浅析“四个伟大”新思想新战略对新时期我国高等教育事业改革发展的指导作用

摘 要：党的十八大以来，在四个全面新思想新战略的伟大指引下党中央在社会主义现代化建设事业上取得一系列前所未有的成绩。在高等教育改革发展方面，坚持以德树人、稳中求进，积极探索高等教育事业发展的有效途径。将推进党的建设的伟大工程贯彻于高等教育的改革发展全过程之中，以青年学生自身全面发展为宗旨，深化高等教育综合体制改革，为新时期“四个全面”新思想新战略在高等教育领域的贯彻实施提供力量源泉。“四个伟大”新思想新战略正以其巨大的政治智慧指引着新时期中国特色社会主义高等教育事业的不断向前发展。

关键词：四个伟大；高等教育改革发展；以德树人

1 “四个伟大”为开启我国社会主义现代化新征程提供智力支持

平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班重要讲话中，把“进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想”放在一起加以强调，具有重要的理论创新意义。

十八大以来以习近平为核心的党中央带领人民统筹推行“五位一体”协调推进“四个全面”积极探索我国发展新阶段的新情况新任务。5年来，我国经济保持中高速增长，在世界主要国家中名列前茅，国内生产总值从五十四万亿元增长到八十万亿元，稳居世界第二，对世界经济增长贡献率超过百分之三十。粮食生产能力达到一万二千亿斤。城镇化率年均提高一点二个百分点，八千多万农业转移人口成为城镇居民。“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展成效显著，除此之外在全面深化改革、民主法治建设以及生态文明建设等方面取得卓越成就，人民生活水平显著提升。

这些历史性变革，正是在中国共产党的坚强领导下，通过进行具有新的历史特点的伟大斗争所取得的，是由全面从严治党的伟大工程保障的，是沿着中国特色社会主义伟大事业的道路坚定前进的，是在中华民族伟大复兴梦想的感召下全国人民共同努力的结果。“四个伟大”始终贯穿于党中央治国理政新理念新思想新战略之中，同时在新的时代背景下被赋予崭新的生命力。

过去的发展在四个伟大理论创新的指引下取得卓越成就，但不可否认的是在新的发展阶段面临着诸多新的难题和挑战。经济下行压力、中等收入陷阱、生态环境破坏等等问题的存在要求党和国家激浊扬清，不断突破和创新，时代的发展正在赋予“四个伟大”以新的生命力。

2 新时期“四个伟大”新思想新战略在高等教育领域的贯彻实施

在马克思主义伟大思想的指引下，从三个伟大到四个伟大，中国共产党始终坚持理论创新与实践创新齐头并进，对高校党建工作不仅提出全面要求，并制定行动纲领。注重理论与实践相结合，体现手段、路径和目标高度统一的内在逻辑性。伟大事业和伟大工程的内在统一性体现在改造客观世界和改造主观世界的辩证关系之中，规范对高校领导班子成员的管理监督，大力加强高校领导干部政治纪律、组织纪律和廉政纪律建设使其成为领导高校党建工作的坚强核心。体现打铁还需自身硬的道理。由此可见，“四个伟大”的丰富内涵贯穿在新时期我国高等院校推行党建工作的实践和理论的创新性步伐之中。以下就新时期“四个伟大”新理念新思想新战略在高等教育领域的贯彻实施做简要分析。

2.1 积极推进党的建设的伟大工程在高等教育领域的贯彻实施

习近平总书记强调，党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇推进党的建设新的伟大工程，历史已经并将继续证明，没有中国共产党的领导，民族复兴必然是空想党要始终成为时代先锋、民族脊梁，始终成为马克思主义执政党，自身必须始终过硬。加强党的建设要注重开展高等学校党建工作，高校肩负着学习研究宣传马克思主义、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务。加强党对高校的领导，加强和改进高校党的建设，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。党的领导是中国特色社会主义事业稳步推进的保证，更是办好高等教育的内在要求。

积极推行高等院校党的建设工作，要从学校、二级学院以及学生党支部三层管理体制内稳步推进，学校层面，在高校领导班子和干部队伍建设上提高警惕，严格规范高等院校选人用人的管理监督机制，杜绝高校领导成员筛选环节存在的不正之风。从全面从严治党的层面上来讲要加强高校领导干部政治纪律、组织纪律和廉政纪律建设，严格领导人员民主生活会和党员组织生活会制度，使党内生活制度得到保证。在全校范围内积极开展廉政文化建设，加强惩腐、防腐力度，形成组织纪律严明的优良风气。各个二级学院积极组织开展高校間干部交流大会，提升干部教育培训质量。学生党支部建设方面，首先要规范入党程序，严格标准，使每位党员做到严于律己，身先示范，规范党内生活。其次要加强党员思想政治教育工作和行为规范，加大力度建设一支优秀的学生党员干部，从而使其在党员宣传和行为规范上影响和带动其它学生，努力在全校范围内形成“爱戴拥护共产党，积极投身党的事业”的良好氛围。建立健全党内工作责任考评制度，责任到人、奖惩分明，使党支部工作更加高效有序的展开。

中国共产党始终坚持理论创新与实践创新齐头并进，在“四个伟大”战略指引下，不仅对高校党建工作提出全面要求，而且制定相应行动纲领即抓好领导干部队伍建设和高校党委意识形态建设的同时还实施组织全国高校思想政治工作会议，扎实做好“马克思主义理论和建设工程”重点教材编写和使用工作等一系列具体举措。注重理论与实践相结合，体现手段、路径和目标高度统一的内在逻辑性。

