试论太行抗日根据地乡村报刊发行

摘 要：抗战时期，为动员最广大的民众参加抗战，中共领导下的抗日根据地出版发行多种报刊，起到了积极地宣传动员作用。太行区政府采取交通发行报刊的方式，编织交通发行网，在较短时间建成遍布区内、延伸区外的报刊发行网。交通发行报刊政策的实施，确保报刊及时传递到读者手中。

关键词：太行区；报刊发行；交通

中共在开辟和发展太行抗日根据地时，十分重视党报党刊的出版发行工作。抗战初期太行根据地出版有：《先锋报》、《胜利报》、《新华日报》（华北版）、《新华周刊》、《黄河日报》（上党版）等三十余种报刊。中共出版的各类出版物在根据地蓬勃发展。这些党报党刊在宣传马列主义和党的路线方针政策、宣传救国真理、揭露日伪罪行、鼓舞军民英勇抗战、支援前线等方面起到了很好的动员和组织作用。这些报刊印出来后，发行到读者手中也很不易。多年后，曾任《胜利报》发行部主任的鲁兮深有感触地回忆道：“敌后报刊发行是一项艰巨的任务”[1]583。党报党刊的出版发行对于敌后边区政权的巩固与发展意义重大，但学界关注较少。本文以太行区为中心，对抗日根据地交通发行报刊政策进行必要的分析。

一、从报刊自办发行到交通发行报刊

1.报刊自办发行网架床叠屋

太行根据地创建初期，报纸发行全凭报社发行部门自办的发行网。1938年5月1日，《胜利报》创刊时，便在和顺县城设立中心发行站，负责该报发行。随着出版量的增长，1939年，改为发行部，设立平辽路东、路西、辽县办事处，并在太行区各县设立报刊分销处。1939年元月，《新华日报》（华北版）创刊，设有交通科和发行科，负责报纸发行工作。在长治、沁源、和顺、邢台、武安、黎城等地设有办事处，根据地各县均设有分销处。报纸印刷后，由报社送往办事处，再由办事处送至所属分销处。各地党政军机关所订报刊，再由各县分销处转送，或有区村组织群众投送。

中共中央多次发布通知要求各级党委注重发挥报刊动员和教育功能，以更好的推进各项工作。太行区党委要求各级党委对《新华日报》上的社论，“各级党组织应切实讨论执行”，以更好的“推动实际工作”。[2]各级党委将报刊发行列入工作日程。但在报刊实际发行运作中，问题突出。表现在报社自办发行，报刊发行不专业，不仅费时费力，而且容易造成报纸遗失、漏发、错发等现象。尤为突出的是，各报社建立发行科和交通科，各自敷设发行渠道，容易造成机构臃肿和人员冗余，更易造成发行渠道架屋叠床。严重浪费人力物力，增加民众负担。报刊发行中存在的问题，极不符合战争时期精兵简政原则，更不符合战时领导一元化的原则。

为此，太行区党委召开交通工作会议，军政首长“花费了十天功夫，专门讲授发行与交通工作的政治意义”[1]49。突出报刊发行工作对于推进各项工作，对于根据地巩固和发展的重要性。将抗战意志及时传递到基层，成为动员民众参与抗战的关键。显然，建立健全行之有效地报刊发行渠道，是根据地亟待解决的突出问题。

2.交通发行报刊制度的建立

1940年，中共中央北方局提出建党、建军、建政三大任务，统一行政机构。随后，《新华日报》与《胜利报》发行系统合并为《新华日报》太北中心办事处，负责《新华日报》、《胜利报》和其它报刊的发行工作。提出“发行是空气”，“交通是神经、命脉、血管”等口号。在此基础上成立“冀太联办交通总局”，统一冀南、太行、太岳三区交通机构，实现交通、通信、报刊发行合并，负责发行和推销报刊书籍[3]。

报刊发行专业化，是适应战时领导一元化的内在要求。各级党委交通科与报刊发行部合并，建立交通和发行合为一体的战时报刊发行制度。交通发行报刊政策的实施，密切了根据地经济、文化、政治的联系，为保证军政机关团体公函命令的迅速传递，以及转递和出售抗日书籍报刊，供应精神食粮，提供了必要的组织保障。此后，太行根据地报刊发行工作由分散走向统一，组织机构和制度建设逐步走上正轨，交通发行报刊模式初步确立。

二、交通发行报刊实施

交通发行报刊，是根据地报刊发行工作的转折，标志着根据地报刊发行走上专业化渠道。交通发行报刊，从组织上强化了根据地报刊发行工作，其具体发行方式有：

1.敷设干支发行线

太行根据地依据战争情况和道路环境，逐步敷设了遍及全区的发行网。该发行网由干线、支线编织而成。干线是报刊发行的主线，是根据地内交通发行总站连接各县交通发行分站，以及县与县之间的报刊转递通道。支线是县报刊发行处往各区转运报刊线路。一般而言，干支线主要承担报刊转运，不面向群众发行。

2.编织乡村交通网

县到区村是交通发行最弱环节。报纸发行，上半截由交通站和分销处的交通员递送，即经过干支线传递，下半截依赖基层发行网，基层发行网是区村间的报刊转递组织，通过区设中心站，村建发行站，中心站与发行站联成网。基层发行网对书报发行意义重大，关系到报刊能否抵达基层。乡村交通网比干支线交通网更密集，联系更广，由群众转递，被称为群众性的发行网[4]。

