提升民办高校思政课教师教学能力的机制探究

武晓霞

摘 要：高校思想政治理论课（以下简称“思政课”）的教学效果，关键在于思政课教师的教学能力。当前，民办高校思政课教师的教学能力亟须提升。对民办高校教育管理者而言，要想提升思政课教师的教学能力，需要学校人事部门和思政课教学管理机构合作，在充分考虑学校长远发展和调动思政课教师积极性的基础上，制定出一整套符合民办高校思政课教师队伍建设规律的有效机制，具体包括聘任培训、考核评价、薪酬激励、进修发展等方面。

关键词：民办高校；思政课教师；教学能力；体制

中图分类号：G642 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2018）06-0180-02

近年来，随着教育部对民办高校本科教学水平评估工作的开展，民办高校思政课的教师队伍得到了一定程度的扩大、优化，稳定性也有所提高，但其整体上职称、学历、年龄结构不尽合理的问题依然明显。此外，民办高校思政课教师队伍的流动性普遍高于公办高校。这些问题和现象的存在，既影响了民办高校思政课教学的效果，也不利于民办高校完成立德树人的根本任务。当下，党和国家越来越重视高校思政课教学，提高思政课教师的教学能力，成为民办高校管理者必须重视的问题之一。为提高教师的教学能力，民办高校确实已有一些涉及教师招聘、培训和考核等方面的机制。然而，这些机制针对全体教师，对思政课教师的针对性不高，这些都促使民办高校的人事部门和思政课教学管理机构联手，共同建立一整套针对于思政课教师的有效机制。

一、运用规范的聘任培训机制，严把入口关，做好岗前培训

根据对辽宁省部分民办高校的调研，思政课教师队伍是一支专兼职结合、以兼职为主的教师队伍，不仅数量没有达到教育部规定的思政课师生比，且质量亟待提高。民办高校需要一套科学而规范的聘任、培训机制去建设思政课教师队伍，使教师的教学能力得以提升。

（一）严控入口，优化现有思政课教师队伍结构

在思政课教师队伍结构方面，民办高校存在着兼职教师多、专职教师少，年轻年长教师多、骨干教师少，中低职称教师多、高级职称教师少，学士硕士教师多、博士教师少等问题。这些问题的存在，不利于民办高校思政课教师队伍的良性发展。通过严格执行人才引进制度，扩大专职教师队伍，可逐步改变这些问题。在引进人才时，需要引进系统学习过马克思主义学科的硕士博士，他们可以是往届的优秀毕业生和有潜质的应届毕业生，严格避免引进没有接受过系统马克思主义教育的教师从事思政课教学，防止“假和尚念歪经”。此外，从学科长远发展角度，应引进专门从事马克思主义学科教学中有高级职称的骨干教师、“双师型”教师或学术带头人，让经验丰富的人才加入队伍中，让智慧卓越的人才引领队伍发展，使思政课教师队伍形成合理的职称、年龄梯队。

（二）增加培训，使新教师更快胜任教学角色

为使民办高校思政课教师更快地胜任教学角色，不同层次有针对性的培训非常必要。第一，民办高校要组织针对新教师的岗前培训。岗前培训的内容包括介绍学校的办学定位和管理制度，介绍《劳动合同法》《教师法》和《民办教育促进法》，进行师德培训、教案编写PPT制作、教学设计等的系统培训，帮助新教师深化对民办高校和自身工作的认识，尽快适应工作环境。第二，在新教师获得高校教师资格证之前，让新教师担任老教师助教，通过老教师的“传帮带”机制，使其更快融入思政课教学团队这个共同体中。第三，上级主管部门要组织专门的思政课新教师培训。近几年，辽宁省教育厅专门组织针对全省高校思政课新教师的培训，不仅增强了思政课新教师对职业的认同感和责任感，而且能帮助新教师尽早实现教学岗位上的快速成长。

二、实施科学的多元化考评机制，完善对教学全过程的监督管理

考评机制起着规制和导向的作用，影响着人才的管理模式、使用效益和发展方向[1]。在全国高校思政课提倡“搞活”的背景下，建立涵盖课堂、实践、网络等多元教学内容在内的科学考核评价机制，对民办高校监督思政课的总体教学过程，提高思政课教师的教学能力有着现实意义。

（一）立足课堂教学考评，增强思政课教师的传道授业解惑能力

课堂教学是高校思想政治教育的主渠道、主阵地，考评思政课教师的课堂教学能力是监督管理高校思政课教学的第一步。高校思政课教师的课堂教学能力包括明道信道、教学设计、师生沟通、反思教科研等多个方面，因而对思政课教师课堂教学能力的考评也应该涉及这些方面。考评的主体应有学生、教师、督导和领导四方，分别进行学生评教、教师互评、督导评学和领导测评工作，且这四方主体的考评要有合理的权重。通过此项考評，公平公正地选出善于传道授业解惑的好教师。

