建筑行业获得了突飞猛进的进步，面对政府提出的新政策，加强建筑工程的造价预算控制显得越来越重要。要想有效控制工程预算，企业需要加强工程造价预算，结合事前管理、事中管理、事后管理等措施，加强对预算编制与施工阶段的控制，从而不断提高企业的投资收益。

主要参考文献

[1]李灿生.加强建筑工程造价预算控制与措施[J].江西建材，2015（4）.