守正创新 深入推动主力军深度挺进网络传播主阵地

□ 文/郭 强

内容提要 党的十八大以来，党的新闻舆论事业正本清源工作取得重要成效，目前进入守正创新重要阶段。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于新闻舆论的重要思想，主要的任务和方向是，守好党管媒体之正，创好融合发展之新，深入推动传统媒体主力军深度挺进网络传播主阵地。

一、正确把握传统媒体主力军挺进网络传播主阵地的基本态势

《安徽日报》作为省委机关报，安徽日报报业集团作为传统主流媒体集团，拥有以《安徽日报》为核心的10报3刊等传统媒体（目前已经停休2报1刊）。无论是从历史还是从现实看，作为党报媒体，这支力量的党媒性质、传播地位、历史贡献、现实作用，都值得充分肯定；这支队伍的底色和成色，也值得充分肯定，特别是在纸媒传播时代，党报媒体主力军和舆论传播主阵地高度契合，创造了一个相当长时期的黄金时代。随着互联网革命性的飞速发展，舆论传播格局和媒体运行生态发生了根本性变革，舆论传播主阵地已经转移到网络传播特别是移动传播，传统媒体主力军一时还没有完全适应这种深刻巨变，与新媒体特别是自媒体相比，传统媒体主力军进入网络传播主阵地出现了时间差，目前总体上还处于跟跑阶段，局部领域达到了并跑水平，距离领跑要求还有相当大的差距。对这个不足，既要清醒认识不足，增强忧患意识，也要正确把握现实，坚定党报信心。

我们认为，所谓主阵地，应该具有两方面的基本含义。一方面，主阵地是传播主流价值、定调主流舆论的阵地。安徽日报报业集团始终牢牢坚持党性原则，坚持马克思主义新闻观，坚持正确舆论导向，坚持正确宣传为主，权威、深度、专业传播党和人民的声音，在主题宣传中唱响主旋律，在多元思潮中传播正能量，在舆论引导中敲准定音鼓，在风浪漩涡中担当压舱石，充分彰显着“关键时刻还看党报”的自信和力量。从这个意义上说，这支主力军在主阵地上的价值，是一些新媒体、自媒体或者聚合平台难以替代的。另一方面，主阵地是传播信息主渠道、粘住大多数受众的阵地。中央作出加快推进传统媒体和新兴媒体融合发展战略部署以来，安徽日报报业集团进行了积极探索。2014年，安徽日报报业集团整合所属中安在线等新媒体资源，独家出资组建了相对独立运行的省属国有文化企业新媒体集团，目前已经形成一定影响力。据中国互联网络信息中心发布的《网站信息生态指数2018年8月榜》显示，中安在线位列31家地方新闻网站第10名，中安在线发布的安徽权威信息相当大部分来源于《安徽日报》。同时，从2017年开始，安徽日报报业集团加速推进自身融合发展，正在形成“报、网、端、微”全媒体传播、“采、编、发、管”一平台调度、“人、财、物、技”全要素保障的深度融合发展新格局，在提高党报质量、稳定党报发行的基础上，安徽日报客户端正式上线，安徽日报微博拥有300多万粉丝，安徽日报微信日活跃度实现10万+，安徽新闻网首个频道视觉安徽已经推出，报业集团新闻大数据中心常态运行，安徽日报与市县、部门、高校、企业、社区合作的融合传播平台安徽“党媒云”工程务实推进，安徽日报传统媒体主力军进入网络传播主阵地迈出了积极步伐。但是，安徽日报报业集团的网络传播特别是移动传播，传播力、引导力、影响力还比较薄弱，与一些知名网络媒体和聚合平台相比，还不在一个量级上。从这个意义上说，这支主力军在主阵地上的分量，还有相当大的提升空间。

综合研判传统媒体主力军进入网络传播主阵地的现状，要综合考虑“传播价值算法”和“传播量级算法”，充分体现价值存在，加快补上量级短板。

二、客观分析传统媒体主力军挺进网络传播主阵地的主要矛盾

如果说推进媒体深度融合发展是传统媒体的一场自我革命，那么这场革命将是一场全方位、系统性的革命，包括思维观念、体制机制、方法手段等，其中传统媒体人的自我革命将是具有决定性意义的革命。没有媒体人的自觉融入，就没有媒体的深度融合。应当说，对于加快推进媒体融合发展的总要求和大方向，传统媒体主力军逐步形成了高度共识。但在具体融入融合进程中，还面临着一些具体的现实问题。

一是认识偏差影响融入融合的积极性。在一些党报工作者深层次的思想认识中，有的觉得，只有纸质大报才是真正意义上的党报，PC端、移动端呈现的是碎片化的信息，至少在形式上不像正式的党报，在报纸上能体会到党报的感觉，在PC端、移动端还没有找到党报的感觉。有的觉得传统党报是正规军、满员师，而PC端、移动端是游击队、预备役，报纸是主业，网络是副业。有的不愿看到“内容为王”的党报传播与“点击为王”的网络传播相提并论，有的不愿承认高大正统的党报在与良莠不齐的网络争夺受众过程中面临被动局面。网络传播主阵地已经成为不以人的意志为转移的客观存在，我们必须正视，不容回避，必须占领，不容失守。

二是思维惯性影响融入融合的主动性。长期以来，党报的采、编、发、管形成了一套相对格式化、流程化的规则，对传统媒体主力军而言，自觉不自觉地形成了带有纸媒传播特征的工作套路和思维习惯，这种工作惯性和路径依赖，远远不能适应网络传播、实时传播、移动传播、分众传播、互动传播、海量传播的时代要求。传统媒体主力军的获得感，如果到了网络传播的主阵地，就有可能变得不确定；传统媒体主力军职业发展的相对优势地位，如果到了网络传播主阵地，就有可能受到相对削弱，这是推动传统媒体主力军加快挺进网络传播主阵地不能不考虑的切身利益问题。

