新形势下公安教育培训发展方向研究

曾婕

摘 要：随着我国的发展，我国在教育事业的推动方面做出了很多努力。而在特种教育，尤其是公安教育方面，我国更是倾注了很大的精力。社会在不断进步，同时也对公安教育培训提出了新的要求。而《公安机关人民警察训练条令》的出台，更为公安教育培训起到了导向作用。本文将从公安教育的意义入手，并对公安教育发展方向进行阐述。

关键词：新形势 公安教育 培训发展方向

中图分类号： D631.15 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2018）05（b）-0151-02

改革开放后，我国在各方面发展速度越来越快，而进入21世纪后，计算机技术与网络技术得到了极大的发展，这些技术对于经济发展而言有着促进作用，而且对于社会而言，它们改变了人们生产生活的方式。但在这个过程中，由于不能及时调节这个过程中出现的问题，也使得社会与经济在计算机网络方面出现了一些问题，而这些问题的出现为社会治安埋下了隐患。这就对社会治安工作提出了更高的要求。如何不断推动公安教育培训的发展，是在进行培训过程中需要进行思考的。

1 进行公安教育培训的意义

1.1 符合社会发展的需要

全球化已经成为了世界发展的必然趋势，在这样的大背景下，加之信息大爆炸的时代已经来临，对于世界各国而言，这既是发展的机遇，又是严峻的考验。但在发展过程中，往往出现很多威胁安全稳定发展的因素。而在实际中，利用网络进行犯罪活动的行为越来越多，传统的公安工作已经不能满足现在的需要。而且随着社会主义民主法治的观念深入人心，我国在依法治国方面力度逐渐加大，制度也愈加完善，人民在守法与执法工作的认知方面有着深刻的理解，这又为公安机关公平公正执法提出了要求。

1.2 符合公安教育培训的发展

在传统的公安教育培训的过程中，出现了一系列问题，不仅仅局限于体制上，在训练资源分配方面往往不合理，而且训练中的内容也在实际中得不到运用。这种情况不只是发生在个别学校，而是一种普遍现象。由于目前在教育过程中培育的人才与实际需要人才存在严重的脱节现象，这就导致了在教育训练过程中不能很好的对学员进行培训，从而严重影响了公安教育培训的发展。而进行深化改革则可以将这种畸形的培训方面矫正，推动公安教育培训事业的正常发展，这样才能不断增强公安人员的个人素质以适应现代化的发展[1]。

2 进行公安教育培训的具体要求

2.1 改变传统思路，增强对公安教育培训的重视

在公安教育培训过程中，由于传统的培训方式的缺陷，使得在现代培训中已经不再适用。而现代公安教育培训要求对学院进行塑造，这就需要各级领导转变传统先入为主的培训思想，重视新型教育培训方式，以身作则，并在教育培训过程中重视对教育资源的合理科学分配，对教育训练内容进行合理科学地制订，以培养优秀合格人才为目标，从而为公安教育培训事业良好发展做出努力。

2.2 要提高公安人员的思想觉悟

在进行公安教育培训的过程中，要注意提高公安人员的思想觉悟，从而帮助公安人员树立爱国爱民的正确人生观和世界观，从而为公安人员在后续工作中树立为人民服务的理念，能够站在人民的角度，想人民所想，做人民想做。

2.3 对特殊人才进行专项培养

在实际中，公安教育并不只仅仅局限在对公安人员的思想教育方面，这种培训还体现在对特殊人才的培养上。时代的发展要求公安机关增加特殊岗位，同时也需要特殊人才。这就需要在公安教育培训中根据不同的人才采取不同的教育方式进行教育，做到因材施教。这样对专门人才进行专业培养，不仅可以提高学员的学习积极性，而且能够使得学员更好地融入到工作中去，这在另一方面也是以人为本的表现。

2.4 促进公安人员全面发展

进行公安教育培训时，除了要进行特殊人才的特殊培训，还要在日常的培训工作中促进公安人员的全面发展。社会是在不断进步的，公安工作也在这个过程中面临着来自多方面的挑战。而随着工作形式的增多，这就需要公安人员全面发展，增强自己的综合素质，更好地进行工作[2]。

