基于“四性”办学理念的应用型本科人才培养探讨

葛莉　李闷管　程国辉

【摘 要】本文基于应用型本科院校发展定位和转型指导思想的认识，分析“定性在应用、定点在行业、定位于地方、定向于开放”的办学理念对应用型本科人才培养提出的要求，提出做好办学顶层设计、专业设置市场化、专业建设特色化、课程设置动态化、培养过程实践化、评价标准多元化等应用型人才培养建议。

【关键词】应用型本科人才培养 办学理念 应用性 行业性 地方性 开放性

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2018）08C-0086-03

2015年10月，教育部、国家发展改革委、财政部联合发文《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》明确指出：引导部分地方普通本科高校向应用型转变，推动转型发展高校主动适应我国经济发展新常态，主动融入产业转型升级和创新驱动发展，把办学思路真正转到服务地方经济社会发展上来，转到产教融合校企合作上来，转到培养应用型技术技能型人才上来，转到增强学生就业创业能力上来，全面提高学校服务区域经济社会发展和创新驱动发展的能力。根据上述指导思想，应用型本科院校的发展定位是服务地方和行业，为区域经济社会发展提供应用型人才和技术服务支撑。其培养的人才应是面向生产、建设、管理、服务一线的具备全面的专业知识、能力和素质的高级应用型专业人才；提供的技术服务应该是能够解决区域经济社会发展中面临的实际问题，有助于生产力创新和发展的。因此，在推动应用型本科院校转型发展过程中，必须遵循“应用性、行业性、地方性、开放性”（简称“四性”）的办学理念，全面深化教育教学改革，其应用型人才培养工作也必须紧紧围绕着上述“四性”办学理念进行相应的创新与改革。

一、应用型本科院校发展的办学理念

《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010—2020年）》提出要建立高校分类体系、实施分类管理，推进不同类型不同层次的高校办出特色。作为应用型本科院校其特色的基础就在于地方与行业，其特色的生命力在于应用，其特色的活力在于开放，因此应用性、行业性、地方性、开放性的办学理念在其特色建设与内涵发展中起到了非常重要的指导意义。

（一）有利于发挥应用型本科院校的四大基本职能。应用性、行业性、地方性、开放性反映出应用型本科院校履行人才培养、科学研究、服务社会、文化传承与创新四大基本职能的根本要求。应用型本科院校培养的人才必须是符合社会经济发展所需的应用型人才；科学研究只有接地气，符合行业、地方发展的需要，才有其生命力，才有其现实与理论的研究价值；通过校企、校地、校校的多方合作交流，以开放的姿态办学，才能不断获得发展的新思维、新动力，促进高校充分发挥四大基本职能的作用。

（二）有利于推進应用型本科院校的特色建设与内涵发展。应用型本科院校在同质化的人才培养环境下，要想通过内涵式发展走出特色之路，增强核心竞争力，必须从“四性”入手，有的放矢地加强差异化建设。学以致用、务求实效是应用型本科院校教、学、研的根本目的，行业与地方是其教学与科研服务的主要领域，开放办学、兼容并蓄是其可持续健康发展的主要路径。一些先行先试的本科院校在转型发展方面已经做出了成功的典范，他们在育人办学的顶层设计、机制安排、过程管理的每一个环节均落实了“四性”的基本要求，走出了一条本科院校向应用型转变、特色发展的成功之路。

