当青年遇上清廉
2018-10-21黄娅
黄娅
青 年,作为一个单位、系统的未来和希望,青年的价值取向决定未来整个单位、系统的价值取向,青年风清氣正,未来整个单位、系统就风清气正。随着国税地税征管体制改革深入推进,各区县级新机构正式成立后,基层单位青年干部占全体干部人数比重显著攀升,已成为基层税务干部队伍的生力军和主力军。而同时新业务也让基层税务机关的一线执法人员面临更为复杂的执法环境,更大的执法风险和廉政风险。
纪检监察工作要助力青年干部健康成长成才,落实好培养教育政治坚定、清正廉洁的优秀青年干部的政治责任,就要抓住青年干部的特点,探索廉政文化教育的载体、形式、内容,更有实效地拧好青年税务干部精神上的“水龙头”。
载体探索:打造以自媒体为载体的廉政文化教育平台
结合青年干部思维活跃、富有创造力和想象力,接受新生事物强的特点,组建由青年干部自己打造的廉政教育自媒体文创团队,把青年从被动受教育角色向主动施教角色转变。在传统廉政教育基础上,引入“自媒体网络载体”,充分发挥自媒体实时倍增的宣传作用。
青年文创团队可通过自创干部群众喜闻乐见的漫画、易企秀、微视频等形式,推送党纪政纪、法律法规、廉政文化、重要时节风险防范提醒等廉政文化教育专题,打破传统廉政教育以学习文件、通报案例为主要载体的方式,构建活泼灵动、耳目一新的新型廉政文化教育平台。
比如用易企秀方式制作党组书记、领导班子成员、中层干部主体责任清单,清单按照事项类别的形式展示,并提示完成时限,同时可以保存在手机里,方便责任主体利用碎片时间复习、提醒自己完成工作任务,压实从严治党的主体责任。
形式探索:运用结构化研讨,世界咖啡屋论坛等现代学习方式
基于青年干部普遍受过良好教育,但涉世不深、社会经验不足、缺乏风险防范意识的特点,基层实践中选取定位税务干部执法风险和廉政风险的案例,运用结构化研讨,世界咖啡屋论坛等现代学习方式以案说法、以学促廉,丰富警示教育的形式。
比如专门针对青年干部,以结构化研讨方式组织开展案例思享会,按照研讨程序让青年干部在小组中人人发表意见,通过观点交流和思想碰撞,形成现场讨论结果,再进行分享和点评。这种现代学习方式,倡导“自主、合作、探究、提升”,由单向灌输的传统教育形式向互动交流、产生团队智能的现代教育方式转变,青年干部参与度高,教育现场活跃度高,体验感强,更有利于实现青年干部廉政教育的自我学习、自我思考、自我提升。
内容探索:定位行业岗位风险,开展个性化廉政巡讲
针对青年干部好学习、勤钻研的特点,在廉政教育中注重发挥其专业特长,把廉建和业建有机结合,开展个性化的廉政巡讲工作。
在基层实践中廉政巡讲是岗位廉政教育的创新探索,定位基层岗位风险,具有个性化、贴近性和生动性特点。基层作为税收执法一线,执法权力和风险集中,结合基层税源管理单位岗位特点和要求,由纪检监察部门牵头和业务部门一道,通过事前对岗位职责的梳理、风险点的排查,“对症下药”为巡讲部门“量身定制”巡讲内容。每期巡讲由纪检干部和青年业务骨干一起担任“主讲人”,开展分部门针对重点环节和风险点,如发票配售增量、税收优惠审批、执法程序、协护税人员执法风险等的“个性化”廉政教育。
通过对不同群体分类的涉税业务的讲析与配套廉政风险讲解的有机结合,变粗放式教育为精细化教育,进一步优化了日常监督方式。这种由青年干部参与的定位岗位风险的廉政教育,丰富了“党建、队建、业建、廉建”四建融合的内涵、搭建起互为促进的治党治队新格局。
创新是廉政教育不断往纵深发展的强大动力,一种好的教育体制能够更好承载推动发展的重任。在创新过程中更要注重对教育效果的评估,才能让廉政教育有的放矢,自我纠偏,不断迭代。(作者系国家税务总局成都锦江区税务局纪检组长)