论政治建设在党的建设中的统领地位

钱莉萍

摘 要：党的十九大报告第一次把党的政治建设纳入党的建设总体布局并强调其统领地位，为此必须维护党中央权威和集中统一领导、严肃党内政治生活、发展党内政治文化。这对于领导干部提升政治能力、推进党的建设向纵深发展具有重大意义。

关键词：中国共产党；政治建设；政治能力

中图分类号：D26 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2018）09-0144-02

党的十九大报告指出“以党的政治建设为统领，把党的政治建设摆在首位”。这是全面深刻地总结党的十八大以来“全面从严治党永远在路上”的历史经验和实践教训，是面对新时代中国特色社会主义发展的新形势提出的党的建设的新要求，这对于推进党的建设向纵深发展具有重大意义。

一、確立政治建设的统领地位是历史和现实的必然选择

1.旗帜鲜明讲政治是党作为马克思主义政党的根本要求

“旗帜鲜明地讲政治”是马克思主义政党创建的原则，是党的建设的一个基本原则和主要经验，也是毛泽东、邓小平等老一辈无产阶级革命家的一贯思想。当前我们面临着严峻复杂的国际国内环境，面临激烈多变的意识形态领域的斗争，要求马克思主义政党更加重视以政治建设作为统领。

2.讲政治是党的优良传统和政治优势

从中国共产党97年不懈奋斗的历史维度看，注重讲政治是我们党的优良传统。无论是新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期以及改革开放新时期我们的纲领都是以政治建设为中心，党的十八大以来，习近平总书记更是提出一系列有关政治建设的概念：“政治定力”“政治意识”“政治能力”“政治纪律”“政治规矩”“政治生态”“政治鉴别力”“政治敏锐性”等。这清晰的历史脉络说明，旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的一贯作风，并始终伴随党的发展历程。

注重讲政治是我们党强大的政治优势。毛泽东同志说过“政治就是把拥护我们的人搞得多多的，把反对我们的人搞得少少的”。后来其他领导人所讲的“民心是最大的政治”“衡量讲政治的根本标准是看人民高兴不高兴、答应不答应、满意不满意”等，说明中国共产党讲政治，就是自觉遵循这种人心向背的政治规律，有效巩固扩大党执政的阶级基础和群众基础，有效形成党的领导下具有强大凝聚力向心力的同心圆，不断提升党的政治能力、政治智慧和政治境界，推动了党的事业不断从胜利走向胜利。

3.讲政治是我党不忘初心、牢记使命的战略需要

不忘初心，方得始终。我们要进行伟大斗争，建设伟大工程，推进伟大事业，必然要应对四大考验、四种危险；必然要解决民生短板、必然要抵制“香风毒雾”的侵蚀、“糖衣炮弹”的袭击、利益集团的“围猎”。特别是拓展发展中国家走向现代化的途径，拓展构建人类命运共同体的新途径，尤其强调党的政治能力和治理能力建设，把政治过硬与本领高强结合起来，我们党才能始终成为时代先锋、民族脊梁，始终成为马克思主义执政党。

二、准确把握党的政治建设的路径选择

1.坚持党中央权威和统一集中领导，是党的政治建设首要任务

坚决维护党中央权威是我们党总结中国革命、建设和改革经验而得出的正确结论。对于一个有着8900多万名党员、400多万基层党组织的执政党而言，如果没有统一的思想、意志与行动，没有中央的集中统一领导，必然成为一盘散沙。因此，能否维护党中央权威是关系我们党生存与发展的核心问题。

坚持党中央权威和集中统一领导，要求广大党员要严格遵守政治纪律和政治规矩，牢记“五个必须”、严防“七个有之”。在思想上牢固树立“四个意识”，要把“四个意识”上升到价值层面，成为我们党员干部工作的价值标杆。对党绝对忠诚，唯有如此，才能真正在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，才能切实坚持党中央权威和集中统一领导。

2.规范党内政治生活，是党的政治建设的基本途径

严肃党内政治生活，是中国共产党的优良传统。党的十八届六中全会指出“党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起”，只有这样，才能自觉抵制不良风气对党内生活的侵蚀，真正做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。在开展严肃认真的党内政治生活中，通过内在自律和外在监督相结合的方法，强化问题意识，抓好思想教育这个根本，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，不断增强政治定力，破解严肃党内政治生活的现实问题。要抓好选人用人这个导向，防止出现“劣币驱逐良币”的逆淘汰。当然在规范党内政治生活时，必须抓住继承和创新这两个关键环节。一方面对我们党在长期实践中形成的党内政治生活光荣传统不能丢，丢了就丢了灵魂，必须要加以继承发扬，同时，要立足新的实际，不断从内容、形式、载体、方法、手段等方面进行改进和创新，更好发挥党内政治生活的作用。