3 公安教育培训中的具体内容

民警教育培训工作是提高民警政治业务素质的有效途径，近年来，基层公安机关在民警教育培训方面做了大量工作，取得了一定成效，基层公安机关民警的素质有所提高，但从学习培训整体情况看，仍存在力度不够，方法单一，缺乏活力，成效不明显等状况，还不能满足新形势下公安工作的需要。教育培训工作中存在问题，对民警教育培训机制上缺乏活力。民警教育培训工作机制缺少严格的考核与激励手段。一方面，教育培训考试考核制度执行不严，另一方面，培训与使用挂钩不紧。教育培训的实效性不强。培训大同小异，培训形式单一，只限于一个人讲，多个人听，没有形成互动式教学，参训人员不静心，坐不住，影响了教育培训的针对性和实效性。教师队伍能力达不到培训要求。担任培训的教师大都出自本单位业务素質较好的民警，虽然理论和实践都高于民警，但都没有经过专门的训练，在讲课方式方法上、理论与实践结合上、认识问题理解问题的高度上不同程度地存在问题。 对民警教育培训工作的建议 明确定位，树立教育培训工作的正确方向。在教育培训中要注重知识的更新和实践应用，要针对不同警种、不同年龄、不同文化水平的民警设立培训内容，要有特色，有创新，要注重实效。要彻底杜绝每年培训内容一个样重复现象，培训重点应向“政治理论引导和法律基础知识”、“实战需求”、“战略发展”等方面内容倾斜，实现培训与社会发展的同步进行。丰富内容，不断满足现实公安工作的需要。民警对理论培训“冷漠”的主要原因是需要不能得到满足，满足学习需要最好的途径就是研究与回答民警关心的发展与现实问题。用通俗的语言阐述深刻的道理，用简洁的修辞表达复杂的关系，用人们熟悉的事例论证不熟悉的法律，使学习者在轻松愉快中得到理论的熏陶、智慧的启迪、知识的积累，让民警不同程度地体会到学习的魅力，使民警学有所获，学有所用。注重实效，实现理论与实践的有机结合。目前，单一的课本理论或法律知识已远远不能满足民警实际工作的需要，对民警的培训课程要重在分析、研究和解决改革发展中公安工作所遇到的重大理论与现实问题，这就要求教师必须深入基层，深入实际，了解民警在工作中真正需要的和不足的，然后选取那些与实际联系紧密实用的知识作为培训内容。培训中要贴近实际、贴近对象，教师讲课要通俗化。形式多样，营造良好的学习氛围和学习热情。在教育培训中要大力推广研究式教学、互动式教学、参观调查、案例分析、情景模拟、电化教学、学员论坛等方法。提高水平，注重加强教师队伍的能力培养。要经常安排他们深入基层开展调研，全面掌握本地的社会治安情况，了解本地区在社会发展中遇到的问题和急需解决的问题，了解民警工作中存在的短板或不足以及民警对培训的要求和期望，要根据本地和民警的需要组织开展有针对性地研究和讨论，明确学习的内容和方式，选择最需要的和民警乐于接受的方式开展教学。完善机制，实现教育培训工作的良性运转。民警教育工作机制最重要的是要有严格的考核与激励机制。彻底杜绝只要参训都能及格，训与不训没有区别，培训流于形式等现象，要严肃纪律，严格要求，严格考试。培训要与民警使用挂钩，按照干部教育培训工作条例中规定干部参训情况纳入年度考核和任用考察内容的要求，进行严格执行[3]。

4 发展趋势

4.1 加强教师队伍的建设

要加强进行公安教育培训事业的发展，就需要对教师队伍进行进一步的建设这不仅需要领导者进行这方面的努力，而且还要对教师进行培训，明确教学目标，将教师的教学与实际需要相统一，在这个过程中，还要充分发挥教师和学校之间的作用，将培训教育工作达标。而在对教师的要求方面，则要求不同的教师在其各自领域都有所建树，并对教师进行相应的考核，充分调动教师的教学工作积极性，并在平时的教学过程中对教师的教学工作进行公平公正的评估，规范教师的纪律和工作作风。

4.2 加强教官队伍的建设

在进行公安教育培训过程中，教官往往是不可或缺的。教师通常在理论上对学员进行指导，而教官则是在体质上训练学员。实际工作中，往往需要学员有所应变，但这种应变并不是单单凭借理论知识的积累就能够完成。这个时候就需要教官来对学员进行训练，在经验更为丰富老道的教官的指导下，学员可以更容易地将学到的理论知识与实际工作结合起来，从而不使二者脱节。并且在实际教学过程中还能够使得理论知识更加具体化，易于学员理解和接受。在实践中，教官和学员之间的互动还可以让教官及时发现学员在学习过程中出现的问题，并及时矫正。

4.3 加强学校的建设

按照实战需要，根据警种、岗位、年龄、职位、知识水平等，对民警分层次分类别实施培训。针对不同层次、不同类别民警的实际情况，为其制定科学有效的培训方案。要推行“分警种、小班化”，改“大灶”为“小灶”的培训模式，实施岗位核心能力教学训练，帮助民警掌握实战中最常用、最基本、最重要、最实用的岗位核心能力，努力实现教育培训从“学科为中心”向“能力为中心”，从“课堂为中心”向“现场为中心”，从“懂不懂”向“会不会”的转变。要改革培训教学方法，变课堂讲授为操作传授，大量引入案例和情景教学，提高培训人员的体能技能素质、应变能力和处置危难险急情况的能力。充分利用计算机网络教学、多媒体教学、红外线模拟射击教学、查缉战术仿真模拟现场教学等现代教育手段开展培训教学工作，努力提高现代教学手段的使用率，并将该项指标纳入到教学质量评估检测标准之中，不断增强教育培训的针对性和实效性。

5 结语

在时代不断的发展过程中，社会治安工作面临着越来越大的挑战，这就对公安教育培训工作提出了更高的要求，传统的公安教育培训方式已经不能适应新时代的发展。为此，进行公安教育培训的改革已经迫在眉睫。在培训过程中，不仅学员要积极参与，端正态度，作为指导者的教师、教官与校方更要积极进行改革，以培养出高素质的人民警察为目标不断努力。

参考文献

[1] 张慧.新形勢下公安教育培训发展方向研究[J].法制博览，2016（32）：257-258.

[2] 白学伟.公安政法系统干部培训发展趋势研究[J]. 辽宁公安司法管理干部学院学报， 2010（2）：60-61.

[3] 王丰.公安院校发展方向观察[J].江苏警官学院学报， 2003（4）：9-12.