刍议互联网环境下行政管理面临的挑战与发展机遇

陆小亮

摘 要：随着我国经济的全球化发展，直接带动了互联网技术的发展。在互联网时代背景下，政府行政管理需要履行自身的职责，推动社会经济的发展，强化互联网技术的应用，以此实现行政管理效率与质量的提升。本文首先从互联网环境下行政管理面临的挑战入手，同时阐述了互联网环境下行政管理面临的发展机遇，最后总结了互联网环境下行政管理面临的发展策略，旨在为提升行政管理质量提供有效参考意见，重分发挥出政府部门的职能效益。

关键词：行政管理；互联网环境；面临挑战；发展机遇

就行政管理工作而言，引入互联网技术不仅会迎来全新的发展机遇，同样也会带来很大的挑战。行政管理想要实现自身政府职权作用的凸显，就必须要正确处理互联网环境带来的挑战与机遇，顺应时代发展需求，制定配备的发展策略。

1 互联网环境下行政管理面临的挑战

1.1 信息公开问题

我国部分地方政府未能实现行政信息的公开，即便是公开了行政信息，也存在谎报信息与数据的现象，使得群众对政府部门产生了强烈的不满，对政府部门不够信任。加之政府部门在信息发布中，缺乏权威渠道，未能充分应用互联网技术的优势与特点，严重制约着政府权威信息的传播与发送，人民群众无法在第一时间掌握政府部门的工作动态。

1.2 政治参与问题

互联网内的信息具有强烈的广泛性特点，在互联网环境中，政府在舆论导向中始终处于劣势，一旦未能及时发布事件真相说明，将会导致舆论朝着错误的方向发展，使得政府部门做出错误的决策。人民群众在互联网技术支持下，参与政治存在着很多不理性的现象。主要是因为我国政府缺乏完善的规章制度，民众借助网络参与政治决策存在着很大的局限性。

1.3 行政意识问题

行政管理意识、形态会受到很大的冲击，这也是网络时代下，政府行政管理面临的重要问题之一。随着各种外来文化的不断渗透，对政府的主流意识会产生很大的影响。互联网技术内的安全隐患，会威胁政府信息安全，一旦存在数据外泄，将会严重损害群众、国家利益，同时也制约着行政管理工作的有序开展。

1.4电子政务问题

电子政务可实现政府管理水平的提升，促使政府部门转变职能，逐步完善公共服务、应急能力，实现国民经济的提升，保障社会信息的完整性。但就实际情况而言，我国电子政务水平并不高，部分政府部门存在电子政务形同虚设的现象。就电子政务未来发展没有做出精确的规划，电子政务应用中，信息不对称、数字不符合等现象普遍存在，人民群众难以实现自身参与权的凸显，严重制约着行政管理效率与质量。

2 互联网环境下行政管理面临的发展机遇

2.1 保障行政信息质量

政府部门在信息获取中会涉及很多的层面，信息传递有强烈的单一性特点，难以保障信息的流畅性、数据的真实性。通过引入互联网技术可实现信息获取、传输的及时性，为政府部门行政管理工作的开展提供便捷性。政府部门需依据实际情况，保障行政信息質量，构建良好的信息共享局面，降低信息传播成本。

2.2 提升行政决策效率

受到传统行政体制的影响，政府部门普遍认为若是公民参与到政治决策中，将会增加政府财政支出，甚至降低行政效率。通过深入分析能够发现，公民参与政治决策，可确保政府行政决策的科学性与合理性。政府部门通过互联网技术向公众通报行政决策，积极听取公众的建议，充分掌握民意，保障行政决策流程的民主性与开放性。通过实践证明，网络政治参与可实现行政决策的民主性，全面提升行政决策效率，积极与人民群众协商，确保行政决策流程的开放性与透明性，以此实现行政决策效率的提升，重分凸显出政府部门的社会效益。

2.3 促使行政执行顺畅

与传统的行政监督体系相比，互联网监督体系优点主要包括：第一，政府部门明确了公民的想法后需采取相关措施，确保行政调度的协调性、合理性，全面提升政府部门的执行力度。第二，互联网技术本身具有快速、个性的特点，可实现大面积覆盖，政府部门在互联网技术的支持下，能够在同一时间掌握不同地区民众的看法与建议，全面提升政府部门的执行力度。第三，全国各个地区的网民属于一个复杂的群体，代表的是不同的阶级，追求的是不同的利益。在互联网技术的支持下，可深入了解政府部门的态度与看法，及时处理不同阶级之间的矛盾，确保社会经济的稳定发展，构建良好的社会秩序。第四，在互联网上，公民可畅所欲言，将自身的想法真实表达出来，凸显出自身的监督作用。