二、体现“四性”办学理念的应用型本科人才培养要求

应用型本科人才培养工作中应体现出“定性在应用、定点在行业、定位于地方、定向于开放”的办学理念的要求。

（一）定性在应用。应用性是应用型本科院校区别于其他类型院校的本质所在，是其学科专业建设的核心指导思想，这决定了专业设置、学科建设、人才培养目标都必须根据地方经济社会发展的实际需要确定。其培养的人才既不同于学术研究理论型人才，亦有别于职业技能操作型人才，应用型本科人才的目标定位是面向经济社会发展所需，具备相应的专业知识与素质，掌握了现代社会生产、建设、管理与服务所需的专业能力，并具有一定的专业设计分析与开发创新能力，具有一定的将技术知识转化为生产力的能力。针对地方、行业所需培养的毕业生才能既具备较高的职业匹配度，又具有一定的职业发展后劲，切合应用型的培养定位。应用型院校的学科建设、科学研究也应该紧密结合行业、地方发展所需，产学研合作应切实解决企业、社会的实际问题，促进研究成果转化，形成现实的生产力。

（二）定点在行业。高等教育进入大众化阶段后，世界各国都在大力发展应用型本科教育。应用型本科院校建设的共同特点是主要为一定的区域、一定的行业发展服务的，其人才培养与技术服务的质量价值取向充分体现出区域行业性的要求。应用型本科院校与行业的结合正在向深度和广度发展，除了传统意义上的人才供求关系，行业企业从师资、人才培养方案、实验室建设等多角度切入人才培养工作；院校更是积极主动地参与行业企业的规划咨询、技术革新、产品研发、市场开拓等生产经营活动。具有行业针对性的定点结合有效地提升了校企产学研合作的实际效果，产生了明显的双赢效果。

行业市场需求对应用型本科院校的发展建设起着导向作用，对院校的特色建设、差异化发展具有更强的针对性。具体体现在应用型人才培养的专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程面向行业的“三对接”，以此明确行业培养人才与技术服务的导向，人才培养的整个过程与方法模式均与行业要求紧紧衔接，人才培养的质量评判标准也取决于行业用人的具体评价。

（三）定位于地方。应用型本科院校的发展呈现出鲜明的地方特色。院校会根据地方产业结构及其发展趋势、人才需求数量与结构，结合本校的办学能力与发展规划，有针对性地设置及调整专业，为地方经济社会发展培养急需紧缺的应用型人才；根据本校的科研能力，主动为地方经济社会发展提供技术服务，多角度融入区域发展；并在地方的发展战略中彰显自己的特色，做到服务角色清晰、地方发展导向明确，从而实现高等教育与区域经济发展的良性互动和双赢共生。

（四）定向于开放。开放是现代教育环境下的基本要求。通过与校外的资源、信息的充分交换与共享，及时有效地更新教育教学理念，创新教育体系与教学方法。在开放的环境下，院校的职能发挥才能紧密结合社会实际，符合市场需求。开放一方面要考虑地域范围之间的院校与外界的交流与竞争、合作，在分析差距、学习经验中获得新的思路，拓展院校的发展空间；另一方面要考虑时间维度的开放，院校要把握教育教学发展的规律，做好发展规划，对人才市场需求、教育技术方法有前瞻性的设计，积极应对变革，创新获得发展。

三、基于“四性”办学理念的应用型本科人才培养建议

应用型本科人才培养的各环节均应体现出“四性”的办学理念要求，在院校管理的各层面各环节采取措施，引导并保障“四性”办学理念的落实，有效激励教师在人才培养方案及课程教学上贯彻“四性”办学理念的要求，开展教学改革和实践工作。

（一）做好办学顶层设计。以“四性”办学理念为指导，应用型本科院校首先需要做好“办什么样的院校、培育什么样的人才”的顶层设计，以明确的学院性质、发展方向，指导具体的人才培养工作。如钦州学院提出主动服务北部湾经济社会发展，重点建设涉海类学科专业及临海工业的学科，为北部湾经济开放开发培养高质量应用型人才的办学理念，学院的发展目标是以社会需求为导向，以服务区域经济社会发展为宗旨，把学校建成适应区域经济社会发展特别是广西北部湾经济区发展需要的，特色鲜明的多科性、区域性教学型大学。学校立足北部湾，服务广西，面向全国，辐射东南亚。办学特色是地方性、海洋性、国际性。这些理念、目标与定位，无不体现出“四性”的要求，对学科专业建设、人才培养工作做出了非常明确、具体的指导。在主动服务地方、融入地方战略发展中，从区域、行业、应用、开放四个角度彰显了院校自身的特色，形成了错位发展优势。