习近平在第二十三次全国高等学校党的建设工作会议上指出： “办好中国特色社会主义大学，强化思想引领，牢牢把握高校意识形态工作领导权； 坚持和完善党委领导下的校长负责制，不断改革和完善高校体制机制；全面推进党的建设各项工作，有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。各级党委和宣传思想部门、组织部门、教育部门要加强对高校党的建设工作的领导和指导，坚持党的教育方针，坚持社会主义办学方向，加强和改进思想政治工作 切实把党要管党、从严治党落到实处。”这正是对高校党建工作的全面要求和高校党建工作的行动纲领。

2.2 立德树人，深化教育综合体制改革，为推进好“四个伟大”提供力量源泉

与西方国家的教育有很大不同，社会主义教育的一个重要标志是重视培养全面发展的人，中国特色社会主义伟大事业的推进首先要求对教育体制进行全面深化改革，社会主义教育坚持以立德树人作为教育的中心环节，以全面提高人才培养能力为教育工作的核心，深化教育综合体制改革，推进高等教育现代化，为实现中华民族复兴的伟大梦想提供人才支撑。

2.2.1 优化高校教育教学内部机制和优质教育资源外部分布机制

结合当前高校毕业生就业形势中企业招人难与大学生就业难并存的突出问题，高等教育改革应从优化教育结构，完善教育教学体系着手，结合当前国家区域经济发展的特点，发挥自主权和自身优势，设置特色专业学科，建立科学的专业设置和退出机制，以适应国家产业结构调整和经济发展方式转变的动态规律。从宏观方面来讲国家应加大力度推进我国优质高等教育资源合理分布，使各区域高等教育协调发展，更好的服务于广大青年求学之路。

1）高等教育主体在调整专业学科建设的过程中要以突出办学优势和特色为前提，明晰学校发展层次，确定目标人才培养方向，这样才能在人才培养类型和层次结构上取得突破性进展。具体来讲，在定位自身发展层面上，高等院校需结合自身优势学科特点和地域经济发展状况，确定其所处的教育层次，从而指定合理的人才培养方案，是以应用型人才培养为主，还是着重培养创新型人才，视情况而定。有清晰的发展层次定位才能制定出明确的人才培养方案。高等职业教育以高端技能人才为培养目标，培养生产、建设、管理等一线高端人才，本科教育以应用型人才培养为主要导向，同时注重教学实践，形成产学研相结合的培养模式。研究生教育以培养高水平创新型人才为重点，近年来，应我国经济社会发展的需要，专业型硕士研究生数量有所增加。

2）由于自然历史经济的发展程度各异，我国区域高等教育资源质量参差不齐，东部沿海城市较中西部有更优厚的办学条件和教育资源。改变区域教育资源分布不平衡一是要发挥政府职能，为中西部高等教育事业的发展提供切实可行的政策倾斜，制定协调发展计划，推动中西部地区高校与沿海发达地区高校同步发展，资源共享。逐步缩小区域间高等教育资源发展差异。二是积极推进区域间高校交流合作，鼓励优质资源高校通过“对口支援”、“共建”等形式帮助中西部省域内高等院校实现教育发展水平的逐步提升。扩大贫困地区定向招生专项计划的地域和接受高校范围，提高中西部地区特别是中西部农村学生进入高校的比例。

2.2.2 以青年学生为本，提升高校教育教学质量

立德树人是党和国家教育事业的中心环节，引领社会主义教育改革发展回归本真，为实现中华民族复兴的伟大梦想提供人才支撑，在大力推行中国特色社会主义教育改革事业发展的过程中，习近平总书记提出“四个服务”的新思想，即“为人民服务，为中国共产党治國理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务”。“四个服务”是对党的教育方针与时俱进的丰富和发展。为贯彻习近平总书记关于高等教育改革发展的新理念新要求，更好的完成立德树人的根本任务，提高高等教育质量势在必行，为此笔者提出以下两点意见。

1）强化市场需求导向，结合人的全面发展需要，制定灵活的人才培养标准，在一定程度上解决企业招人难与大学生就业难并存的突出矛盾。高等院校结合自身发展优势，参照国家质量标准修订人才培养方案，使人才供应市场逐步适应当前国家产业结构调整、经济发现方式转变的动态规律，以满足经济社会发展需求和人全面发展需要为宗旨，培养一批综合素质过硬，又能为社会所用的应用型人才。

2）完善高等院校教育质量管理体系，发展具有中国特色、世界水平的现代教育。高等教育发展水平是衡量一个国家发展水平和发展潜力的重要标志。习近平总书记指出“我们对高等教育的需要比以往任何时候都更加迫切，对科学知识和卓越人才的渴望比以往任何时候都更加强烈”。全方位提升我国高等院校教育质量，开创我国高等教育事业发展新局面，要求广大高校主体有加强教育质量提升力度的紧迫感，有明晰的自身定位，不断推动教育质量和教育水平向前发展。完善管理体系，改进招生、专业设置、课程体系、教学方法和手段、教学组织和管理等工作；在全校范围内营造良好的育人氛围，除传统的教书育人外，更加注重发展管理育人和服务育人等多种育人机制，努力做到使全体教职工、行政人员乃至后勤工作人员共同参与到育人工作之中，营造全员育人的校园氛围。

实现人的全面发展、推动社会全面进步，才能汇聚起实干兴邦、共襄伟业的磅礴之力。我国高等教育事业发展的落脚点必须是广大青年学生，党和国家要始终把立德树人作为教育事业的中心环节，只有这样中国特色社会主义道路的伟大事业才能顺利推进，只有这样中华民族复兴的伟大梦想才有望得以实现。

作者简介

张娇娇（1996-），女，山西省临汾市，研究方向：马克思主义基本原理，西华师范大学，四川省南充市顺庆区华凤街道西华师范大学