（二）加强实践教学考评，促使思政课教师在实践育人方面有所作为

当前，高校思政课教师做到因事而化，引导学生到社会实践中增长才干是高校思政课教学中最需要加强的环节。然而，民办高校思政课的实践教学状况却是裹足不前，不尽如人意。究其原因很重要的一个就是对思政课教师的实践教学能力缺乏科学有力的考核机制。为此，需要根据思政课教师在实践教学活动中具备的制定实践教学计划、建构实践教学内容、拓宽实践教学渠道、指导实施实践教学环节和总结改进实践教学等各种能力，设置不同的板块权重，总体评价思政课教师的实践教学能力，以此来推动高校思政课的实践育人工作。

（三）增加网络教学考评，提高思政课教师使用新媒体新技术的水平

日新月异的新媒体新技术给高校思政课教师的网络教学能力提出了明确要求。当前，高校思政课教师的考评机制中应有网络教学能力方面的考核，具体包括考核教师在选择网络教学形式、网络教学设计、组织网络教学过程、实施网络教学评价等方面的能力。同时，注重考核高校思政课教师网上和网下教学能力的协调配合程度，以此考核来激励教师树立打造网络阵地的迫切意识，不断提高运用新媒体新技术承载思想理论的能力和水平。

三、实行健全的薪酬激励机制，调动教师教学的积极性和主动性

受社会偏见、薪酬待遇水平、工作任务强度等多方面因素影响，民办高校思政课教师教学上的主观能动性没有得到充分发挥。为此，遵循外部竞争和内部激励相结合，价值、能力和贡献相结合等系列原则，构建系统健全的薪酬激励机制非常必要。

（一）注重保障，构建与学校发展程度相适应的动态工资福利体系

民办高校的办学经费主要来自学生学费，使教师总工资额与学校发展规模、学生数量保持动态平衡，有利于消除教师的打工心理，增强主人翁意識，有利于学校和教师之间构建命运共同体。此外，在民办高校的良性发展过程中，教师工资水平应略高于本地公办高校教师，这样可使民办高校教师在“尴尬”的社会地位情况下，保持心理上的优越感，从而以更高的热情投入工作。考虑教师的工作情况，教师总工资由职称职务等级、校龄、考核结果等方面决定。同时，中共中央、国务院印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》指出，“维护民办学校教师权益，保障教师的福利待遇和其他合法权益，并为教师足额缴纳社会保险费和住房公积金”[2]，再次强调了保障民办高校教师的各项福利体系。为调动教师的积极性，各项福利保障应与教师的总工资挂钩，充分发挥待遇留人效应。

（二）敢于变革，创新有别于公办高校的教科研激励机制

灵活激励机制是公办民办高校最大的不同，为鼓励民办高校思政课教师在教学上办出特色，科研上真出成果，必须有一整套关于教学科研的激励制度。在教学方面，学校要表彰优秀教师，加大对教学型名师的岗位激励力度，并在教研项目申报、精品课程立项等方面给予政策和经费支持。在科研方面，要设立思政专项科研项目，专款专用，鼓励教师进行深入研究，以支撑教学改革。此外，对教师参加省级以上的各种教学比赛项目获奖的，要根据不同结果进行相应的荣誉表彰和物质奖励。对教师获得省级以上各类科研项目立项的，参照公办高校科研配套比例给予奖励。没有经费的也按照上级要求给予一定物质支持。

四、建立可行的发展机制，搭建教师职业发展的平台

受严峻就业形势的影响，民办高校的专职思政课教师大多来自国内名校马克思主义学科的硕士，也有少量的博士，他们对教学科研能力提高、同行认可、事业发展有着较高期待。针对这些教师的发展心理需求，需要依靠完善的交流、培训、进修机制，搭建有利于发展的职业平台。

（一）整合校内资源，为教师成长发展提供内部动力支持

岗前培训，只是教师成长发展的起点。面对我党不断的理论创新，日新的社会实践和磅礴来袭的新媒体新技术，思政课教师面临着全新的机遇和挑战。坚持集体备课制度，促进思政课教研室内部学习共同体的建立，是利用校内资源，促进全体教师教学能力不断提高的有效路径。通过老教师的“传帮带”机制或参与学术带头人或骨干教师的教科研项目，也有助于思政课教师科研能力的提高。同时，学校也要有意识地采取面对面或网络或混合模式，组织各种系统培训，以更新教师教学观念，丰富教师的教学形式和手段。

（二）利用校外资源，使教师成长发展得到外部有力支持

对思政课教师而言，上级教育主管部门每学期都有一些培训、进修，相关的高校管理机构也会有一些考察、会议，民办高校应按照下达的名额积极安排思政课教师进修培训或考察，以丰富教师的知识体系。同时，积极组织教师参加课题项目申报，鼓励教师攻读在职博士，给予一定的物质支持，帮助教师实现在学历、职称方面的成长发展。

总之，在提升民办高校思政课教师教学能力问题上，建立一整套科学而规范的机制非常必要。然而，机制的真正建立和发挥作用，不仅需要民办高校教育管理者的改革创新，还需要上级主管部门的宏观引导和微观管理，是一项需要久久为功的长期战略工程。

参考文献：

[1]张增林，王和强.独立学院和民办高校教师队伍建设管理机制研究[J].教育探索，2009（5）：70-72.

[2]新华网.中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见[EB/OL].[2018-01-31].http：//education.news.cn/2018-01/31/c_1122349513.htm？from=timeline&isappinstalled;=0.