（二）重视校园文化建设。校园文化要反映院校历史传承，结合地方、行业背景并体现发展创新的要求，通过全方位地开展文化建设工作，形成文化育人、环境育人的氛围。例如桂林航天工业学院建设了“航天精神铸魂，航天文化育人”的校园文化，实施了“一书一景一回廊，一节一赛一讲坛”为主要载体的航天文化进校园“六个一”工程；在入学入职教育中设置有航天精神教育的内容；在各专业人才培养方案中设置有航天知识类人文素质课程；已持续进行三年的校园“航天日”开展了一系列与航天文化育人密切相关的活动；各类校园媒体设置有航天文化专栏，上述多种措施合力推进校园航天文化深层次的建设，以航天精神激励教师积极进取投入教学科研工作、激励学生加强专业技能学习，服务于行业、地方的发展。将“四性”的办学理念融入校园文化建设的各个环节各个角落，使培养的应用型人才在校园文化的耳濡目染中烙上独特的行业、地方的印记，以不同的精神传承、文化特质在人才市场上避开同质化的竞争。

（三）专业设置市场化。《教育部关于本科高校向应用型轉变的指导意见》中指出要建立紧密对接产业链、创新链的专业体系。建立行业和用人单位专家参与的校内专业设置评议制度，形成根据社会需求、学校能力和行业指导依法设置新专业的机制。设置专业时，院校应预先做好对地方经济社会、相关行业企业的调研，尽量准确把握其发展态势，分析行业中的岗位需求及其变动趋势，主动对接行业企业的用人需求设置专业，并依据行业发展进行动态调整，形成特色专业集群。在专业人才培养方案中要体现出地方、行业对知识与能力的要求；教学过程中注重产学研结合，注重专业能力的训练。如钦州学院对接广西北部湾经济区的开发建设，重点建设海洋生物与技术、海洋交通运输与工程等具有海洋特色的学科专业群；贺州学院服务贺州市重点产业，重点建设食品科学与工程类、土木工程类、碳酸钙与新材料类等专业群。

（四）专业建设特色化。应用性是应用型本科人才培养的指导目标，是人才培养共性的基本要求，不能称其为培养的特色，人才培养方案与模式的变革与创新只有与地方和行业结合，才能总结归纳为人才培养的特色。例如人力资源管理专业的六大职能模块是该专业应用型人才培养的知识与能力的共性目标，即毕业生必须具备人力资源规划、招聘与配置、培训与开发、绩效管理、薪酬福利管理、劳动关系管理六个方面的专业知识与能力，这只是满足了人才培养的“应用性”的基本要求，而不能界定为特色。培养的人才应体现地方性、行业性的特点要求，如广西北部湾经济区、珠三角区域经济社会发展对人力资源管理专业人才的具体要求分别是什么？如机械制造业、电子信息业、航空航天业等不同行业企业对人力资源管理专业人才的要求又分别是什么？只有有效区分了这些“地方性”“行业性”的特殊要求，再具体设计专业人才培养方案中的课程构架及组织教学实施，通过地方与行业的市场不断地检验，总结凝练出专业的人才培养特色。

（五）课程设置动态化。课程体系应保障应用型人才培养目标的实现，课程体系的设置必须跟随市场人才需求情况进行动态调整，及时反映行业、地方对人才知识能力素质的变化要求，课程内容与教授方法也要能够反映职业能力培养的具体要求，建议可采取专业选修课程模块的形式动态满足不同职业方向的能力要求，并且可以通过各类型选修课程的模块侧重反映应用性、行业性、地方性、开放性的特色。如为了进一步培养学生自我管理的能力，提高其适应社会、适应企业的能力，全面提升其综合素质，建议可以设置本科生的体验式、自我管理式的动态选修课程，设置跨年级、跨专业的动态实践课程，探索实施在不同年级、不同专业学生之间的学业相长的互动。

