浅谈电力勘察设计行业的发展形势

连青兰 冯潞林

摘要：电力勘察设计是电力行业的一部分，与电力行业发展有密切联系，随着国民经济的持续发展，专业化、市场化水平不断提高，中国电力行业的飞速发展，也为电力勘察设计行业发展提供了广阔的市场。然而，在电网主辅分离、电力市场全面放开的不远将来，电力勘察设计行业如何转型升级，这是电力勘察设计行业所面临的紧迫问题。

关键词：电力勘察设计行业;发展形势

任何一个企业都有一个所属的行业，任何一行业都存在市场规则。随着电力体制改革的不断深入，我国电力勘察设计行业竞争日趋激烈，电力勘察设计行业的管理体制也有待进一步完善。在这样的市场环境下，电力勘察设计行业面临着不正当竞争行为所带来的严重冲击，形势相当严峻。市场经济要求电力勘察设计行业在国家定额的指导下，依据自身技术和管理情况建立内部机制，提高招、投标报价的技巧和水平，确保电力勘察设计行业在今后的发展中能尽快适应当前市场需求。

在市场经济条件下电力勘察设计市场所面临的问题，提出了深化设计内部制度改革，大力开拓市场，提高投标报价水平，增加成本控制力度，提高设计人员技术水平和相应软件的开发利用能力等电力勘察设计行业在市场的发展之路。

尽管目前不规范的市场经济体制对电力勘察设计行业参加竞争很不利，但从企业长远的发展方向来看，电力勘察设计行业走向开放的市场已是历史的必然。因此，如何在市场中求生存、求发展，在竞争中取胜就成了电力勘察设计行业必须认真考虑的问题。

下面就这个问题提出以下几点看法：

一、设计行业竞争，就是人才的竞争

（一）对于电力勘察设计行业的人才管理和引进，可以采用从内部提拔和外部招聘两种方式。电力勘察设计要从其发展需要出发，制定合理的人力资源计划，既培养一批复合型人才，又招聘一些高素质人才为行业服务，并建立良好的竞争机制和流动机制，为各级人员创造机会，稳定骨干队伍。

（二）积极开展员工的技术培训，提高员工素质。设计技术管理人员素质的高低直接关系到设计行业的产品质量和经济效益。

（三）企业在提高员工技术业务素质的同时，还应注意提高他们的政治思想素质，重点是加强职业道德教育，使他们安心本职工作并具有良好的职业道德和敬业精神。

二、面对行业现状，大力开拓市场

随着有形电力勘察设计市场的建立，工程项目都必须进行公开招标，这对电力勘察设计行业将产生深刻的影响。另外，国家在几年内不批电源点项目意味着全国63家电力勘察设计行业，将有一半被社会淘汰，市场就是这么残酷。电力勘察设计行业之间将真正地在竞争中比成本、比质量、比安全以及市场的开拓能力，要寻找现成的机会、创造新机会。因此电力勘察设计行业要有忧患意识，提高设计水平，加强内部管理，规范分配制度和有效控制成本，同时要大力提高市场开拓能力。

三、依靠科技创新，多元化电能开发

电力勘察设计行业要全面认识和落实科学技术是第一生产力的思想，组织人员学习新的规程规范，掌握科技的前沿最新资料，迅速在行业内部树立全体员工学科学、用科学，钻研技术的良好风气;设立科技奖、奖励基金，制订科技奖励实施细则，调动广大专业技术人员和员工开展科技攻关的积极性。结合电力勘察设计行业的实际情况，逐步实现电力勘察设计行业的体制转型。把电力勘察设计行业建设成为具备一流的工程管理水平、一流的设计技术、一流的装备、一流的工程质量和一流的售后服务的综合型企业。

以往电力勘察设计行业都是守着本土搞设计，只负责本省或本市区域内电力工程项目，由于经济利益的驱使，各个设计院如雨后春笋般地冒出来，出现了僧多粥少状况。加快了电力勘察设计行业向着多元化发展的进程，除火电之外，向风电、核电、太阳能和生物质能发电多方位全面发展。还有以技术为支撑的工程总承包，推动有条件的电力勘察设计企业向工程公司发展;促进电力工程设计从提供施工图纸向工程全生命周期服务，为业主提供具有可持续发展能力的行业转变。

四、提高内部管理，完善管理机制

（一）在组织内部分配制度改革下，既不再搞平均主义、大锅饭，也不宜过分强调拉开差距;在职务和岗位的聘任工作中，既要坚持竞争上岗，又要坚持公平考核，公开招聘。在工作中，既要强调优胜劣汰，又要强调真诚合作，靠团队的集体力量做好工作。总而言之，政策不能走极端，要把握住竞争的“度”，既借助适度竞争焕发组织活力，又防止过度竞争破坏人际关系。

（二）许多企业身子已经进了市场经济，而脑袋仍留在计划经济时代。经济腾飞靠两支翅膀—— 一是质量，二是管理，随着市场竞争的白热化，科学技术的更新大大加快，管理上的创新屡见不鲜。“创新则生，守旧则亡”，已经成为许多领导者的共识，创新来源开拓精神，敢于走前人没走过的路，敢冒失败的风险，才能开拓出新局面，在创新中走向辉煌。

市场竞争是残酷的，机遇与风险共存，不敢冒险，也就抓不住机遇，在市场竞争的惊涛骇浪面前，敢不敢冒风险，敢不敢闯出一条新路，往往决定了企业的命运。

（三）顾客的需求是企业一切活动的中心和出发点。没有顾客也就没有企业。改善企业与顾客的关系，是企业的生存和发展的首要条件，由于每一类顾客都有自己的特殊利益和需求，因此，企业与顾客的关系都必须明确。哪些顾客与本企业的关系最为密切，他们对本企业要求如何，以及怎样满足他们的需求。是各个企业应该重视的问题。为了建立良好的顾客关系，必须树立“顾客第一”的思想，高质量服务是企业赢得顾客的“磁石”。

五、建立完善的质量保证体系是电力勘察设计市场发展的必经之路

目前，国内大部分电力设计行业都获得了三标认证体系证书。认证是一个起点，关键是质量保证体系的有效运作，质量体系的定期审核和检查是促进工程管理的有效方法。更加重要的是全面提高设计管理人员和员工的质量保证意识，保证设计质量，减少返工并杜绝质量事故，这样就可以缩短工期，提高劳動生产率。认真分析质量事故原因，总结经验教训，强化员工的质量名牌意识、精品意识及设计达标意识。

如何在国家“稳增长、调结构、促转型”的大环境和背景下，摆脱困境，抓住机遇，迎难而上，已成为电力勘察设计行业的当务之急。“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念是电力勘察设计行业能够在困境中开辟出生存和发展之路。

参考文献：

[1]电力勘察设计行业面临严峻市场挑战 中国电力报

[2]电力勘察设计市场未来形势分析及工作建议 中国电力规划设计协会

[3]电力勘察设计行业发展状况