县级市如何让行业报发行8年创全国第一

□ 文/钟兆盈

内容提要 一年一度报刊发行工作又开始了，在当前形势下，报纸发行是个难题。浙江省杭州市下属一个县级市富阳（后改为区），在全国性行业报《中国环境报》推广中，想法设法找渠道、抓感情投入、挖掘发行亮点等，推广量8年来都稳定在800份以上。本文是其经验总结。

以一幅《富春山居图》而闻名的浙江富阳，原来是个县级市，2014年底改为杭州市的一个区。而《中国环境报》是国家级行业报，每年的报刊发行期间，他们采取多种形式，多渠道地推广好报纸。坚持从环保局到基层乡镇、企业、社区等层次推广《中国环境报》。从2000年到2017年，每年推广数都在800份以上，在全国各县（市、区）中连续8年排名第一。使《中国环境报》逐渐成为当地环保工作者、乡镇干部、企业法人和学校、社区、村干部了解环保、掌握法规标准以及学习交流环保工作经验的好帮手。其主要做法是实行“五个抓”——

一、抓基层重视

每年的报刊发行期间，早早着手《中国环境报》的推广工作。8年间，富阳环保局主要领导换过好几任，但每一任都亲自过问。现任环保局长李百山，从2012年以来，每年在全局中层干部会和乡镇环保干部会上，大力宣传和推广《中国环境报》，引起基层领导重视。同时，他们提出该报的推广计划数，并告知推广《中国环境报》是环境宣传目标考核的重要内容，将作为年终环保考核的一项要求。而且要求乡镇、街道推广该报必须立出名单，列入考核资料作为考核内容。由于基层领导重视，使报纸推广工作顺利推进。

二、抓渠道推广

□ 富阳区的大部分社区宣传栏里都有《中国环境报》，报纸宣传深入到居民生活中。图为日前城西社区居民在浏览该报。（富阳区环保局供图）

想方设法理层次找渠道。比如当地四套班子领导、市级离退休老干部，都赠送一份《中国环境报》，报纸由环保局来订。乡镇、街道的辖区推广（就是乡镇、街道辖区范围的企业和村包括乡镇机关），由乡镇、街道分管环保的领导负责，由环保员落实推广。部门之间、兄弟单位采取互赠的方式，由于近年来专业报较多，也就是你帮我订几份我帮你订几份。对于个别较大的企业集团，则采取环保部门上门推广的方式，扩大推广数量。2016年、2017年，富阳大力开展环境整洁，先后关停了500余家企业，这些关停的企业就无法再帮助推广报纸了。然而，生态村却不断涌现，而在部分生态村中推广《中国环境报》，又成了一个新的增长点，让这两年发行量达到810份。这些方式的采取，使报纸推广面不断扩 大。

三、抓发稿鼓励

近几年来，始终坚持在《中国环境报》上多发稿、多登文章来吸引受众。老记者周兆木同志，每年都要在《中国环境报》上刊发富阳当地稿件3 0篇以上，有的还是头版头条，如《富阳推行生态环境质量考评制》一稿发表后，区委书记朱党其做出批示，要求全区认真实施。有些稿件受到乡镇党委、政府领导的好评，也使各级对报纸产生良好印象。富阳湖源乡、常安镇、万市镇等都是个山区乡镇，工业经济落后，但生态建设非常创新，事迹多次在《中国环境报》上刊 发。

四、抓一线宣传

专业报的发行不像党报那样可以分配任务，还有专门的报刊订阅费。《中国环境报》只有依靠深入一线、入情入味进行推广宣传。一是深入乡镇街道宣传《中国环境报》在生态型农村建设中的作用，增强乡镇领导的重视度。二是利用帮助指导企业内部环境监管的机会，宣传订阅报纸在企业中有哪些帮助，增强企业推广的积极性。三是有目的地摘录一些《中国环境报》上的优秀文章，提供给相关单位和企业，使他们感到报纸对自己的工作有借鉴作用。正是由于他们加强了一线的推广和宣传，让《中国环境报》从环保部门包办推广中走了出来，使《中国环境报》的推广工作逐步走上了市场化道路。

今年刚进入9月，富阳环保局已在相关环保会议、活动中开始“吹风”，宣传《中国环境报》在生态文明建设中的作用。在之前各种方式方法基础上，今年拟挖掘新渠道——结合新开展的污染源普查工作，在进企业、进村普查工作中，借机会宣传、推广《中国环境报》，争取今年该报发行量稳中有升。