（六）培养过程的实践化。应用型人才质量评价的主要标准是专业能力的掌握与运用情况，要求毕业生不仅具备专业所需的基础理论知识与素质，还应具备一定的专业技术研究开发与转化的能力，能力的掌握必须通过实践训练才能获得，校企的深度合作有效保障了应用型人才培养过程的实践化。订单班、校中厂（厂中校）、产业学院等校企合作模式都是应用型人才培养实践化的重要载体。尤其是在“双创”背景下提出的产业学院，正在成为高校的科研基地、大学生实践/实习以及创业基地，对企业而言也成为其人力资源中心和技术研发中心。这些多形式多层面的合作，不仅搭建了提升教师教学科研能力的工作平台，同时企业的专业人士进入校园走上讲台，深度参与人才培养的具体工作，采取市场化的项目进行专业能力的真实训练，真正落实了学生面向行业成长成才的实践培养过程，企业在其中成为不可或缺的重要主体，使人才培养过程真正体现出应用性、行业性、地方性、开放性的要求。

（七）评价标准多元化。评价标准是服务于特定的工作目标的，基于高校建设分类体系、实施分类管理，相应的对不同类型不同层次的高校的考评体系就应该有不同的设置，这样才能通过有所侧重的考评标准引导高校办出特色。在对教学过程和教学结果的评价上，要根据不同课程的性质与教学目标，突出考虑对专业应用能力的测评。在对应用型人才培养质量的评价上，应侧重考虑行业的标准，以职业标准、岗位要求考核毕业生的专业能力。在对教师的评价上，除了重点加强对“双师型”教师的管理和考核外，新升本的地方本科院校还必须注意处理好教学和科研工作的考核关系，我们要认识到一方面高质量的教学会有效地推动教师的科研工作，另一方面具有较高科研水平的教师，必然对教学内容思考得更为深刻透彻，对知识把握的更为准确，并能将最前沿的研究成果不断充实到教学中去。著名科学家钱伟长曾指出，“教学没有科研做底蕴，就是一种没有观点的教育”，因此教研相长应是培养应用型人才对教师提出的基本要求。在对应用型本科院校的评价上，从应用性、行业性、地方性、开放性四个角度系统地设置具体指标重点考核其人才培养、服务地方等职能的实现情况。通过多元化的评价，发现问题，总结经验，探索出应用型人才培养的有效模式与途径。

应用性、行业性、地方性、开放性的办学理念为应用型人才培养工作提供了非常有效的指导，应用型本科院校的高教工作者只有深入思考，把握“四性”办学理念的基本要求，在院校发展定位、校园文化建设、专业学科建设、人才培养模式等工作中采取具体措施将“四性”理念落实到每一个环节，人才培养工作才会有特色，才能切实形成院校发展的核心竞争力。

【参考文献】

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[3]北部湾畔崛起的全国首批应用技术大学改革试点高校——钦州学院[EB/OL].（2015-10-21）[2018-03-22].http：//www.qzhu.edu.cn/index.php/core/page-view-id-1

【基金項目】广西高等教育教改工程项目“大实践视角下应用型本科院校实践教学管理机制研究”（2015JGA386）

【作者简介】葛 莉（1973— ），女，湖南浏阳人，硕士，桂林航天工业学院教授，研究方向：工商管理、高等教育；李闷管（1970— ），男，山西襄汾人，桂林航天工业学院管理学院副教授，研究生，研究方向：工商管理、高等教育；程国辉（1984— ），男，河北石家庄人，硕士，桂林航天工业学院讲师，研究方向：物流管理、电子商务。

（责编 黎 原）