公共文化服务体系中的县级图书馆发展研究

摘 要：随着我国经济的快速发展，人们的生活质量也得到了改善，相应的需求就有所增加，尤其精神需求体现的更为明显，所以为了更好的滿足人们的需求，加快我国的文化建设与服务就成为了必然的要求。这就不得不提到公共文化服务体系的构建，只有构建合理的公共文化体系，提供令人满意的公共文化服务，才能更好的满足人们的需求，而县图书馆作为文化事业单位在公共文化服务体系的构建中扮演着重要的角色，以县图书馆为载体能够更好的为人们提供服务，开展文化建设。因此，对于公共文化服务体系中的县级图书馆的发展就值得人们进行深入的探究。

关键词：公共文化服务体系；县级公共图书馆；发展研究

针对公共文化服务体系中的县级图书馆的发展进行相关的研究是极为有必要的，这关系着我国文化事业单位的发展，同时也关系着我国文化建设的开展。县级图书馆是具有公益性以及服务性的，能够依托多种模式进行构建公共文化服务体系，但是在实际发展的过程中也出现了不少问题，这就要求有关人员能够重视我国的公共文化的建设与发展，注重技术的合理应用，并且多加进行交流与合作。这样才能进一步构建完善的公共文化服务体系，以更好的满足人们日益增长的文化需求，促进社会更好的向前发展。

1公共文化服务体系概述

公共文化服务体系概念是在当今时代发展的背景下被人们提出来的，这是开展文化建设的基础，只有构建完善的公共文化服务体系，才能更好的满足人们的需求，体现政府的职能，发挥其根本作用，提供良好的公共服务。这类似于公益性文化事业，大体上而言二者是一样的，但是公共文化服务体系是在现如今的社会主义市场经济制度发展背景下而提出的，主要是为公众提供文化服务，而根本的目的则是社会效益。现如今，公共文化服务体系的服务主体等方面都在逐渐的走向多元化。一些民营企业以及社会团体等都提供了一些公共文化产品。因此，构建完善的公共文化服务体系是极为必要的，有助于进一步的提升全民文化素质，构建精神文明社会。

2公共文化服务体系中的县级图书馆发展研究

2.1公共文化服务体系与县级公共图书馆

县级图书馆是文化事业单位之一，对于我国文化事业的建设与发展具有至关重要的意义，这也是公共文化服务体系中的重要组成部分，与公园、文化宫等一样，都是基础设施体系，在公共文化服务建设的发展过程中扮演着重要的角色，为公共文化服务体系的构建提供了必要的物质支持。因此，公共文化服务体系和县级公共图书馆的联系是极为紧密的，县级公共图书馆作为公共文化场所，能够为公众提供相应的文化服务，而且具有一定的便捷性等。但是县级公共图书馆在发展的过程中还有很多问题，一些方面还需要加以完善，这就需要人们能够以其为主导，合理的进行布局与推广公共文化设施，这样才能进一步完善我国的公共文化服务体系。

2.2 公共文化服务体系构建下的县级图书馆作用体现

县级图书馆作为公共文化服务体系中的一部分，在我国的文化建设中发挥着重要的作用，人们能够通过县级图书馆增加与世界的沟通和联系，进一步提高资源的利用率，满足人们的精神文化需求，同时也有助于公众的素质有所提升，有助于社会的健康和谐发展。针对县级图书馆而言，其规模是比较小的，但是它的服务对象却是遍布极广的，甚至是能够延伸到周边的农村。而且资金的来源也较广，融合了多种投资方式，政府、企业等方面都能进行一些投资，并且其影响范围也很广，这是我国公共图书馆系统中的重要组成部分。但是在其发展的过程中还是会存在一些问题，针对这些薄弱的环节就要求有关人员能够加以重视，并且加强对于其薄弱环节的建设，以真正体现出县级公共图书馆的地位以及作用。具体而言，它具有以下几个特点。

（1）覆盖基层。县级公共图书馆作为公共图书馆服务体系的一部分，虽然处于县级城市，但其数量最多，与广大的县级城市居民及周边的群众直接发生联系，满足人们学习、生活、娱乐的基本需要，是最易达到全民的公共图书馆的一种服务模式。

