对水利防汛物资储备与管理工作的思考

李春山

摘要：随着经济的发展和社会的进步，水利防汛工程是我国建设工程重要组成部分，防汛工作直接关系到人民群众的生命及财产安全。防汛物资的储备和管理工作是水利工程管理单位各项工作中重要核心部分。因此，必须全面做好水利防汛物资的储备与管理工作。做好防汛物资的储备和管理工作是水利工程管理单位各项工作的重中之重，是地区安全度汛的保障。本文作者根据多年工作经验，主要对水利防汛物资的储备与管理工作进行探讨分析，如有不足之处还请帮忙指正。

关键词：水利工程；防汛物资；储备；管理工作

我国的每年6-9月是多雨季节，很多地区容易发生暴雨甚至是洪水灾害，不仅威胁到人民群众生命财产安全，也影响我国经济的发展。防汛物资储备和管理在抗洪救灾工作当中提供了重要物资保证，因此显得极为重要。防汛物资是抗洪抢险工作重要部分，是洪水来临之际抗洪救灾工作关键的支撑。需要防汛物资储备仓库积极囤积抗洪救灾的必备物品，做好抗洪救灾的坚强后盾。

1当前防汛抗洪物资的储备管理工作现状

目前我国防汛抗洪物资储备已经建立了較为完备的供给管理体系，数量和质量也都有很大的提升。现在大部分省市采用中央民政物资储备和地方民政物资储备相结合、集中储备和委托储备相结合的方式或是委托储备和协议代储的形式。物资储备上每个地区的标准不同，主要由地区的经济发展水平和拟定转移安置人口数量决定，救灾物资储备库建设标准要按国家的有关规定建设，救灾物资储备库的物资规模应根据辐射区域内自然灾害救助应急预案中三级应急响应启动条件规定的紧急转移安置人口数量确定。而针对防汛物资仓库的物资，各镇街有物资仓库，全市的村也逐渐组建物资仓库，从而能更好的应对突发天气，坚持“定额储备、专业管理、保障急需”的原则，当遇突发天气，洪涝灾害情况能够及时用到储备物资。如编织袋，救生衣，救生圈，雨衣，锄头，铁铲等常用的物资储备。

防汛物资储备存在以下问题：第一，防汛物资缺乏更新与补充，对于储备物资的核算不清晰，档案资料不够明确，物资保养管理不善造成部分物资大批量的过期储备，无法使用；第二，是市镇储备定额偏低或是不足，在面临救灾物资急需时不能有效及时地供给。第三，虽然近年来，对储备物资的仓库进行了整改，仓库各方面的条件和以前相比也有了很大的改善，但是物资储备的仓库依然存在面积小、建设标准低下等问题，而且在进行仓库建设时建设速度缓慢，不能积极的进行仓库建设，导致防旱抗汛的物资不能在良好的条件下存储，使得物资存储出新问题，给防汛抗旱物资存储管理工作增加了难度。

2水利工程防汛物资管理储备管理工作措施思考

2.1建立健全防汛物资管理制度

防汛物资管理工作顺利完成的保障就是健全的管理制度，严格的规章制度和执行力能够不断提高防汛物资的管理水平。在管理方面，应该制定仓库管理方法，完善规章制度，明确岗位职责。同时，我们为物资的管理建立物资管理台账，并对物资的数量、价值和存储寿命做详细的清单，方便统计和查询。汛前检查制度、防汛仓库管理制度、防汛物资采购制度、防汛物资管理岗位责任制等，共同构成了科学完善的防汛物资管理制度。这一点就是能够确保做好防汛物资管理工作、确保防汛物资用则有、有则好的必备条件。

2.2严格按定额足额储备防汛物资

足额的防汛物资是安全度汛的保障，各单位必须按定额要求足额储备防汛物资，并建档立卡，同时还要通过沿河乡村防汛组织动员群众储备麦秸、梢料等以备防汛抢险急需。但在保证需求的前提下还要加强库存控制，以免造成超储积压，应尽量做到经济合理，节约资金。

2.3做好防汛物资的检查工作

每年汛期前防汛办公室要组织有关人员对防汛物资的质量进行检查，发现问题及时解决。泡沫救生衣要做外观检查；冲锋舟要进行检修；发电机组要进行试用，编织袋、麻袋要抽样装土试验；操舟机要进行抽样试机，专用机油要进行防漏损检查；土工布进行外观检查，并组织有关技术人员进行试验；防汛灯具逐只充电试用等。

2.4做好防汛物资的清仓盘点工作

防汛物资品种繁多，规格型号不尽统一，需求消耗多少不均，保管年限长短不一，而且大部分都存放在市县局仓库，要做好防汛物资的社会化储备工作，首先要掌握目前的库存情况、需求情况，以及物资储备定额，因此在汛前仓库保管员要定期对物资进行盘点，检查实存数与账面数是否相符，有无超储备年限物资，有无损坏、锈蚀、变质、鼠咬等现象，一旦发现问题及时查明原因，妥善处理。

2.5做好防汛物资的调剂工作

针对防汛物资长期备而不用的特点，我们通过调整，将防汛物资中不易长期存放的物资调到生产库，并对防汛物资及时补充。这样，既保证了防汛物资的质量和及时足额到位，又避免了一些物资由于长期存放而造成的损失，节约了资金。

2.6完善信息化管理系统

通过信息化管理制度的建设，可以将仓库中所有物资信息进行录入，并与其他工作人员的计算机进行联网，通过这样的方法可以方便相关人员对于物资情况的查询以及相关更新工作的进行。同时，通过这一信息化管理系统的建设，相关工作人员还可以对物资的出库情况以及报废情况进行动态的控制。除此之外，通过这一系统的建设与完善，工作人员还可以对防汛物资进行预警机制的实施。管理人员可以根据灾区的实际情况向相关管理部门提出申请，积极进行相关防汛物资的补充，进而不断优化仓库的库存情况。信息化管理还需建立现代化的防火防盗监控系统。除提高仓库本身的防火防盗能力外，还需与有关警方建立报警机制。

3结束语

防汛物资是防汛抢险的重要物质条件。防汛物资储备是各级防汛部门物资储备单位的工作之一。而在抗洪抢险工作中，防汛物资储备仓库管理为抗洪抢险救灾工作提供了有力的物资保证。因此，需要重视防汛物资储备仓库管理工作，直接关系着防汛工作的顺利进展，是各项防汛工作的前提和保障。

参考文献：

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[2]韦建斌，韩毅.江苏省水利防汛物资智能仓储及其经济性分析[J].中国市场，2018（13）.

[3]韩经奇.防汛物资储备仓库管理现代化思考[J].科技创新导报，2016（16）.

（作者单位：射阳县特庸水利站）