时讯

民生表情

■ 魔法毕业照 6月23日，浙江工业大学经贸学院财管1402班同学们拍摄魔法毕业照。

■ 退休不褪色 江西东华理工大学退休教授宋金如今年92岁，虽已高龄，但她耳聪目明、思维清晰，依然坚持到实验室做实验。宋金如1987年退休后被学校返聘，3年返聘结束后还是一如继往地出现在实验室，风雨无阻。

■ “4050”女性成养老护理员主力军 截至2017年底，广州市60岁及以上的老年人口161.85万人，占全市户籍人口18.03%。同时，养老护理员的需求也在不断增加，目前养老护理员的主体是一批40岁以上的中年女性。

漫画

■ 寓认证于无形近日，人社部提出，要构建以信息比对为主、退休人员社会化服务与远程认证服务相结合的认证服务新模式。

■ 跨省异地就医图谱 近日，国家卫生健康委员会发布的《2017年国家医疗服务与质量安全报告》显示，我国患者流出最多省份的前五位分别为安徽、江苏、河北、浙江和河南；而患者流入最多的省份，则分别为上海、北京、江苏、广东和四川。

大数据

见识

■社保扩面既要覆盖全民又要保障适度。

——中国社会保障学会会长、中国人民大学教授郑功成表示，既要继续扩面，继续提高保障，又要量力而行，注意可持续可承受。需要始终坚持共建共享原则，真正形成多层次保障体系，妥善处理好社保与财政的关系，赋予社保制度与时俱进的自我调节功能。

■“以房养老”需要共同呵护。

——中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文表示，“以房养老”为老年人提供了新的养老解决方案，满足了老年人希望居家养老、增加养老收入、长期终身领取养老金的核心需求。“以房养老”保险涉及房地产、金融、财税等领域，除传统保险业务需要应对的长寿风险和利率风险外，还会增加房地产市场波动风险、房产处置风险、法律风险等，业务流程管理和风险管控难度较大。尽管“以房养老”保险在较长时间内会是一个小众产品，但它还是有市场的，“空巢家庭”等需要这样的产品，因此需要政府和市场共同呵护。

■社会保护正在逐渐取代社会保障成为新的国际共识。

——中国社会科学院社会政策研究中心研究员唐钧表示，在2012年的世界劳工大会上通过了《关于国家社会保护底限的建议书》。这份重要文献提出了一个新的概念——社会保护。党的十九大对社会保障制度的深化改革提出了“兜底线、织密网、建机制”的要求，其实与国际劳工组织提出的“社会保护”和“社会保护底线”在价值理念和逻辑方向上完全一致。

■没有人是药神，医保也不是。

——中国社会科学院经济研究所副所长、社科院公共政策研究中心主任朱恒鹏表示，很多观众认为把高价药纳入社会医疗保险，是解决“买不起救命药”这种悲剧的根本办法。如果只是寄希望于现行的社会医保靠增加筹资、提高待遇来解决一切，显然是不现实的，我认为比较理想的格局是差异化、多层次的医疗保障体系。一方面，通过社会医保和精准的医疗救助保证所有人病有所医，另一方面，用商业保险满足中高收入阶层的高端医疗需求，充分释放中高收入阶层的医疗需求，支撑医药技术创新。

见闻

■国税地税征管体制改革方案出台 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国税地税征管体制改革方案》。《方案》明确，按照先立后破、不立不破的要求,坚持统一领导、分级管理、整体设计、分步实施,采取先挂牌再落实“三定”规定,先合并国税地税机构再接收社会保险费和非税收入征管职责,确保2018年年底前完成各项改革任务。《方案》要求从2019年1月1日起,将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。

■《人力资源市场暂行条例》公布 国务院日前公布《人力资源市场暂行条例》，自2018年10月1日起施行。《条例》是系统规范在我国境内通过人力资源市场求职、招聘和开展人力资源服务活动的第一部行政法规，对建设统一开放、竞争有序的人力资源市场，更好服务于就业创业和高质量发展，实施就业优先战略和人才强国战略，具有重要意义。《条例》对人力资源市场培育、人力资源服务机构、人力资源市场活动规范、人力资源市场监督管理及法律责任等作了全面规定。

