农村地区共享经济的发展障碍及建议

李梦玲 刘婷

摘 要：近几年，随着互联网技术的快速发展以及信息技术平台的出现，共享经济在我国出现了 “井喷式”的发展，实现了经济社会资源的优化配置，给人们的生产生活带来了方便。但另一方面，在城市共享经济极大发展的同时，农村共享经济的发展却相对缓慢，面临着很多困难。四川作为西部地区的农业大省，又是多民族聚居区，农村经济发展面临很多问题。因此，如何利用互联网平台促进共享经济在四川农村特别是偏远地区发展，如何为资金注入活力，繁荣农村经济，已经成为摆在学者和政府部门面前的一项重要课题。本研究将基于充分的调研，了解四川农村共享经济发展的状况，发现存在的问题，并针对上述问题提出相应的解决对策，以期对四川农业进行供给侧结构性改革，为农村经济的发展提供些许的建议和意见。

关键词：农村地区；共享经济；发展障碍；建议

中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1008-4428（2018）08-0068-02

共享经济（sharing economy，又称分享经济），一般是指以获得一定报酬为主要目的，基于陌生人，且存在物品使用權暂时转移的一种新的经济模式。共享概念早已存在，但早期的共享形式过于单一。

根据前期研究发现，共享经济在农村地区的发展受制于空间、关系两大要素，一方面，信息或实物的共享要受制于空间的限制，要在受享人能够接受的范围之内；另一方面，共享需要有社会的信任关系才能达成。而农村地区经济发展大多面临传统产业滞后，基础设施建设不够完善，交易诚信及安全的约束等问题。这导致共享经济在广大农村地区的发展受阻，例如滴滴打车、共享单车等共享产品都只面向城市，而农村地区却成了一块盲区。本研究正是基于上述考虑而提出的，并以四川省这个西南地区农业大省的农村地区为研究对象，希望通过深入研究，探索农村地区共享经济发展存在的问题并提出有针对性的建议和意见。

一、 共享经济在农村地区发展的意义

首先在政治上：农村仍然存在严重的小农体制禁锢，限制了共享制度的发展。促进农村共享经济的发展，有利于促进农村现代化的建成，对加快建成小康社会有着重大意义。其次在经济上：原来单一的生产模式下的农村经济、产品、形式、对外销售途径单一，严重导致了产品的滞销，阻碍了农村的经济的发展与壮大。在农村引进共享经济是农村经济模式的一大重要突破。最后在思想上：农村地区经济滞后的一大重要原因是农民的思想深受小农思想束缚，主张自给自足。在此基础上共享经济的引入与发展将带来农民思想更新的一大颠覆。农民的思想得到了解放，将更容易接受外来的有利事物，开放思想推动引进与输出结合，促进农民的素质全面发展。

二、 共享经济在四川省农村地区发展的障碍

共享经济已经进入农村并在农村日益发展，但其发展前景仍然存在障碍。农村的产业模式较为单一，资源分散难以整合，青年精壮人才匮乏，基础设施落后，信息及互联网发展缓慢，监管体系不够完善等，诸如这些因素都严重制约农村共享经济的后续发展。

（一）基础设施落后

1. 网络设施建设滞后

共享经济主要依托互联网网络的推进，而农村共享经济信息化平台建设缓慢。近年来，随着国家精准扶贫的要求，政府加大对农业的投入和补贴的力度，农业投入不足的矛盾得到很大缓解，但农民组织化的积极性仍不高，现代农业科技在农村还没有得到很好的推广和应用。虽然“互联网+”作为新兴产业强势入驻农村也制定了相关准则和规定，政府也注入了大量的发展资金，但直接用在农村信息化建设上的投资仍然较低。另外农民的收入比城市人群低很多，不能支付除生活必须以外的网络消费费用。根据国家统计年鉴2017年的数据显示，截至2017年6月，我国网民规模总数为2.01亿，其中农村网民仅占26.7%，近段时间农村互联网普及率虽有所上升，但也只占34.0%，共享经济进入农村市场的难度可见一斑。

