浅谈文化馆的免费开放对公共文化服务体系的贡献

诸葛艾莉

摘要：为响应国家号召，文化馆的建设也逐渐走向免费开放的形式。随着我国社会主义文化建设改革的不断深入，文化馆的免费开放也从国家级文化馆到地方级逐步自上而下的推进之中；迄今为止，虽然文化馆的免费开放工作在我国才刚刚起步，但在国家的号召之下，全国各地免费开放的文化馆已不计其数，这些文化场所的免费开放不仅给群众提供了各种便利的条件，同时也为我国的公共文化服务体系做出了巨大贡献。

关键词：文化馆 免费 公共文化服务体系

中图分类号：J0-05 文献标识码：A 文章编号：1008-3359（2016）19-0178-03

文化馆是国家与当地政府重点建设的群众文化事业单位，它具有承办各类文化展演，组织民间公益活动，开展专业知识的普及与学习等工作；并肩负着保护并传播优秀民族文化的重任。可以说，文化馆也是人民群众文化活动的活动中心与指导中心。本文将从免费开放之后文化馆所具有的背景与意义出发，探究其免费开放对整体的公共文化服务体系所做出的巨大贡献，并结合现状对文化馆运营过程中的问题提供必要的建议与对策。

一、文化馆免费开放的背景及意义

1.免费开放的背景

文化馆是整个社会公共文化服务体系中的关键环节，是实现国家文化事业繁荣的基点之一，同时保障了人民获取知识的基本利益，是改善国民精神文化生活的重要活动场所，所以，文化馆的免费开放对改善民生，提升整体的服务水平有着积极的推动作用。2011年为响应文化部与财政部联合出台的《关于推进全国美术馆、图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》，自当年7月1日起，全国各大文化馆在国家的号召下积极转型，并在一年时间内实现了文化馆的基本服务项目的完全免费，而这也使得我国的文化公益事业进入了一个崭新的时代。

2.免费开放的意义

文化馆的免费开放对提高整体的服务水平，在文化服务体系中可谓具有里程碑式的意义。近年来，随着时代的进步与发展以及外国文化的介入，文化馆中传统的中国文化已渐渐离我们远去，取而代之的却是浮躁的电视娱乐节目与廉价的出国旅游，而这对本土文化发展是极为不利的，人们在闲暇之余也很少走出家门去感受中国传统的优良文化与参加公益类的文化活动。所以，文化馆的免费开放起到了宣传本土优良文化的作用，提升了文化的传播力度与辐射力度；为中国的传统文化崛起指明了道路和方向。而这也体现了我国的公益服务体系更加贴近生活，时刻为民众着想的理念

二、文化馆在公共文化服务体系中的作用

随着人民对文化需求的不断攀升，人民对文化的品味与需求也在不断的变化，而文化馆的服务体系也是时刻紧跟着人民群众的品味而变化的，也只有努力创新，不断转化，文化馆的服务才能迎合人民日益增长的文化需求，而文化馆从收费转为免费开放之后，其服务水平也与社会的整体服务水平变得更加紧密，作为新型的公益文化机构，文化馆在公共文化体系中的作用有以下几点：

1.带头引导作用

文化馆的主要职责在于组织各种各样的文化宣传活动，其组织的每一个活动都代表着国家或是当地的文化发展趋势，具有很强的导向性。优秀的活动能够给人以积极向上的引导，而没有内涵的活动对群众的文化发展则是毫无意义的。所以，文化馆在群众文化建设上担当着主人翁的角色，同时也要秉承 “全心全意为人民服务的原则”，将教育、文化、娱乐进行有机结合，把更好，更有内涵的文化活动呈现给人民。其次，生活环境决定了各个人群都有着不一样的品味，而文化馆在举行文化活动时也需要参考群众的观点与意见，深入群众进行调研，举办适应群众，迎合群众，群众喜爱的公益活动，这样才能做到真正的为人民服务。

2.保护并传承优良文化的作用

文化馆作为政府直属的文化事业单位，有职责收集、整理并保护民族文化。并且，文化馆有责任与义务，积极的组织文化宣传活动，以宣扬并传承优秀的民族文化。但近年来，随着科学技术与网络传媒的发展，文化的多元化趋势在我国已经呈现出百花齐放的局面，同时也有更多的优秀文化，民族风俗被挖掘出来，文化馆则更需要加大力度对这些新发现的文化进行整理与保护，同时也要深入研究、努力发现优秀的文化；并在此之上，“取之于民，用之于民”，趁热打铁地将这些优秀的文化与民族风俗展现给世人，做到保护与传承并行，以促进文化能够源源不断地传承下去。

3.普及专业知识与培训作用

文化馆举办活动的目的不是为了消遣娱乐，而是将真正的知识、文化与专业技能教授于群众，让群众能在活动中获得真正的受益，但优秀的文化不仅仅展现在书面，而更多的文化则是无形的艺术形式；如民歌、舞蹈、民族乐器、书画等等。文化馆在举办的活动中想要达到宣传这类文化的目的，则必须要有专业的高素质团队做支撑，不仅要将艺术形式完整全面的展现给群众，而且还要抓好事后工作，对群众想要学习的艺术形式进行指导与培训，定期、定点深入基层常态化的举办活动，这样才能满足群众的文化需求，从而体现群众的参与性与互动性。

