高校留学生教育存在的问题与对策

摘 要：当前，推进高等教育国际化已经成为国家教育改革和发展的重大战略，是我国高校的新使命。本文通过分析目前我国高校在来华留学生教育中存在的主要问题，结合本人所在高校留学生教育的具体情况，提出了针对这些问题的具体对策，希望可以对我国来华留学生教育事业的发展有所启发和帮助。

关键词：教育国际化；学历教育；对策

一、教育国际化蓬勃发展的背景及现状

2010年教育部出台了《留学中国计划》，计划到2020年招收留学生的规模为50万人，成为亚洲最大的留学生目的国。以本人所在单位所属的江苏省为例，自2010年起，江苏省政府设立了“茉莉花留学江苏省政府奖学金”。2014年，江苏省又出台了《留学江苏行动计划》。

从教育部网站获悉，2017年共有48.92万名外国留学生在我国高等院校学习，规模增速连续两年保持在10%以上，其中学历生24.15万人，占总数的49.38%，同比增幅15.04%。这其中的原因与中国政府奖学金以及各地方政府奖学金吸引力不无相关。

二、教育国际化的重大意义

当前，来华留学工作是我国发挥大国影响力、传播中国文化的重要途径，是中国推进科技兴国和人才强国战略的必由之路，也是我国外交工作全局的重要方面，是实现国际利益的重要手段。对于高校来说，发展国际化教育是全面提高办学质量的重要途径，也是创办一流大学的必由之路。要建设高水平大学，必须要把国际化办学作为一项长期的战略目标。留学生教育不仅是高校软实力建设的一部分，也是高校国际化水平的重要组成部分，是考量一个大学排名的重要指标。

三、高校教育国际化进程中存在的问题

江苏省留学生教育一直排在国内留学生教育的前列，因此这一部分将会以本人所在单位的留学生教育为例，结合本人了解到的江苏省内其他高校的情况，窥探目前高校在发展留学生教育中存在的比较普遍的问题，希望对今后的高校留学生教育工作起到一定的警示作用。

（一）缺乏长远规划和系统设计

发展教育国际化，重要的是学校要从整体加强国际化的整体规划，把国际化理念充分纳入到学校的教学、科研、师资培训和后勤管理等各个方面。

由于缺乏明确的目标，我校的留学生教育事业仍然停留在摸索阶段。借助中国教育国际化的大趋势和一带一路战略，我校也招收了不少留学生，但是目标定位不清。关于人才培养方式，人才培养方案以及课程教学体系方面比较随意，对留学生的教育缺乏科学的规划和前瞻，一味注重规模的扩大，忽略适量的提升，呈现严重的自发性、随意性和不确定性，严重影响了留学生教学质量。

（二）师资力量薄弱

留学生教育发展的关键在于教学质量，优秀的师资则是保证教学质量的根本。目前很多学校的师资无法满足发展留学生教育的要求。部分授课教师英文水平有限，甚至跟留学生的日常交流都费力，给留学生全英文授课的压力可想而知。部分英文水平高的教师更愿意投身自己的科研。主要原因就在于缺乏对留学生授课教师的激励机制和约束机制，教师没有热情对留学生授课，而且高校对留学生师资外语的培训力度明显不足。

（三）管理和服务机制不健全

目前，我国的留学生管理部门大都是由学校国际学院负责招生管理，各院系负责培养工作。问题在于，由国际学院单独负责招生管理的模式已经无法满足来华留学生学习和生活各方面的需求。所以我校的具体对策是：从大二开始，留学生的管理工作也由各专业学院负责。但是有些专业学院服务意识不够，他们认为留学生的管理工作就应该由国际学院负责。这就需要学校层面的宏观统筹，协调好各学院之间的分工与合作，提高各学院的服务意识。

四、高校发展教育国际化的应对策略

针对以上提出的几个问题，我认为高校应该从以下几方面着手，解决当下留学生教育工作存在的主要问题。

（一）高校应明确教育国际化的发展规划与定位

高校接收外国留学生数量的多少，层次的高低，质量的优劣，是一个学校整体水平和国际地位高低的重要标志。因此，高校应该把留学生教育工作作为学校国际化战略的重要组成部分。把发展留学生教育工作同学校自身的建设与发展需要相结合，与学校的师资建设，课程建设相结合，制定长远规划，而不是盲目追求“国际学生比率”和经济效益。

地方高校留学生教育起步晚，竞争激烈。我认为地方高校应该利用其所在地的地理区位、经济结构以及自身的优势学科来吸引留学生。在保证数量的基础上，逐渐提高留学生质量，稳步实现“提质增效”的目标。

（二）加强师资培训，引入激励机制

教育国际化要求教师不仅要具备高水平的专业知识，还要具备良好的外语教学能力，并在此基础上实现跨文化教学。因此，构建一支专业外语水平过关、适应留学生教学工作的教师团队是留学生教育工作的重中之重。

一方面，学校应该严格教师职称晋升的有关标准，把参与留学生教学工作和专业英文能力纳入考核范畴；另一方面，高校应该加大教师外语能力培训力度，可以选派教师出国进修，并奖励参与留學生教学工作的教师，这样才能保证师资队伍的积极性。总之，高校应该制定教师国际化培养方案，通过多种形式的研修培训和激励，培养出适合留学生教学任务的师资队伍。

（三）协调各部门，完善管理服务机制

为加强教育国际化的发展，学校更应该在国际学院与各专业学员之间做好统筹与协调工作。要加强各部门的服务意识，并建立相关监督机制，确保责任落实到位。同时，高校应从财力、基础设施、师资各方面予以支持，优化留学环境。

留学生管理与服务人员的服务水平直接影响到学校国际化办学的质量与口碑。因此，高校加强对留管人员的培训，提高留学生教育的管理效率与服务水平。同时，也应采取激励机制提高留学生管理人员的工作热情。

参考文献：

[1]留学中国计划.https：//max.book118.com/html/2014/1211/ 10618079.shtm.

[2]王军.我国来华留学生教育的基本定位与应对策略[J].中国高教研究，2014（08）.

[3]杨大伟，杨升荣，刘俭.新时期高校发展来华留学生教育的对策研究[J].高教探索，2016（05）.

作者简介：鲁伟（1983—），女，汉族，硕士研究生，研究实习员，主要研究方向：留学生管理。