2. 道路建设落后

近年来我国各省持续发力建设农村公路，四川农村也不例外，在道路建设加强的状态下，农村的道路交通条件得以改善，不过同时也存在一些问题。由于四川省农村经济落后、公路基础薄弱、发展条件欠缺的问题尚未得到根本解决，农村公路总体形式处于刚及格状态，具体表现在以下几个方面：①路网不完善，技术等级低。受自然条件和经济水平等因素制约，四川省农村公路通达深度低、连通度差、覆盖面积不够的问题依然存在。作为农村公路主心骨的县乡道公路部分路段技术等级较低；②发展不平衡；③养护管理不够。

（二）体制性制约明显

首先是生产机制的落后。农业生产管理体制不完善，缺乏为农民提供服务的意识，连接农业一条龙服务的各类组织能力不强，农产品商品化程度低。贫困地区的产业结构很不合理，以种植业为主的生产方式，结构单一，特别是贫困山区特殊的自然条件、薄弱的产业基础以及落后的经济条件导致其面临着更大的困难和挑战。例如四川省大凉山彝族地区，政府扶贫已经搞了很多年，而凉山依然生活在20世纪甚至更远的时代。其中很大的一个因素就是其生产方式落后，社会生产力低下。

其次是农村的法律监管机构不完善。目前四川大量农村交易买卖市场不健全，市场场所随意，交易管理不规范，市场狭小。商品流通量小，市场网络化程度低。市场交易没有形成统一的标准，再加上农民的道德素质问题，没有一个公平正义有秩序的市场。农村资金供给不足，市场竞争不充分，农民融资困难等问题要求建立具有多样化主体的农村资金系统。

最后是农村经济发展的制度不健全。例如农村社会保障制度的不健全，服务品种的单一，养老保险、最低生活保障力度低，医疗保障制度存在很大的弊病。社会保障制度不完善，加重了农民的后顾之忧，难以调动农民自主投资生产的积极性，严重阻碍了农村经济的发展。

（三）主体因素的限制

目前，农村共享经济推广管理以及售后服务的专业化人才匮乏。首先农民对于共享经济的认识。通过四川省郫县周边农村地区访谈和300份问卷调查统计显示，有54%的农民完全不了解共享经济，有36%的农民了解但对未来发展不看好，有10%的农民了解并完全支持共享经济。由此可见，农民对于共享经济的了解甚微，特别是在贫穷的农村地区。其次农民缺乏共享思维。传统消费模式下，消费者的购买意愿是建立在对产品实物的感知和对店商的信任基础上的。而共享经济模式下，消费者主要依靠互联网平台提供的信誉评价来进行购买。而且农村文化教育事业相对落后，大多数人并不了解共享经济的实质。从而导致其发展前景渺茫。

（四）闲置资源过多

四川省統计局调查数据显示：四川农村耕地闲置16.3%，特别是丘陵山区闲置更严重，村庄闲置62.7%、房屋闲置 69.1%、人力闲置53.3%、资金闲置占95.8%、机械闲置 31.1%、畜力闲置19.5%、其他闲置20.9%。由此可见农村闲置较多资源的是资金、房屋、村庄、人力。

三、 共享经济在农村地区的发展模式

随着共享模式的推广普及，我国的农村地区，也可以借助互联网这个平台，消除更多障碍，创新融合发展农村经济。

而在农村地区发展共享经济，也是一种扶贫帮困的行为。在政府、农民、电商企业、农产品需求方的相互配合下，就可以逐渐形成“建立扶贫机制，发展农村经济”的经营模式。

（一）资源共享

1. 人力共享

农村原来有大量的青年劳动力，但由于农村经济发展不及城市，大多数人选择外出打工，导致劳动力流失。搭建一个人力共享平台，收集、整合大量分散的农村劳动力信息，建立劳动力个人档案。不仅可以加大对于农民职业培训的力度，为企业提供一批有技能的农民工，还能降低雇佣劳动力的交易成本，让他们在农闲时节也有额外的收入，对吸引农民工返乡发展以及农民增加收入都有极大帮助。