■17部门联合发文稳定促进就业 近日，国家发改委等17个部门联合发布了《关于大力发展实体经济积极稳定和促进就业的指导意见》。《意见》明确，要加强统筹施策，加大援企稳岗力度。对符合产业升级方向、产品技术较为先进，但受国际国内不确定不稳定因素影响遇到暂时性困难的企业，采取有效措施不裁员或少裁员的，继续实施援企稳岗护航行动，鼓励企业尽力稳定现有就业岗位。要提高监测预警能力，强化失业风险应对。充分利用就业补助资金，按规定及时将因产业结构调整、国际贸易摩擦等受影响的人员纳入相关就业扶持政策和公共就业服务范围。

■人社部召开系统行风建设电视电话会议 7月3日，人社部召开系统行风建设电视电话会议。会议全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院关于加强作风建设、深化“放管服”改革和推进审批服务便民化的决策部署，对全面推进人社系统行风建设工作进行动员部署。人社部党组书记、部长张纪南要求，要按照“正行风、树新风，打造群众满意的人社服务”的要求，坚持以思想为引领，以信息化为支撑，抓住清权、减权、晒权、制权四个环节，治痛点、疏堵点，规范标准流程，提高能力素质，考核督查倒逼，切实增强群众幸福感获得感。要增强全系统干部职工行动自觉和思想警醒，彻底清理烦扰企业和群众的无谓证明，做到人社系统对外办理事项底数清、情况明、有依据，切实精简流程、优化服务，提升信息化水平，加大监督检查力度，确保行风建设不变形不走样。

热词

■“工作后焦虑”

是一个网络流行语，这个概念描述的是上班族的一种日常状态：即在上班时间是上班进行时，而下班了之后仍在上班进行时。这种日益普遍的职场状态与微信等社交媒体“永远在线”的设定密切相关。由此上班族深陷自挖之坑在所难免——上班摸爬滚打，下班焦虑在线，处于24小时工作在线。

■“ 听诊器加班法”

是对程序员加班现象的形象比喻，指的是加班到后半夜时要戴上听诊器，随时防备过劳死，一旦发现心音异常，可以及时 ctrl+s（备份数据），避免丢失工作进度。“听诊器”这一“道具”的修辞效果神奇——它比“码农”之谓更酸爽，也比“加班狗”之类更恓惶。

天下

■ 法国表示将建成“21世纪的福利国家” 最近，法国总统马克龙表示，在自己任期第二年，他将把建设一个覆盖全面、效率较高和责任明确的“21世纪的福利国家”作为法国政府的优先工作。马克龙认为，20世纪的福利国家建立在充分就业的基础上，拥有一份长期稳定的工作是享有社会保障的关键，但这种福利模式如今不能适应创新型经济的要求。自2019年起，法国将重塑养老金制度，以更好地保护那些工作经历不连贯、不稳定、非典型的人。同时，还将根据本国社会老龄化的特点来调整医疗保险制度，使得社会保障机制更加有效。此外，还将更加明确每位公民对于社会的责任，让每个人意识到自己有参与社会建设的义务。

■ 意大利建议通过合法移民缓解老龄化 近日，意大利国家社会保障局局长蒂托•博埃里向议会提交国家年度社会保障报告时提出建议，意大利需要更多合法移民，以缓解人口老龄化和延续现有养老金制度。报告数据表明，年龄在65岁及以上的人口占2017年意大利登记总人口的22.6%，这一数字表明意大利是世界上人口老龄化较为严重的国家。博埃里认为，意大利在减少非法移民的同时，需要更多合法移民。但其报告提及的合法移民建议亦引发争议。

微博

■@财经网【养老、教育、医疗有望成拉动内需“三驾马车”】

2017年底，我国60岁及以上老年人口2.41亿人，占总人口17.3%。预计到2050年前后，我国老年人口将达到4.87亿人，占总人口的34.9%。养老产业很有可能成为房地产之后下一个产业“富矿”；2017年，中国教育板块吸引了近130亿美元的投资，较上年增长近一倍，首次实现年度百亿美元引资。近年来，中国城市家庭消费支出中增长最快的就是教育支出，其年均增速为20%左右；我国海外医疗中介服务市场规模2012年为2.1亿元，到2016年时翻了11倍，达到23.5亿元，每年有数十亿元市场需求外流。对于各路资本来说，健康服务产业已经成为竞相追逐的“蓝海”。

