社工介入老年人社区参与的路径研究

孙颖　王珊　杨静怡

摘 要：随着二胎政策的落实，人口老龄化问题越来越引起人们的广泛热议。本文从专业社会工作的角度探析当下老年人的社会参与情况，以老年人的需要为导向，侧重关注老年人在社区中情感与心理的满足，提出当前创新社会治理的新形势下老年人社区自组织建设的路径策略。

关键词：老年人 社会工作 社区参与

创新社会治理被看作是传统社会管理方式的转变，由单一政府治理转为多元共治。就社区这一小型社会来看，从社会管理仅仅依靠政府的社区工作人员，到现在多元共治，激发社会组织推动社区参与和社区治理，社会治理背景下的社区参与情况首当其冲成为关注的焦点。

当前人口老龄化态势持续走高，据2016年国家统计局公布，2015年全年出生人口为1655万，比上年减少32万。老年人的人口数量过大，因老年人多已撤离主流社会生活，其所生活的社区就成为了主要的活动区域。老年人成为社区活动参与的主力。但是当前的社区参与情况不足以带动老年人的社区参与积极性，当今中国老年人的社会参与程度并不高，现在各地更加注重老年人自身社会资源的挖掘，带动老年人积极主动参与到社区活动中，以优势视角发掘老年人在服务、公益、调解、教育等多方面的重要作用，建立成熟稳定的自组织。当前老年人有一定参与意识，但缺乏动机与行动。老人在老年生活中难以充分的融入社区和社会，老年人的社区网络不健全，难以进行积极老龄化。

一、理论支撑

（一）撤退理论

卡明与亨利的撤退理论认为，老年不一定是中年期的延长，而是老人从现存社会角色，人际关系及价值体系中撤离。这种撤退并非社会力量压迫的结果，而是老化现象中一种内在的成长过程，使老人形成自我中心，自我满足的现象。脱离了社会，就可以避免许多社会规范的束缚，安养天年。

（二）活动理论

伯吉斯、哈维格斯特等人的活动理论强调，社会互动对每一个人都有同等价值。个人的角色建立在工作，婚姻和社会联系及社团参与的基础上。如果老年人失去工作和社交活动，又不能在其他地方找到替代角色或建立新角色，就会成为“没有角色的角色”。这种情况无论是自愿还是被迫，最后终将导致其放弃身份，社会价值及自我形象也会变得模糊。

二、老年人社区参与的路径

（一）服务主导的社区融入

整个融入由“充分调研—节日活动—三个链接—头脑风暴—总结反思”这五个步骤构成，有效地为后期服务奠定基础。

1、在进驻社区初期，首先社会工作机构做好充分的社区老年人的调研工作，建立社区老年人档案，其中包括其基本信息、时间、喜好、困扰等多维度的档案分析。

2、在进行第一次活动时尽量避免以社区会议为切入点进行活动，防止老年人将社区活动当做社区行政化工作的一部分，减少排斥感；

3、初次活动选择节日为主，整个活动除了做好成员破冰活动，还要做好“三个链接”，即成员之间、成员与社工以及活动与活动之间链接，例如首次活动的作品作为下次活动的奖品；

4、对活动结束进行鼓励总结，居民头脑风暴明确第二次活动；

5、活动结束社会工作者对活动进行总结反思。

（二）“三网结合”搭建社区资源平台

建设社区内资源网络，三网结合就是指：社区资源网、社工专业资源网、社区老年人资源网，即在社区资源整合的过程中，要挖掘内部资源，在挖掘内部资源的同时提高社区参与的积极性。

（1）建立社区老年人资源网络，在社区活动的过程中，挖掘不同老年人的社会资源，以单个老年人为中心点，向周围辐射，开展老年人朋友帮的活动，老年人带朋友参与社区活动，丰富扩大资源网络。

（2）社区资源网络，包括政府层面的资源支持、政策支持，居民委员会的人员、场地、设备等多方面的协助。社会工作者绘制社区资源图包括医院、学校、广场等基础设施以及商铺等，细化社区资源。

（3）社会工作机构链接高校社会工作专业，社区成立高校实习平台，为社区的活动提供大量专业人员。社会工作机构与政府有效对接，为社区参与的发展提供政府支持。

（三）自组织建设的“七步走”模式

通过自组织建设的路径“七步走”，由“社區活动—主题活动兴趣—选择主题—成立小组—挖掘领袖—成员扩招—自组织建立”建设成社区内成熟的自组织，防止老年人在参与中缺位，增加社区资本。

（1）首先进行初期社区融入时的趣味活动，增加参与老年人之间的联系，逐步形成稳固的成员关系；

（2）前期计划建立6个自组织，就要进行约6次左右不同的主题的兴趣活动，例如歌舞、环保、义工、维权、剪纸、书法、武术等等不同的主题活动；

（3）6次活动结束后，由老年人自主选择兴趣小组；

（4）小组初期模型建立，6个小组分别组织开展社区活动；

（5）在活动过程中挖掘小组领袖，社会工作者培训小组领袖，引导其带领小组活动；

（6）前期稳定的成员形成，带动社区其他老年人参与小组，进行小组成员招募；

（7）社工作为旁观者和协助者的角色对待下一步小组活动，最终社工撤离。让社区老人能够自我管理，形成自己的组织，将每一个小组的影响力辐射到整个社区。

对社工介入过程，从服务的提供评估、服务的接受评估、服务产出评估、服务满意度评估四个方面进行评估检测

在社区开展自组织建设项目，通过社区营造的方式提升社区资本，增强社区参与，达到社区自治。社区在活动的过程中设法让老年人参与活动增加自己的社会功能，提高社区居民的意识，在社区参与的过程中减少矛盾，建立老人之间的联系，在尽可能的范围内实现社区内老人群体的自治，甚至是整个社区的自治。

总 结

本文通过研究得出“服务主导的社区融入—社区内资源的平台搭建—成熟自组织建设—项目效果评估”的社工介入社区老年人参与的路径模式，涉及从融入到服务评估的整个流程，是社会工作介入老年人社区参与的有效途径。从当前形势来看激发社会组织活力，落实多元共治的社会治理将是未来国家治理的主流，社会工作在社会治理的背景下将会发挥其专业潜力，为社区参与提供专业的服务路径模式。

参考文献：

[1] 基于社区工作视角分析退休老人对社区活动的参与意愿[J].方晓彤.太原城市职业技术学院学报.2017（04）

[2] 浅谈小组工作方法在鼓励退休老人参与志愿服务中的应用[J].徐鸿.黑河学刊.2016（05）

[3] 积极老龄化视域下中国老年人经济活动参与研究[J].李翌萱.兰州学刊. 2016（05）

[4] 社区归属感与社区满意度[J].单菁菁.城市问题. 2008（03）