整合教育资源促进京津冀高中教育协同发展

张定跃

京津冀地区同属京畿重地，具有极其重要的战略地位。2014年2月26日，习近平总书记提出了“京津冀协同发展”的重大国家战略，这一战略的提出是以“疏解非首都核心功能，解决北京‘大城市病”为根本出发点的。这一战略的提出为京津冀教育一体化发展提供了前所未有的机遇，是三地教育现代化建设实现大跨越、大发展的崭新阶段。普通高中阶段的教育协同，是京津冀基础教育协同发展的重要构成部分，三地必将迎来更为广阔的高中教育一体化发展前景。

京津冀区域高中教育协同发展的必要性分析

首先，京津冀教育优质资源分配严重不均衡，教育质量不容乐观。在我国，资源配置能力在一定程度上与当地所处的行政层级有很大的关系。京津两地，在行政层级上要大大地优于河北地区，尤其是北京，作为全国政治、文化中心，同时又是国家首都，有着其他城市无法比拟的优势。这样的优势导致京津两地对河北产生的“虹吸效应”从未停止，致使河北各方面长期以来都处于京津的从属地位，进而造成教育资源在三地的分布不均匀。與此同时，我们也应该看到，京津两地虽然有非常丰富的教育资源，但其边缘地区的优质教育资源配置情况依然不容乐观，大量外来务工人员的子女教育问题依然凸显。由此可见，优质教育资源的分配不均，成为教育协同发展的一大拦路虎，而京津冀三地在高中层面的协同发展就显得确有必要了。

其次，经济发展水平与教育事业发展程度相辅相成。经济基础决定上层建筑。教育事业的发展程度在很大程度上是由一个地区的经济发展水平所决定的。一直以来，河北被誉为首都的护城河，京津的后花园，但在京津地区的快速发展中，河北并未搭上便车，反倒是受到多方限制。只有当经济发展达到一定的水平，才有能力和精力对人力资本进行扩充，扩大教育规模，提升人口素质；反过来，人口素质全面提升，生产力就会大大提高，对经济发展的促进作用也就越大。京津两地凭借强大的经济水平保障了教育的高质量发展，而河北的一部分地区却还在为脱贫不断奔走，严重影响了教育事业的发展水平。

加强京津冀区域高中教育协同发展的有效对策

大力推广京津冀区域内名校品牌，扩大优质教育资源的辐射范围

三地都有各自优秀的教育资源，应该借助名校效应发挥示范辐射作用。在京津冀基础教育协同发展政策的指引下，三地的高中应该不断改进工作方法，主动将本区内颇具教育特色、拥有先进教学理念和学校管理经验的高中进行扩容和辐射，让优质资源穿越“名校围墙”，通过以强带弱促进高中学校的共同进步。

着力促进名师专家讲座资源共享，促进京津冀高中教研的协同

为实现教学科研的协同发展，实现区域联动、校际联动、教师联动，三地教育主管部门应该着力促成本地名师专家与其他地区的高中加强交流，促进三地优质教育资源共享。如，2016年1月，北京市大兴区、天津市北辰区、河北省廊坊市签署了三区（市）教育联盟合作协议，促成了三地教育资源的共享，借助名校名师的效应，组织名师下乡。如，2014年北京四中在长阳建立了分校，并将本校教学名师黄春及部分教师举家搬迁至房山。名师下乡，还让当地出现了“生源回流”的现象。高中部在学校建立的第一年招收了80名学生，其中房山本地生源50名；第二年共招收140名，房山本地生源100名。

组织学生活动，促进京津冀三地高中生的交流

在京津冀高中教育协同发展的过程中，三地教育主管部门可以展开合作，多举办一些高中生可以共同参与的交流活动，使其在相互借鉴中共同提升综合能力。比如，2015年由京津冀三地红十字会联合举办的“首届京津冀红十字青少年交流营：三地手拉手共追人道梦”跨省红十字青少年交流活动，三地青少年在此次交流活动中收获颇丰，对京津冀的系统发展意义重大。2016年在北京师范大学附属实验中学举行的“第二届京津冀中学生辩论赛”，在推动京津冀语言文字工作交流与发展、提升京津冀三地学生语言能力方面发挥了巨大的推动作用。

京津冀三地政府通力合作统筹高中教育协同发展的途径

首先，京津冀三地政府应该充分发挥主导作用，做好三地高中教育发展的顶层设计。在教育目标定位、教育布局和经费投入等环节统筹设计，顾及各地的实际需求，充分利用和开发三地的优质资源搭建教育共建共享平台；其次，政府要做好引导工作。在三地学校进行签约合作的过程中，政府在其中所起的作用就是牵线搭桥，促成校际合作。

结语

综上所述，京津冀三地高中教育协同发展拥有诸多有利条件和发展机遇，同时也存在不少困难。在此背景下，各地纷纷开展了积极的探索和实践，也取得了可喜的成就。相信在未来，在京津冀一体化发展国家战略的大环境下，三地高中教育也必将实现跨越式的协同发展。

基金项目：河北省教育科学研究“十三五”规划2017年度课题“京津冀基础教育协同发展典型案例研究”成果之一（项目编号：170102）