■@财经观察站【全国退休人员平均养老金已高达2400元，你还认为不缴社保好吗？】根据2017年的统计，全国退休人员养老金的平均水平是2362元。近期养老金迎来了我国第十四次的上涨，涨幅达到5%，所以目前的养老金额是2480元。这里的金额也只是平均水平，如果你平时的薪资额度高，那么缴纳社保基数高，退休领取的自然也会高。我们今天要讲的就是缴社保的好处。

■@证券日报之声【国资充实社保基金规模将达10万亿元】从央企经营状况来看，近两年国企尤其是央企营收利润持续向好，景气度指数年平均值达到近五年来最高水平，为划转提供了有利条件。按照10%的划转比例，未来或将有十几万亿元的资产权益充实社保，有望在很大程度上做大全国社保基金总储备。

■@李亚林论股【让民众能够告别高价药】电影《我不是药神》的大热引发了社会对新药研发到药品仿制、从高价药到平民可及性的全面探讨。近日，在国家医疗保障局了解到，随着抗癌药新规逐步落地，各有关部门正积极落实抗癌药降税的后续措施，督促推动抗癌药加快降价，让民众能够告别高价药。对于目录内的抗癌药，下一步将开展专项招标采购，在充分考虑降税影响的基础上，通过市场竞争实现价格下降。

■@山丹法治宣传【联合征集堵点问题】7月6日起，国家发展改革委、国办信息公开办、新华社、中国政府网、卫生健康委、人力资源社会保障部、医疗保障局等7部门和单位联合发起第三季“堵点”问题征集活动，聚焦社保医疗领域办事“堵点”问题。请结合自身所遇到的涉及看病就医、养老金认证、报销生育相关费用等经历参与投票。所征集的信息经大数据分析后，将选择群众反映最强烈的20个“堵点”问题，推动有关地方、部门限时解决。

报告

■《中国精算与风险管理报告（2018）》 最近，对外经济贸易大学和中国保险学会联合发布的《中国精算与风险管理报告（2018）》显示，截至2018年4月，全国共有精算师3872人，其中，就职于保险公司的精算师人数3282人，占比85.4%。从数据可以看出，一方面，我国精算从业人员主要集中于保险业；另一方面，保险精算从业人数远远不够，因为不只是保险相关领域需要，大数据、互联网、人工智能、养老、社保等领域也有对精算的需求。面对发展新形势和中央新要求，我国精算职业发展还要扩大规模、提高质量。

■《中国互联网发展报告2018》 最近，中国互联网协会发布的《中国互联网发展报告2018》称，截至2017年底，中国网民达7.72亿人，平均每人每周上网27小时。2017年中国移动游戏用户规模达5.54亿人，搜索引擎用户规模达6.4亿人，网络视频用户规模达5.79亿人，网络新闻用户规模达6.47亿人，网上支付用户规模达5.31亿人。截至2017年9月，微信日均登陆数量达到9.02亿人。该《报告》还介绍了电子商务、搜索引擎、网络媒体、网络出行等互联网应用的发展情况。

■《中老年人上网状况及风险网络调查报告》 最近，人民网舆情数据中心、腾讯公司联合发布的《中老年人上网状况及风险网络调查报告》显示，在上网行为方面，有3成中老年人每天上网超3小时，近一成每天上网6小时以上，中老年手机网民占比超过95.6%，网络尤其是移动互联网正在改变中老年人的生活。

■《中国就业市场景气报告》 最近，中国人民大学中国就业研究所、智联招聘联合发布的二季度《中国就业市场景气报告》显示，东部、中部、西部以及东北地区CIER（中国就业市场景气指数）呈依次递减趋势。其中，东北地区就业景气度再度降低，珠三角地区招聘职位数增幅最大。《报告》还指出，随着以北京和上海为代表的一线城市中户口指标逐渐收紧，二线和三线城市在人才政策上持续发力，各类优惠政策对人才就业的集聚效应正逐渐凸显。