2. 设备共享

农业领域需要的某些设备比如播种机、收割机等，只有农忙时才会使用到，其他时节处于闲置状态。这时候共享经济就可以充分体现其价值所在，不需要自行购买，只需要搭建一个共享平台，哪家需要都能够共享使用机械设备。例如机耕队、农用无人机等等。这样既节约了成本，又让闲置农具得到了有效利用。

3. 土地共享

由于多数人外出务工，导致农村存在着大量的闲置土地，可以通过共享模式来盘活这些闲置土地。投资方承租农村的土地，根据市场需求种植生态农产品，同时雇佣农民进行种植和看护。政府可以对其进行补贴，并且提供手续办理上的便利。这样农民不仅有租金，还有种植生态农产品获得的工资，双份收益增加了自身财富。更是降低交易成本，实现农村闲置土地的快速流转、整合与优化配置。

4. 知识信息共享

“授人以鱼不如授人以渔”，与其直接给农民各种补贴，不如教会他们如何运用新技术来发展自身，从而发展农村经济。一是积极联系之前发展较好的家庭农场、种植大户等，通过共享理念使他们的农场成为教育培训部门的实习基地，通过现场教学提升农技水平。二是搭建农技知识和人员共享平台，让农户通过农技共享平台能自主选择农技专家咨询问题。在这种共享经济模式中，信息都是共享的，方便信息的互通。

（二）“互联网+产业扶贫”模式

1. 共享农庄

这种模式就是把闲置荒废的土地、农房等资源通过人为的手段整合起来，经过专业的规划改造、统一管理。使用者可以通过产品认养、托管代种、自行耕种、房屋租赁等多种形式，参与农场的管理，体验农耕生活。我国的乡村旅游以后也可以向 “乐趣”这个方面发展，来自城市的人们体验农业种植、采摘的过程中不仅可以享受快乐，也可以修身养性、放松身心。

2. 农业产业区

通过对公共基础设施的分享，可以推动现代农业产业园、科技园、创业园等形成现代农业产业集群，为返乡创业的人才提供创业创新平台。例如广安市武胜县三溪镇观音桥村发展的“一带三区”——乡村休闲观光农业旅游带、高效设施农业示范种植区、精品果树示范区、特色经济林产业示范区。正是借助了互联网发展的这一股东风，诸如此类农村地区的经济才能逐渐发展起来。

四、 促进共享经济在四川农村发展的对策

据中国互联网信息中心（CNNIC）统计，截至2017年6月，中国网民总体规模达到7.51亿，其中，农村网民规模达 2.01 亿，占比26.7%。我国目前城镇互联网普及率为 69.1%，农村为33.1%。在国家政策的支持下，各大电商纷纷向农村进发，但在农村地区发展也存在诸多障碍。针对前文所述的这些障碍，本研究将提出一些发展建议，内容如下：

（一）加强公共基础设施建设

1. 物流运输建设

农产品运输，最大的障碍就是物流的瓶颈，多数物流机构的物流网络只能覆盖到县一级或者乡镇一级，即“快递止步于乡镇”。在更为偏僻的某些农村地区里，却没有相应的运输服务。如今在共享经济环境下，这些问题也可以拥有更多的解决方法。

其一，不断发展电商体系建设。电商企业可以在农村行政中心附近建立一个服务中心，指导农民在互联网买卖货物。这个服务中心也可以是一个中转站，农民将需要出售的农产品集中放置在一起，由专门的电商企业组织运输到城市进行销售。这个过程中，农民和电商企业都可以获利。

其二，结合自身实际情况，改善运输方式。在偏远崎岖的山区里，农民自身可以通过传统的运输方式来解决 “最后一公里”的问题，比如用马车牛车等将农产品从自家生产地送至服务中心。而且农村有大量的闲置的小型货运汽车，搭建乡村物流共享平台，拉货的司机和供货的农民相互联系，小货车司机减少空车运行，不但提高运输效率，还能节约经营成本。

