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贵州省监:做就做成标杆

2018-11-09

中国公路 2018年20期
关键词:贵州省咨询监理

由贵州省交通建设咨询监理有限公司监理的水盘高速北盘江特大桥

在贵州省,提起省内的监理行业龙头企业,贵州省交通建设咨询监理有限公司(简称“贵州监理公司”)当之无愧。

贵州监理公司成立于1996年4月,具有公路工程甲级、特殊独立大桥、特殊独立隧道、公路机电专项监理资质,还具有试验检测工程综合甲级、甲级招标代理、工程咨询、工程造价咨询、房建及市政公用工程乙级,以及项目管理等资质,业务范围包括各等级公路、铁路、桥梁、隧道、特殊独立大桥及特殊独立隧道的施工监理,建设项目的咨询、评估、工程可行性研究,工程试验检测、鉴定、招标等。获得全国十家优秀品牌监理企业称号。

党的十九大提出建设交通强国的战略部署,交通运输部明确将贵州省作为交通强国建设的西部试点省份,“十三五”末或“十四五”初,贵州省高速公路总里程将力争突破1万公里,贵州交通建设强力推进“品质工程”。这给监理行业带来了难得的发展机遇,同时也带来了严峻的挑战。贵州监理公司准备好了。

推行监理标准化建设,不断提升项目管控水平

充分认识监理标准化对提升项目管理、补齐监理短板、实现“品质工程”有着至关重要的作用。贵州监理公司在省内率先推行监理标准化建设,把监理工作内容程序化、表格化、具体化,每一项、每一步都有统一规定和统一要求,形成以“驻地建设标准化、管理制度标准化”为基础与监理现场工作标准化相结合的管理体系、组织结构和组织保障,让标准成为习惯、让习惯成为标准,让结果达到标准。以监理工作标准化来促进工程建设施工标准化、规范化、精细化、全面提高项目建设管理水平和监理文明形象,保证工程施工质量安全。

开展品质工程示范创建,不断提高质量安全监管能力

按照《关于打造公路水运品质工程的指导意见》要求,树立大质量关,坚持以保障工程耐久性为基础,严格控制工程实体质量、功能质量、外观质量,有效杜绝损害公路质量的行为发生,避免了质量缺陷和质量隐患。

进一步落实安全生产责任,配齐专职安全监理工程师和安全监理人员,落实好专职安全管理人员相应待遇,建立重大危险源监控机制和重大隐患排查机制及分级管理制度,对事故隐患和薄弱环节进行排查和治理,有效防范和遏制恶性事故的发生。

同时,扎实开展安全月各项活动,打造安全教育培训体验馆,开展安全应急演练实训,强化安全管理和风险预控,提升针对性应急处置能力,确保施工安全。

认真履行监理职责,持续改进监理服务质量

严格执行《工程监理规范》,按照守法、诚信、公正、科学的准则执业,秉承“服务至上,让政府放心,让业主满意”的宗旨,依法、依规、依合同做好监理各项工作,同时定期不定期开展满意度调查,向建设单位和服务对象征求意见和建议,限期整改后反馈整改落实情况,从而发现问题解决问题,监理工作方式方法不断改进,监理服务质量得到极大的改善。

开展代建+监理一体化,逐步向全过程工程咨询过渡

在立足施工阶段监理的基础上,监理企业应向“上下游”拓展服务领域,全过程工程咨询是国际通行的工程建设模式,是工程监理行业的发展方向,贵州监理公司已在省内参与多个代建+监理一体化项目,提供项目咨询、招标代理、造价咨询、项目管理、现场监督等多元化的“菜单式”咨询服务,为全过程监理积累经验。

同时,持续健康发展和多元化发展,把“以公路项目为主战场,逐渐市政房建项目延伸”作为发展目标,及开展好公路工程监理,特大桥、隧道等专项监理及公路工程试验检测等主营业务为立足点,向“上下游”拓展服务领域,努力开拓铁路、市政、房建、水利等监理业务。上月中标的瓮安至马场坪铁路南北延伸线工程监理JL4标段正在紧锣密鼓筹备进场。

完善内部管理制度,强化项目考核力度

一方面,贵州监理公司严格贯彻执行《交通建设监理岗位职责手册》《监理工作制度》《监理人员职业守则及行为规范准则》等监理有关的工作制度,做到监理概况、工作进度、人员职责上墙,向业主、各参建单位和社会各界公开,接受监督;另一方面,根据管理实际先后出台《监理项目管理办法》《监理质量管理手册》《监理人员考核办法》,有效规范监理人员行为,根据实际执行情况和管理不断完善,使其更加适应管理需要。

贵惠高速惠水特大桥

由贵州省交通建设咨询监理有限公司监理的凯羊项目亢家特大桥与羊甲枢纽互通

贵州省交通建设咨询监理有限公司招标代理的贵阳市绕城高速牛郎关互通

贵州省交通建设咨询监理有限公司招标代理的贵阳市绕城高速南环线花溪特大桥

为强化项目考核力度,考核小组每半年到监理项目进行考核,在监理驻地及施工现场开展检查,针对性的检查项目工作履职情况,如安全、质量、进度等,对项目内业情况进行详细检查,安全内业资料对照平安工地要求,质量资料的检查和工程进度挂钩,考核小组对检查结果进行定级、内部通报、并与待遇挂钩。

加强人才队伍建设,人员结构日趋合理

坚持以人为本、人才强企的方针,坚持开发与引进并举、培养和使用并重的用人机制,着力在培养人才、吸引人才、留住人才、用好人才等方面下工夫,人员整体素质稳步提升,人才结构得到持续优化,培养了一支拥有水平高、技术硬、有经验、懂管理的高素质监理人才队伍。

按照“内部培养为主,外部引进为辅”的人才培养原则制定职教育培训方案,邀请国内知名工程领域专家讲课、专业技术人员继续教育培训等方式,定期组织关键岗位人员(总监、高监、安全专监)接收新知识、新规范培训,同时在定期组织监理人员开展内部培训,从而在内部培养人才;完善薪酬体系,建立多通道晋升机制,从而吸引高层次人才,留住现有人才;每年引进应届大学毕业生20名至30名,不断注入新鲜血,打造良好的人才梯队;在构建“能者上,平者让,庸者下”的人才竞争机制,淘汰和清除能力差、水平低、混日子和不服从管理的低素质监理人员,褒奖和重用有锐气、勇作为、敢担当的监理人员。

加强廉洁从业意识,规范监理从业人员行为

认真落实贵州省交通运输系统工程建设领域《“十个严禁”和行业管理“五个不准”规定》《交通基础设施建设项目廉政风险防控手册》和《在交通基础设施建设领域“八不准”规定》等制度规范。

要求监理人员在工作中坚持以“廉、礼、勤、实、精、细、严”为标准,认真履行监理合同约定的职责做到不以权谋私,不弄虚作假,不行贿受贿,不违法违纪,被有关单位授予“守合同、重信用”单位称号。

积极开展反腐败警示教育,加强关键岗位廉政风险防控管理,推动廉政文化“进企业”“进工地”,开设《道德讲堂》,签订《廉政责任书》,发放廉政卡片,增强了监理人员廉洁从业意识,树立良好的价值观,实现“工程优秀、干部优秀”的双优目标。

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