3.开展对敌发行

对敌区、友区、游击区地发行工作，是交通报刊发行工作的重要内容。发行机关积极动员乡邮人员利用夜间，把报纸贴到敌人碉堡，达到瓦解敌军的目的。在边界地区，專人负责敌区和友区的发行。组织商人扩大敌占区报刊订户，减价销售，稳定订户。据1943年统计，太行区往敌占区发行报刊数已达到总发行量的20%。[1]120如和顺县喂马村梁成元，在敌区发行工作突出，鲁兮写诗赞扬：“铁肩飞腿梁成元，强敌炮楼只等闲。夜过封锁传送报，关山横越智勇全。”

三、交通发行报刊成就

1.报刊发行量增长迅速

交通发行报刊后，发行成绩显著。太行区实现了有政权的地方就有报刊发行。据1941年至1942年度太行区统计，该年度共发行《新华日报》等13种报纸，月发报总量18，000份，全年发报225，000份。另外还发行小学课本，有高小国语、算术、初小国语、算术、总量143，833册。[5]1941年，太行区建立区村发行站，报纸传递时间加速，还建立500余个读者会及图书门市部，为报刊发行快速增长奠定基础。1942年，太行区报纸发行达46480份，1943年，52688份，1944年，75118份，1945年，700338份[6]。不难看出，交通发行报刊后，为报纸发行量的迅速提升，提供了机制保障。

2.建立读报小组，发挥报刊功效

發行报刊是为宣传党的抗战主张，以便民众领会党的抗战精神。太行根据地民众识字率极低，影响书报发行效果。通过建立读报小组，组织群众读报，以群众中的义务教员、小学教员、知识青年等积极分子为核心，开展读报活动，最大限度的发挥报纸效用。读报小组教育群众，团结群众，实现报纸效果最大化。组织读报小组是提高群众文化，政治水平的武器，也是发挥报纸作用的最好办法。

3.建立发行队伍，夯实发行基础

根据地报刊发行，全赖人力。在太行抗日根据地，成百上千的交通发行员夜以继日，背负着几十斤重的报刊，冒着生命危险奔走在交通线上。在根据地发行员群体中涌现出一批优秀的交通发行员。如被誉为太行“飞毛腿”的侯金龙、交通英雄李培、战时交通英雄桑新喜等。另如，白凤鸣发展老乡订阅报纸，帮助和督促读报组开展读报活动，被评为模范发行员。根据地报刊发行所取得的成就，是许多交通员用生命换来的。

4.鼓舞民众，瓦解敌伪

党报党刊宣传了党的纲领、路线和方针政策，讴歌了根据地军民克服困难、战胜敌人的英雄业绩，揭露了敌人的阴谋和罪行，批判了不同时期的有害倾向和错误思想，起到了鼓舞人民、团结人民的集体鼓动者和组织者的作用。根据地报刊发行及时，颇受民众欢迎。报纸成了人们日常生活中的亲密朋友，有群众说“三天不见报，啥也不知道，天天能看报，心明能开窍”。

对敌宣传是报刊发行的重要工作。根据地出版的报刊常在敌占区和敌人手中秘密流传。可见，日军也在私底下偷阅我方报刊。伪军大多偷阅我方报纸，常以没收八路军报纸为掩护看报，据说敌人遇到苦闷就找我们报纸看。我方报纸在敌占区的发行，引起了敌人的高度警觉。敌人甚至高价收买《新华日报》集中销毁[6]。说明敌人对我方报纸的发行宣传非常害怕。

综上所述，太行抗日根据地实施交通发行报刊后，不仅提高了报刊发行的速度，而且扩展了报刊发行的广度。进一步强化了根据地党委和政府的宣传能力。尤其在交通落后，信息闭塞的根据地，确保了党报党刊作为主流媒体在根据地的传播渠道畅通，确保了新闻舆论和主流意识传播的安全。交通发行报刊，使报刊发行走上规范化和专业化道路，不但节约了人力和物力成本，而且增加了根据地收入，摆脱了交通报刊发行中的资金困境。为战时交通向邮政企业化运营奠定了基础。也为报刊发行积累了经验。

参考文献：

[1]太行革命根据地史总编委会.太行革命根据地史料丛书之十二——交通邮政[M].太原：山西人民出版社.1995

[2]太行新闻史学会.太行新闻史料汇编[G].内部印刷.1994：17

[3]成安玉等.华北解放区交通邮政史料汇编（太行区卷）[M].北京：人民邮电出版社，1993年：117

[4]邮电部华北地区交通邮政史料整理小组.华北交通邮政史料选编（第7辑）[G].内部资料.1988：9

[5]成安玉等.华北解放区交通邮政史料汇编（晋冀鲁豫边区卷）[M].北京：人民邮电出版社.1993，235

[6]邮电部华北地区交通邮政史料整理小组.华北交通邮政史料选编（第13辑）[G].内部资料.1989：42-46

[7]邮电部华北地区交通邮政史料整理小组.华北交通邮政史料选编（第14辑）[G].内部资料，1989：11.

作者简介：

张荣杰，内蒙古工业大学马克思主义讲师，博士，研究方向为中国近代邮政史。