三是动力不足影响融入融合的创造性。在党报长期发展运行的过程中，传统媒体的从业人员特别是目前重要岗位上的骨干人员，已经形成相对固化的利益格局，无论是政治的、物质的还是精神的，虽然与传统媒体黄金时代相比有一些不太令人满意的变化，但总体上还是可以期待的。所以，对大多数人而言，进入不进入网络传播主阵地，利益存量不受大的影响，利益增量还没有足够大的吸引力。大幅度调整存量，可能影响稳定、影响大局，大力度调整增量，涉及到公平、效率，不能不慎重。传统媒体出现高素质人才引不进，少部分骨干流出去的现象，这一点，与轻装上阵的新兴企业、聚合平台不同，传统媒体方方面面的包袱太重了。

三、勇于创新传统媒体主力军挺进网络传播主阵地的有效举措

深入推动传统媒体主力军深度挺进网络传播主阵地，有中央指明的前进方向，有网络传播的时代要求，有融合发展的实践基础，有值得依赖的工作队伍，尽管面临一些矛盾和困难，但我们有决心和信心突破瓶颈、开拓新局，关键是在加强队伍政治建设、思想教育和业务培训的基础上，在体制、机制和政策上深化改革、勇于创新。

第一，深化传统媒体改革。深化改革是推动传统媒体主力军深度挺进网络传播主阵地的根本动力。对于安徽日报报业集团而言，刀刃向内的改革任务十分繁重，需要支持的政策清单也不少，要积极稳妥地推进改革。一是机构编制改革。要通过顶层设计、结构优化，实现重心转移、整体转型，制定新的主要职责、内设机构、人员编制“三定”方案，对管理部门、采编部门、子报子刊、经营单位进行优化整合。对传统媒体实行瘦身强体，用新型主流媒体、网络传播平台定位发展方向；对采编流程进行优化创新，实现传统媒体和新媒体一体化运行；对从业人员实行全员转型，不再区别传统媒体岗位和新媒体岗位。二是干部人事改革。充分考虑历史和现实，建议借鉴历史上公务员过渡办法，采取总额控制、统一身份、一次过渡、政策分流等措施，妥善解决传统媒体现实存在的内部多种身份管理问题。这是一个牵一发而动全身的大问题，这个问题不解决，其他方面采取措施，都会大打折扣，甚至会按下葫芦起来瓢。在统一人员身份的基础上，统筹推进岗位设置、干部选任、职称评聘、薪酬分配、绩效考核等方面的改革。三是管理体制改革。坚持新闻舆论公益事业性质，正确评估市场化经营、企业化管理给传统媒体发展带来的影响，将党报整体划入公益二类事业单位，大报参照公益一类政策，实现公共财政保基本，媒体经营作补充，在坚持正确舆论导向、坚持把社会效益放在首位、坚持传媒领域资本准入政策的前提下，适度支持市场化拓展。

第二，完善融合发展机制。融合平台是推动传统媒体主力军深度挺进网络传播主阵地的有效载体。一要建好技术平台。前端要建好网站、客户端、微博、微信四大基本平台，后端要建好采编管理平台、工作调度平台、网络安全中心、新闻大数据中心四大基本支撑。目前安徽日报报业集团前后端的基础技术平台初步建成，下一步重点是用足用好、提质提效、推广推送，从供给侧推动新型主流媒体建设。二要建好工作平台。安徽日报传统媒体和新媒体目前还处在两套人马、两个平台相对独立、有分有合的工作运行状态，我们正在借鉴、总结、设计，加快推进一套人马服务两个平台，两个平台整合一套流程，实现合二为一、融为一体、整体转型、全媒运行。三要建好合作平台。实践证明，媒体单打独斗、关门融合的道路事倍功半，传统媒体深度融合不能只在自家“室内游泳池”里打转转，必须勇敢跳入互联网的汪洋大海，尽管可能会受到狂风巨浪的严峻考验，但却是媒体转型新生的抉择、决战制胜的主场。我们正在积极稳妥地探索与市县媒体、党政部门、企事业单位、聚合平台、技术公司等方面的合作，互联互通，优势互补，巩固报刊端的传统读者，提升PC端的集纳呈现，粘住移动端的主体客户，从需求侧 加速新型主流媒体建设进程。

□ 本文作者郭强（右二）调研融合发展项目。

第三，丰富事业发展舞台。事业发展是推动传统媒体主力军深度挺进网络传播主阵地的内生动力。要增强媒体职业的荣誉感。随着媒体格局巨变的强烈冲击和传统媒体影响力的相对下降，不可否认的是，一些党报工作者产生了一定的失落感。要在加强新时代新使命感召激励的同时，在政治、待遇、情感、理解、宽容、氛围等方面给予传统媒体主力军更多的关心和支撑。要增强媒体职业的获得感，在保障一定的经济待遇的同时，保障有体面的社会认同和专业评价，比如在现行职务选任、职称评聘、新闻评奖的基础上，结合媒体实际，鼓励采取灵活可控的职业荣誉政策等。当然，事业发展、个人进步，归根结底还是要靠新闻媒体全面加强党的领导，新闻工作者全面加强自身建设，不断提高主阵地的传播力、引导力、影响力、公信力，切实增强主力军的脚力、脑力、眼力、笔力。

推动媒体深度融合发展，使命光荣，前景可期。我们坚信，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，传统媒体主力军一定能够加速挺进网络传播主阵地，在新时代创造新闻事业新辉煌，不负党和人民的重托，为实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献。