2.4 创新网络管理手段

在网络氛围中用户个人信息一般不公开，网络世界中每个人均是平等，都能够在互联网上获取行政管理信息。政府部门可借助网络渠道，倾听群众的诉求、建议，收集群众的意见，转变传统的行政决策形式。在互联网技术的支持中，公众通过参与政治，监督政府部门，能够促使政府部门转变服务观念，及时掌握民意、民情，化解各种矛盾，确保各项政策推行的科学性与合理性。在网络时代，公众借助互联网技术，能够行驶自身的监督权，以此确保行政管理的有效性与合理性。

2.5 提升行政监督力度

受到传统管理制度与体系的影响，使得很多地方官员存在本位思想，导致官官相护的现象存在。同国外相比，我国公民在官员监督工作中还存在着很大的差距，采取的是单一的监督方式。部分政府部门也未能重视人民群众的建议，难以保障行政质量。

通过应用互联网技术，人民群众可实现匿名举报，能够大胆的提出建议、开展批判。在人民群众的监督与举报下，可有效杜绝各类违法犯罪行为的存在，比如：“xx官员误杀村民后逃逸”、“女官通奸事件”等，均验证了互联网技术能够实现政府行政监督质量的提升，以此确保行政管理工作的有序开展。

3 互联网环境下行政管理面临的发展策略

3.1 加速信息数据共享

互联网时代最为显著的特征为大数据，大数据指的借助特殊的方式，获取、储存、管理各项数据，并深入分析各类数据信息，为政府部门数据的公开性与透明性提供保障。部分学者认为，只有在互联网技术的辅助下，才可实现政府政治民主化水平的提升，增加政府政务工作的透明性，人民群众也可在第一时间掌握行政信息，积极参与到行政监督中，避免腐败贪污现象存在。

3.2 改革行政管理体制

政府部门首先需转变传统的错误思想、错误观念，通过定期开展会议、教育，逐步提升官员的群众服务意识。政府部门需强化互联网技术的应用，建设畅通的咨询、投诉、建议渠道，逐步完善各级政府部门服务平台。鼓励人民群众参与政治，调整传统的权力结构，深入贯彻“简政放权”政策，确保各个部门能够形成相互制约，相互促进的结构。

中央政府部门要完善权力制约结构，实现公众全面参与、提升决策质量、权力下放并逐步完善权力结构。在政府部门实际情况的基础上，創新服务理念，强化群众监督，给予人民群众更多的自主选择权。不仅如此，政府部门还需建设透明的网络管理制度，就人民群众提出的建议积极回应、及时落实，构建廉洁的行政管理氛围。

3.3 制定电子政务规划

就当前政府部门电子政务发展水平较低的现象，各级政府部门依据实际情况，制定统一标准，建设良好的数据、资源、信息共享渠道，并完善相应的组织结构，将责任划分到人头，确保电子政务规划的科学性与合理性。政府部门想要更好的服务群众，就必须要先提升自身政务水平，合理制定电子政务规划，及时、有效为人民群众提供政务信息，确保政府职务与电子政务相结合。同时，政府部门需强化各类高新软件与技术的应用，以此实现行政管理质量与效率的提升。

3.4 制定网络参与制度

政府部门需制定完善的行政管理制度、法规、法律，在互联网技术应用中，强化信息监督、舆论监管，逐步平衡人民群众网络参与结构，确保人民群众参与政治的理性，避免盲目参与的现象存在。不仅如此，政府部门还需颁布相应的政策与法规，构建全员网络参与的良好氛围。

4 结束语

综上所述，在互联网时代背景下，行政管理想要得到更好、更稳定的发展，就必须要加速自身信息数据共享渠道的建设，逐步完善政府部门的信息公开机制。同时，政府部门还需改革管理制度，建设群众举报、投诉渠道，构建全员监督、全网参与的方式，确保与群众之间的有效沟通。制定电子政务发展规划制度，注重新互联网技术的开发与应用，逐步规范网络舆论与网络监督。政府部门需强化云计算的应用，注重数据保护，避免数据丢失，建立健全政府行政安全管理机制。

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