蒲城激活“第一资源”——培养数量充足、质量优良、结构合理的人才队伍

◎石 雨

以深化人才体制机制改革为契机，坚持党管人才原则，全面落实各项人才政策，大力实施“人才素质提升工程”，推动人才与经济社会融合发展

近年来,蒲城县大力实施“人才强县”战略,推动人才素质提升工程，着眼于培养一支数量充足、质量优良、结构合理的高素质人才队伍，为经济社会发展提供坚强人才保障。

目前，全县共有副高级职称以上人才900余人，市级拔尖人才13人，县级拔尖人才122人，高层次和急需紧缺人才25人。以深化人才体制机制改革为契机，坚持党管人才原则，全面落实各项人才政策，大力实施“人才素质提升工程”，推动人才与经济社会融合发展。

提高各项人才待遇

针对县域人才“引不进、招不来、留不住”难题，蒲城在完善人才管理、使用、激励机制的同时，为人才创造良好的生活环境，提供干事创业的舞台。

蒲城县开通人才服务专线电话，随时了解和解决各类人才的生活工作需求、意见建议和政策咨询；全面落实《引进人才住房保障实施办法》，建立蒲城县人才公寓，以人才公寓安置为主，购房资助为辅的方式予以保障；在县内公立医院开设高层次人才医疗绿色通道，提供预约诊疗，落实相关专家享受医疗照顾人员待遇，每年为拔尖人才、高层次人才免费体检一次；在全县景区，高层次人才可享受单次携带三人免景区门票待遇；帮助解决引进高层次人才子女就读义务教育阶段和高中阶段学校，享受本地户籍学生待遇，安排到中意的县内公办学校入学。

自2018年起，县财政每年安排不低于120万元作为人才基金，用于人才的吸收引进、培养教育、荣誉激励和支持保障。设立蒲城县创新创业杰出人才奖，每年评选一次，每人奖励5000元。加大柔性引才力度，完善柔性引才政策，支持有条件的企事业单位建立研发机构，扶持有条件的企事业单位建立专家工作站，力争3—5年内在全县创建省级专家工作站一个、市级专家工作站两个。

“走出去”“请进来”“传帮带”

“走出去”，就是到先进地区拓宽视野，活跃思维，学到先进技术;“请进来”，是用先进技术指导工作，一个点上的闪耀，带动一个面，受益一群人。

从今年8月开始，蒲城县选派220余名卫计、教育、农业等各类优秀人才赴江苏句容、上海华山医院、西安电子科技大学、西北农林科技大学等县外培训基地进行学习交流。同时，邀请江苏省级乡土人才毛洪文、山东中医药大学药学院院长张永清、陕西省委党校梁永清教授等省内外各类专家39人对全县优秀人才进行了多场次专业技术培训，培训人数达到3700余人次。

同时，蒲城县针对“高精尖”人才紧缺，新进人才门类不齐全、工作岗位与所学专业不对口等问题，整合资源、强化管理，充分发挥各行业副高级及以上优秀人才的示范、引领和辐射作用,形成“集中培训”“人才联盟”“人才结对”等培育模式，有效调动人才做好本职工作的积极性、主动性和创造性”。以1∶3的比例，建立蒲城县“优秀人才库”和“后备人才库”，副高级及以上人才纳入“优秀人才库”，同时根据实际，将其他优秀人才纳入“优秀人才库”；对工作认真负责、能力较强，有一定培养潜力的其他人才纳入“后备人才库”。

每名优秀人才三年内须在理论研究、科技创新、产品研发、技术推广等方面取得新成果，并撰写发表1—2篇高质量科研论文，每名优秀人才结对帮扶2—3名后备人才，开展“面对面、手把手”的学术、技术传帮带。教育局、农业局等单位还根据各自工作实际开展了“名师联盟”“农技人才四位一体”等形式多样的“传帮带”活动。

拔尖人才下基层，创新脱贫载体

蒲城县结合脱贫攻坚任务，开展“助推精准扶贫，拔尖人才下基层”活动，抽调6名市管拔尖人才和36名县管拔尖人才组成“扶贫服务团”，深入全县各镇村，通过技术培训、献计出策、包联帮扶等方式，开展扶贫活动。依托“人才+基地”对口帮扶15个联系服务点，开展各类培训31场次，受益群众达2200余人，服务团成员自筹资金捐助21名贫困大学生5万余元，为贫困户送农资3吨价值7000余元，解决贫困户子女就业23人。

金银花是蒲城脱贫攻坚的重点推广产业，但全县金银花方面专业技术人员短缺。为此，县上在农业、林业等系统优选了5名优秀人才赴西北农林科技大学学习金银花种植技术；学成归来后，在系统内对相关人员进行集中培训，随后分组前往全县各个金银花产业点进行对口帮扶。截至目前，共开展金银花培训16场次，锻造出了一支扶贫工作主力军。

县管拔尖人才代崇化与西北农林科技大学农业专家和西安电子科技大学信息专家共同搭建“农掌门”农业科技服务平台，围绕西甜瓜全产业链为瓜农提供服务，平台用户突破5万人，解决生产疑难问题20万条以上。公司组织平台在线专家，积极助力科技扶贫工作；先后在全县6个镇开展科技培训百余场次，发放技术资料1万余份，和广大贫困户建立服务关系，开展一对一跟踪服务，及时解决生产中遇到的问题，取得了良好效果。

蒲城县四方苹果专业合作社对罕井镇9个村的贫困户调查摸底，从劳动用工、发展产业、资源共享、免费投劳等方面精准施策，实现连片帮扶，集中脱贫。