（2）服务公益性。公共图书馆是普及群众文化的重要阵地，是提高公民素质的一种“平台”，属于公共物品。面向全民开放、免费为全民所利用的特点决定了公共图书馆是满足公民文化权利、支持终身学习的有效方式。作为公共图书馆一部分的县级图书馆也不例外。

（3）服务弱势群体。县级公共图书馆的服务对象主要是生活在县级城市的民众，包括广大偏远贫困地区的农村群众，经济相对落后，信息交流渠道少，存在广大的经济或信息获取上的弱势群体，县级图书馆对帮助当地民众获取知识摆脱贫穷具有重要作用。

2.3县级公共图书馆发展模式

（1）总分馆模式

总分馆模式是公共文化服务体系构建下的县级公共图书馆发展模式之一，它主要是以西方发达国家的图书馆网络模式进行建设的，总馆主要是负责资源的采购、分类以及为读者提供服务等，而这些都是在不改变原有基础人事以及财政体系的情况进行的。通过构建这种图书馆模式，能够有效的发挥其优势，有助于进一步的实现资金等资源方面的优化配置，形成一定的规模图书馆网络。就目前而言，我国的东部一些区域已经建设了总分馆模式的图书馆，所以，关于县级图书馆的总分馆模式的构建完全可以参考这些已经成功的例子，将这些已经相对成熟的理论以及经验加以了解和运用，从而更好的开展县级图书馆总分馆模式的建设，以将其推广到更加基层、偏远的地区，实现全民素养的提高，满足公众的文化需求。

（2）中心图书馆模式

中心图书馆模式也是县级公共图书馆发展模式中的一种，这个中心主要值得是为公众提供服务的中心站，因为县级的图书馆不仅仅是需要为县城人民提供相应的服务，还要延伸至农村以及偏远的山区等，所以人们就考虑到这一点，中心图书馆的模式也就应运而生。通过应用这种模式，能够以流动服务车为主要形式为社区以及周边地区的人们提供图书借阅等相关服务，这样就能将固定服务于流通服务进行有效的结合，这样就能进一步提高资源的利用率。

（3）依托学校图书馆发展模式

依托学校图书馆发展模式也是一种县级公共图书馆的发展模式，这主要是以农村学校为载体而开展的模式，大多农村的中小学都具有点多面广等特点，相对来说其地理位置也较为集中，能够更为适合县级图书馆的建设。在进行建设的过程中，就可以和学校图书馆进行有效的联合，然后对附近的村民开放，服务于广大的民众，以发挥其重要的职能。现如今，已经有些地方就采取了这样的图书馆模式，主要是为学生以及周边民众服务。

（4）多方资金共建模式

县级图书馆在发展中除向政府申请资金投资外，还应注意吸纳多方资金，拓宽资金来源渠道。其实，图书馆一直是慈善基金事业资助的重点领域之一，图书馆基金会就是专门资助图书馆项目的，如：健华图书馆联盟、中国青树乡村图书馆服务中心、盖茨基金会“全球图书馆项目”、海外中国教育基金会的图书项目、滋根基金会的图书室项目等；一些海外华侨、港澳台企业家、慈善人士等个人捐赠资助也是基层图书馆发展的重要资金来源部分；此外，与企事业团体、个人联合开办单位（公司）或个人图书馆，面向社会开放的图书馆，也应是县级图书馆发展中需要的尝试。

3 结语

随着时代的不断向前发展，人们的生活方式以及工作方式有了很大的改变，相应的思想意识也有了相应的提高，尤其对于文化方面的需求越来越大，这就间接的促进了我国文化事业的发展，公共图书馆体系的构建也就成为了重点，而县级图书馆则是公共图书馆体系中的重要组成部分，能够吸纳各方面的资金，有效的整合各类资源，并且有助于提高资源的利用率，为公共提供良好的服务，但是在县级图书馆发展的过程中还是会存在很多问题，这就需要有关部门和人员能够不断的完善公共文化服务体系，以促进我国社会、经济、文化更好的协调发展。

参考文献

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[2]武菁. 县级图书馆公共文化服務问题研究[D]. 郑州大学， 2016.

[3]陈欣. 县级公共图书馆在公共文化服务体系中的发展[J]. 贵图学苑， 2016（2）：73-74.

作者简介

房春兰，黑龙江省兰西县图书馆，大学本科，职称：副研究馆员