三、文化馆的免费开放对公共文化服务体系的贡献

我们所说的公共文化服务体系是指由政府承办的非盈利性质的、普及科普文化知识的活动与服务的总合。综合以上观点不难看出，文化馆在免费开放之后，已属于社会公共文化服务体系中的新成员。虽然起步很晚，各个方面还不够完善，但在社会公共文化服务体系中已占有了非常重要的位置。而作为一个新加入的机构，文化馆对于公共文化服务的贡献如何，笔者将其总结为以下几点：

1.更有利于先进文化的传播速度

文化馆既属于国家级单位，也属于地方级，所以，各地、各社区的文化馆的数量数不胜数，如此庞大的数目必然可以更全面、更快速的传播先进的文化与优秀的民族风俗，从而提高全民族的文化素质，文化馆的各基层站点也能保障人民群众积极的参加各类文化活动，而这也是保障人民群众获得最基本的文化权益的一种手段。同时，文化馆也必须时刻保持先进性，将最新、最优秀的文化与活动展现给群众，这样才能满足人们日益增长的文化需要，提升民族的优越感，以此促进民族的崛起，提升国家的文化软实力。

2.更好的普及专业知识

普及知识是社会公共文化服务体系的重要职责与义务。文化馆对知识的普及也可以极大的提升人民群众的专业素质，在举办针对儿童以及青少年的专业活动是对祖国的下一代进行科普教育，为人们提供可以学习知识的教育场所，从而使社会竞争力得以提升，更好的贯彻“知识改变命运”的真理。同时，在举办活动之余，文化馆的免费开放也可以使更多人前来进行参观与学习，从而使学习知识变得常态化、长远化，进入一个良性的循环过程。

3.矫正文化失衡，保障文化发展

我国地大物博，人们的居住环境也相对复杂。祖国各地与各地区在文化的发展上也体现出了不均衡的发展状态，有的地方文化发达，有的地方则发展贫瘠，而文化馆的服务则是需要将先进、优秀的文化带给这些文化发展失衡的地区，就如国家正在努力缩小同贫富差距一样，缩小我国的文化差距，使更多的人得以收益，让人民有先进的文化进行指引，从而走向幸福。与此同时，优秀的民族文化可以使人进步，而不良的文化却可以给人以误导，文化馆的服务职责则是将这些优秀的文化筛选出来供群众汲取，并找到、发现那些不良的文化即时给予纠正，并领入正途，创建良好的文化环境，这样也更利于保民生、促发展。

四、问题与对策

文化馆于2011年开始免费开放，直至今日已有5年时间，它的免费开放不仅是民心所向，更给群众带来了很多的便利，可以说，5年时间对于一个机构来说还很短暂，文化馆的起步较晚决定了其在运行的过程中不可避免的存在着诸多问题，而这些问题也需要一定的时间与经验逐一解决，其中，根据调查，文化馆主要面对的问题有：

1.经费与维护

文化馆的免费开放虽然带给了人民群众非常大的便利，但随之而来的却是高额的维护费用，这些费用主要表现在举办文体活动与日常的设备维护与更新，这些费用是无法避免的，因为要想让群众体验到优秀的文化活动就必须经常举办活动和更新设备，而巨额的支出与财政的拨款却不成正比，这让文化馆在运营方面很难持续的发展下去，而经费的获取却是多方面的，笔者在此也建议文化馆尽量争取，同时也希望政府方面加大投资力度，发展文化馆免费运行的策略，使文化馆长期、可持续的运营下去；在此之上，文化馆也可通过“拉赞助”“募捐”的方法获取活动资金，以此用来举办活动，维护和更新设备。

2.服务问题

自文化馆免费开放之日起，文化馆便成为了公共文化服务体系中的一员，而这便要求着文化馆的服务量要比之前更加巨大，免费开放对于工作人员所要接待的人流量要比之前收费时要多出很多，而且这也意味着文化馆能从群众身上吸纳的资金也会相对变少，这就对工作人员的服务提出了巨大的考验，如何提高工作人员的服务效率与服务态度，是文化馆应该培训员工的重点，所以，文化馆应对免费之前的人事制度进行调整，重新分配资源与管辖区域，极大限度的缓解免费开放时人流量所带给服务效率上的冲击，只有把所有免费工作做到事无巨细，员工分工明确，不要出现盲点，才能使更多的文化需求者满意。

五、结语

综上所述，文化馆的免费开放更直接的受益者是广大人民群众，它极大程度带给了人民最优秀、最及时的精神食粮，使人民明白了知识可以武装自己，让生活变得更加美好。但文化馆的免费开放毕竟起步很晚，在运行的过程中没有经验进行借鉴，所以也会暴露诸多问题，但遇到问题，只要积极应对、更新理念、寻求突破，才能提升自身的整体服务水平，保持优秀文化传播与建设的长远发展，使文化的发展具有战略意义。

参考文献：

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[3]李高泽.文化馆在构建公共文化服务体系中的作用[J].大众文艺，2009，（05）：203-204.