思想建党与制度治党有效结合的思考

摘 要：从严治党坚持思想建党与制度治党相结合，是中国共产党以马克思主义理论为指导，在我国党建过程中历史经验的高度总结，是我们党顺应时代发展，与时俱进的重要理论成果。本文就如何实现两者的有效结合展开思考，提出了两者结合的客观条件和有效路径，以供参考。

关键词：思想建党；制度治党；有效结合

中图分类号：D262.6文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2018）23-0242-01

作者简介：龚曼霞（1979-），女，马克思主义基本原理专业硕士研究生，中共沅江市委党校，讲师，主要研究方向：马克思主义中国化和党的建设。

习近平总书记明确指出，从严治党要坚持思想建党与制度治党相结合。思想建党是我们党攻坚克难、强大自身的重要武器，在中国共产党发展的几个重要历史节点，思想建党理论都发挥了重要作用。制度治党是思想建党成果能够延续的重要保障，是维护党内统一，保持党的先进性和纯洁性的重要手段。将思想建党与制度治党相结合，是新时期党建理论紧跟时代步伐，与时俱进发展的重要成果[1]。

一、思想建党与制度治党相结合的客观条件

思想建党是以马克思主义为理论指导，以当前国际、国内发展形势为现实依据，不断创新发展党建理论，使全党在思想上保持高度的先进性和一致性，但存在抽象性，外在表现不明显等特点。与思想建党相比，制度治党通过一系列制度条文对党员干部的行为作出具体规范，具有更加明显的评判标准和衡量指标。虽然两者存在明显的差异性，但两种党建方式的结合仍然存在很多客观条件：

（一）当前更加复杂的国际国内形势，对党的建设提出更高要求。随着我国进一步深化改革，以更加开放的姿态融入到全球化大潮中，经济建设取得巨大进步的同时也带来了更多的不稳定因素。从国内来看，贫富差距扩大问题、东西部地区间发展不均衡问题、民族团结问题等不确定因素都对我党的执政能力带来了更大挑战。从国际上来看，国际政治局势瞬息万变，国际经济竞争日趋激烈，金融市场动荡，对我党处理突发事件等的能力提出了更高的要求。所以，只有坚持思想建党与制度治党相结合，保持党的先进性和统一性，才能带领全国人民实现中华民族伟大复兴。

（二）从严治党是思想建党与制度治党两种党建方法的共同目标。在我国经济飞速发展的一段时期内，部分党员逐步丧失党性，背离党的宗旨，脱离人民群众，日常工作中组织纪律涣散，不能也不愿意服务人民群众。一些党员干部逐步被金钱所腐化，日常工作讲排场，搞一言堂，官僚作风明显，严重损害了党在人民群众中的形象。出现这些问题的原因一方面是因为部分党员思想上出了问题，党性缺失，理想信念崩塌，不能在日常工作生活中约束自己。另一方面是因为缺乏合理的党内制度，对党员干部起到应有的规范和监督作用。所以从严治党要两手抓，既要重视党员的思想建设，也要制定合理的党内制度，两者的共同目标就是时刻保持党的先进性和纯洁性[2]。

（三）思想建党与制度治党间存在相互作用。思想建党是新形势下对党建理论的创新，是党的建设的灵魂。但思想建党是主体坚定信仰，提高党性修养和政治认知水平，顺应时代发展的过程，必须依赖于制度对这一过程的规范和引导。同时党的制度是党建思想的集中体现，思想建党为制度治党提供了必要的理论基础。

二、思想建党与制度治党结合路径探讨

新形势下对我国党建工作提出了更高要求，如果继续将思想建党或者制度治党割裂开来独立工作，已经很难满足复杂条件下我国党建工作的有效开展，应充分考虑我国党建工作的复杂性和迫切性，积极探索思想建党与制度治党相结合的有效路径。

（一）明确共同目标，实现有效结合。思想建党与制度治党虽然在主要内容和实施形式等方面存在一定的差异，但却有高度一致的目标。所以应在考虑目标一致性的前提下，明确两者的任务分配和工作重点，从不同方向共同发力我国党建工作，始终保持我党的先进性和纯洁性。思想建党与制度治党还同时强调一个严字，不但党员思想教育要狠抓、嚴抓，同时还要保证制度严格，执纪从严，不断提高党员党性修养，落实纪律观念。

（二）找准切入点，实现有效结合。思想建党与制度治党的实施并不是两条永不相交的平行线，两者在具体实施过程能够实现有效结合。我们今天所追求的两种党建方式的结合不仅仅是思想建设为制度建设提供理论基础，制度建设为理论建设的推进保驾护航。而是希望两者的结合如春风化雨，润物无声，在潜移默化中实现你中有我，我中有你的相互交融的状态。如在制定党员管理条文时有意识的将党员的党性修养，宗旨意识等思想教育主要内容嵌入进去，使党员在学习党章、党规的过程中加深了对思想教育内容的思考和理解，在接受思想教育的同时温习党章、党规内容[3]。

（三）结合社会环境，实现有效结合。我国进一步深化改革是开展党建工作不可忽视的大背景，推进从严治党应该与我国社会主义建设相切合。中国的发展离不开中国共产党的领导，党建工作改革应该与国家层面的改革密切相关，在国家层面推进我国政治、经济、文化改革发展的过程中，同样涉及到党的思想建设和制度建设的相关内容，可以以此为契机，实现思想建党与制度治党的有机结合。

[ 参 考 文 献 ]

[1]赵图雅.思想建党与制度治党：全面从严治党的双重维度[J].人民论坛，2018（02）：108-109.

[2]秦宣.必须坚持思想建党与制度治党紧密结合[J].党建，2017（02）：33-35.

[3]王楠.思想建党与制度治党如何互促互进[J].人民论坛，2017（01）：108-109.