其三，中国邮政物流转型，助力农村物流运输发展。中国邮政已经在农村建立网点24万多处，覆盖了全国86%的县市和三分之一的行政村。物流公司与中国邮政合作，利用中国邮政健全的农村服务体系，为农民提供类似邮寄信件的包裹外寄服务。农民在网上销售商品，乡镇邮政服务站将商品运送给物流公司，实现邮政物流专用向物流开放转型。

2. 道路建设

加强道路建设能够加快农业产业结构调整步伐，促进农村经济发展。建设好“四好农村路”，不仅能改变农民的出行方式，更能提高农民的生活质量，促进农村精神文明进步。

第一，增强思想和质量认识。政府应重视有些地区修路只追求数量不讲质量、修路不遵循建设制度、施工单位偷工减料等现象。第二，多方筹资，解决建设资金不足的问题，充分调动各方积极性。进一步完善“国家投一点、地方筹一点、社会捐一点、群众出一点”的“四点”方法。第三，加强监管，确保工程质量。道路建设既要追求质量，也要注重速度。全面落实项目质量责任。第四，建立养护管理长效机制。加快推进“政府出钱、农民出力”的责任机制，形成农村公路长效管理机制。

3. 移动互聯网基础设施

国内电商的设施建设基本是在城市郊区，或者是交通方便的乡镇，在偏远山区发展比较困难。共享经济在农村地区的发展离不了移动互联网设施建设，为此政府可以采取一系列过硬措施。第一，可以设置农村信息建设补贴资金，明确扶持政策。同时设置农村信息化专项资金，鼓励民营企业投资农村基础设施建设。第二，在“互联网+新农村”的发展趋势下，政府主导统筹规划农村信息化服务体系，提高农民应用信息技术的能力与水平，鼓励和帮助农民开展商务活动。第三，积极推进农村网络建设，逐步推进光纤网络“户户通”，实现网络信号在村民服务中心全覆盖。

4. 社会征信体系建设和法律法规建设

在社会征信体系建设上，第一，完善我国信用体系的相关法律法规。第二，建立完整详尽的失信惩罚机制，加大惩处力度。第三，努力打造一批实力强大的信用评级机构，并提供政策优惠。第四，加快引导和培育市场对信用产品的需求，营造良好的社会信用环境。

在法律法规建设上，创新监管模式。第一，通过立法努力营造一个开放、包容的市场环境。第二，探索建立政府立法监管，行业立规自律的梯级管理制度。第三，实行保险制度。

（二）宣传引导，促进经济发展

1. 组织宣传

第一，加强宣传共享经济发展的必要性，让广大农民群众懂得共享经济的发展趋势和益处。第二，在农业的各个生产环节，提升“互联网+农村资源”的未来发展空间。

2. 大力促进电商发展

目前农村电商发展迅速，农村淘宝在互联网的经济背景下，也正在逐渐发展。例如四川省仪陇县日兴镇农户周光华参与企业养殖计划，因为有了电子商务销路，他一年养殖20头牛，收入从2015年的1680元增加到2016年的73600元；邮政公司与武棚乡火龙果种植合作社签订扩产订销协议，3天时间内销售5万斤火龙果，实现销售收入140余万元，带动300余村民就业。

所以在农村建立电商服务点，帮助农民发展是非常有必要的。第一，各地农村政府要加大对草根电商创业的扶持力度。第二，支持城市电子商务“共享经济”代表为供需双方提供“一站式”服务。通过线上和线下结合，为农村资源找到对应的商家和营销渠道。

参考文献：

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[5]刘海军，王平.共享发展理念下的农村命运共同体建构[J].西北农林科技大学学报（社会科学版），2017（3）.

作者简介：

李梦玲，女，四川眉山人，西华大学西华学院学生，研究方向：会计学；

刘婷，女，四川南充人，西华大学西华学院学生，研究方向：会计学。