3.弘扬党内政治文化，是党的政治建设的思想基础

良好政治生态的形成，有赖于政治生活的规范和政治文化的清明，是融入党员干部血脉的精神标识，反映着党员干部的精神追求。习近平同志指出：“党内政治生活、政治生态、政治文化是相辅相成的。政治文化是政治生活的灵魂，对政治生态具有潜移默化的影响。”可以看出，政治文化对政治生态起决定性作用，是党的政治建设的思想基础和重要支撑。因此，加强党的政治建设，必须弘扬党内政治文化。弘扬党内政治文化，可以从中华优秀传统文化、中国共产党红色文化、社会主义先进文化中提取为广大党员干部所尊信的共产党人的价值观，诸如天下为公、为政以德、以民为本、清正廉洁、居安思危、知行合一、实事求是、公道正派、艰苦奋斗、改革创新、光明磊落等等，正是这些核心价值，使我们的党内政治文化占据了道德的制高点，能够穿越时空而生生不息。

在确立党的先进文化同时，又要破除一些庸俗腐朽的政治文化，如特权意识、官僚习气、家长心态、圈子文化、好人主义、厚黑心理、潜规则思维。以春风化雨、润物无声的方式，让广大党员干部内化于心、外化于行。

三、强化党性，提升政治能力，推进党的建设向纵深发展

讲政治，不仅有个政治态度问题，还有个政治能力问题。仅有鲜明的政治态度而无坚强的政治能力，讲政治就会力不从心。立场正确、原则明确，不等于实际成效、实践成果。习近平总书记强调，“党的高级干部要注重提高政治能力”“使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配”。因此领导干部作为中坚力量和“关键少数”，更要带头提高政治能力。

1.明确政治方向，夯实理论根基

悟道方能弘道，修行好才能做向导。政治坚定源于理论自信，在我国对外开放不断扩大和社会信息化深入发展的情况下，各种思潮观点众说纷纭、泥沙俱下，尤其需要有政治上的敏锐性、洞察力和判断力。这种敏锐性、洞察力、判断力从哪里来？根本的是掌握好马克思主义理论武器，掌握好共产党人的看家本领。现实中，一些党员干部缺这个、缺那个，实际上最缺的还是马克思主义理论素养。不少干部反映，现在做领导工作，对能力和素养的要求越来越高，有许多重大问题需要从理论上说清楚，弄明白“怎么看、怎么办”。如果说工作中有被动的时候，很大程度也是理论功力、理论素养不够的问题。所以，领导干部提高政治能力，就要坚持把理论武装作为基础任务。

2.淬炼政治本色，铸造优秀品格

讲政治，要求党员领导干部时时处处从政治上看问题、想问题。党的十八大以来，绝大多数领导干部能够在大是大非问题上保持头脑清醒。我们的领导干部必须要在党内政治生活的大熔炉中进行淬炼，一是淬炼一心向党的忠诚本色。古语云：“天下至德，莫大乎忠。”每一名共产党员在入党时都曾庄严宣誓，要“对党忠诚”“永不叛党”。二是淬炼为民服务的奉献本色，“一切以人民为中心的发展思想”“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”“除了人民利益，党没有自己的特殊利益”，这些话点出了共产党人的奉献本色和党群关系的实质。三是淬炼敢于担当的实干本色。“空谈误国，实干兴邦”，也是习近平总书记对党员干部的政治要求。四是淬煉不谋私利的清廉本色。公生明，廉生威。建设廉洁政治，坚决反对腐败，是加强和规范党内政治生活的重要任务，党员干部的“获得感”，不应源于自身私心贪念的满足和身体感官的享受，而应从为群众谋取幸福中、从党的事业发展中、从理想信念的追求中获得。

3.提升政治能力，积累政治经验

政治能力归根结底源于实践的砥砺和磨炼。在加强政治历练、积累政治经验中消除“本领恐慌”。实践是锤炼能力的大熔炉、提升党性修养的大考场。提高政治能力，要敢于披荆斩棘、攻坚克难，在驾驭复杂局面、化解矛盾风险的政治实践中，特别是矛盾问题集中的政治实践的千锤百炼，才能更好更快地提高政治能力。

从古今中外的历史看，伟人们叱咤风云的雄才伟略，都是在时代的风口浪尖上经历无数风吹浪打锤炼出来的。现在，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，在新长征路上还有许多“雪山”“草地”需要跨越，还有许多“娄山关”“腊子口”需要征服。面对抓重点、补短板、强弱项的繁重任务，是往前冲、往上顶，还是向后躲、向外推，是对领导干部政治能力的直接考验。而这种考验，主要体现在对各种风险研判防范上、对腐败问题、意识形态领域问题的认识等等。面对各种错误思潮，各级领导干部要弘扬斗争精神，做“战士”不做“绅士”，在事关中国特色社会主义前途命运的大是大非问题上要敢于斗争、在改革发展稳定工作中敢于斗争、在全面从严治党上敢于斗争、在维护国家核心利益上敢于斗争。当然，在斗争中既要敢于斗争，又要善于斗争，为取得中国特色社会主义事业伟大胜利而不懈奋斗！

参考文献：

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