浅谈目前市政工程招标工作存在的问题及对策

徐惠

摘要：市政工程相对于其他施工工程而言，具有特殊性，在实际的招标过程中存在一定的问题，严重影响了市政府施工工程的质量，投入资金也因此浪费。本文针对现阶段下的市政府工程招标工作进行探究，并提出相关解决建议。

关键词：市政工程；招标工作；问题探究

招标工作的实质就是将建筑产品作为商品而形成的一种交换形式，市政府工程招标中，由政府决定标的，若干卖主通过报价进行竞争，从中选取一名优胜者获得交易协议。现阶段下，我国市政府的投资强度不断提升，而招标问题却屡禁不止，规范市政府工程招标工作是目前的核心问题。

一、市政工程招标中存在的问题

（一）疏忽招标公告信息

招标工作投入市场的关键步骤之一就是招标公告信息，尤其是招标人需要做出选择优秀投标人的基础之一，招标信息的准确与否直接关系到投标人的选择问题。招标信息的完整度也应该是政府所关注的重点，决定着招标工作的成败。大部分的市政府在投标程中或多或少的存在投标信息不完整的问题，致使投标企业过于轻率、盲目的报名，对于工程的招标工作十分草率，不利于工作的正常开展。

（二）投标人的筛选方法不科学

市政府工程项目的建设受到众多因素的影响，需要综合考虑各方面的问题，在短时间内完成高质量的工程建设，对建设单位的资质要求较高。现阶段下的市政府工程在投标选择单位是，仍使用传统方法，来保证中标单位的质量，但是也存在不小的问题。招标人在选择过程中，通常考虑资质好、信誉高的老合作单位，但是处于某种原因影响，选择不知情的新生企业。这是，就会造成建设单位选择投标人过于被动，建议相关部门可以指定相应的招标施工方的资质规定，一方面可以有效的防止串标现象的出现，另一方面也能强化招标工程的公开透明化[1]。

（三）投标文件空洞

市政府在评标过程中的时间十分短暂，专业人难以在规定的时间内审核所有的标书，往往是按照标价最低的标书开始进行审查。部分投标方针对这种现象，对于标书的编制十分粗心，在技术方面千篇一律，而部分专家讲大部分的精力放在投标方的资质审查中，往往忽略了标书的技术模块。另外，市政府投标工程的竞争十分激烈，部分投标方剑走偏锋，利用鲜艳的颜色来制作精致的标书，为了吸引审查人员的注意力，实际上并没有多大的效果，增加投标成本的同时，造成了资源的浪费。例如表（1）为问题以及后果的总结。

二、完成市政工程招标工作问题的建议

（一）注重招标信息的公告

需要让投标者明确投标的要求，因此针对施工项目做出切实可行的投标方案，才能保障市政府施工工程的质量，在公告发布之前，需要招标者组织相关的设计方案，令技术人员收集整理工程施工的特点以及核心重点设计，将数据完全进行公布，提供给投标方公平的竞争机会。另外，交易中心的内容可以在网上同时公告，并将公告完整的刊登。这样一来，有意参与市政府投标工程的企业，都会针对需求进行标书的制定，并对自身的资质做出准确的评估是否符合投标要求。对于市政府的审查工作也能带来一定的便捷，更加方便找到最佳的中标人选，保证工程的高质量进行。

（二）设立资信网络评价体系

设立市政府企业的网络评价体系，有利于进一步完善政府对企业的信息筛选，定期的对企业提供的资信资料进行审查，例如财务状况、工程履历表、资金流动等都进行了解。需要及时的针对数据进行更新，并邀请相关的人员进行评价，使得网络评价数据更具真实性与可靠性。市政府在日程的招标过程中，可以重点考虑名列前茅的企业，并且将参选资格控制在榜单的前列。这样可以尽可能的优化投标人的结构，保证中选单位的综合实力较强。在保证市政府工作顺利进行的同時，也为新兴企业的发展提供了机会。另外，对于网络资信评价体系的设立，会间接促进地方企业的竞争，企业会有意增加自身综合实力，促进建设单位的不断发展[2]。

（三）完善招标程序，强化评标标准

招标程序的完善是现阶段的核心任务，需要规范其中的程序，避免引起不必要的资源、时间上浪费，并且对整个过程实行公开、透明，加强市政府投标的公正度。第一取消原本的资信标评审环节，改为网络评价体系。第二增设评标建筑师的答辩环节，部分企业不具备政府规定的相关人才资质，却通过证书挂靠等获得投标机会，增加答辩环节就可以避免这种现象出现。第三，实行网上独立评标，聘请专家随机选择标书，进行评价，尽可能的保证评标环节的公正性。表（2）为相关建议以及优化目的总结。

三、结束语

我国市政府投标工程的优化，还需要相关人员不断的探索总结，使得相关的建筑企业之间的竞争良性化，并促进我国城市建筑行业的发展。

参考文献：

[1]马静媛， 田斌斌， 杨阳. 浅谈目前市政工程招标工作存在的问题及对策[J]. 建筑工程技术与设计， 2015（34）.

[2]艾芳玲. 浅析当前工程招投工作存在的主要问题及对策[J]. 科技创新导报， 2010（3）：85-85.

（作者单位：南京永平建设项目管理有限公司）