海水淡化纳入水资源配置现状及发展建议

范翠婷

摘要：水是不可再生资源，随着水资源的逐渐减少，世界上的一些国家越来越依赖海水淡化作为饮用水和生活用水。传统的海水淡化技术需要耗费大量的能源资源，在全球资源缺乏的情况之下，海水淡化的成本不断增加。因此，本文笔者分从当前我国海水淡化纳入水资源配置中的现状入手进行分析，在分析问题的基础上提出一些推进海水淡化纳入水资源之中的建议与对策。

关键词：海水淡化；水资源；现状；建议

我国是世界上的人口大国，也是世界上最缺少水的国家之一，因为缺乏水资源制约了我国经济的发展。为了满足生产和生活用水的需求，人们过度开发地下水，使得地表水环境逐渐恶化，地下水超采以及生态用水被占用等问题较为提出，给生态环境的发展带来很大的压力。当前我国的供水资源主要以地下水和地表水这些常规的水资源为主，而非常规水资源却比较少。可以看出供水结构较为单一，很难满足人们的日益增长的用水需求。为了稳定用水需求，降低潜在的供水安全，应当合理配置水资源，加强对海水淡化纳入水资源建设的研究力度，不断推进生态的建设，促进社会主义经济的可持續发展。

1我国海水淡化纳入水资源配置的现状

近些年来，我国不断推进海水淡化技术产业的发展，海水淡化工程的规模逐渐扩大。根据相关数据显示，截至到2016年底，我国已经全面建成了海水淡化工程132个，工程规模达到120万t/d。虽然规模逐步扩大，而且沿海地区的政府对于海水淡化纳入水资源的工程做出了积极的努力，而且取得了成效，比如天津北疆的电场和浙江舟山等已经初步实现海水淡化进入市政府的供水系统当中，但是海水淡化纳入水资源的配置还面临价格高、公众认知程度低等问题。

1.1海水淡化成本较高

当前我国海水淡化的成本大约为1t为7元左右，与自来水的价格相比较价格仍然偏高。而且海水淡化技术除了被企业应用在工业用水当中和一些海岛用水之外，并不能实现真正意义地纳入到市政府的供水系统当中。这使得海水淡化工程的开工效率很低，出现产能闲置的问题。

1.2海水淡化相关标准不规范

市政供水关注的重点是公共饮用水的安全和水质的稳定，为了实现市政的稳定供水必须建立健全海水淡化标准制度，并建立相应的应急预警机制。但是当前我国海水淡化的标准还不够规范，尤其是缺乏海水淡化产品水质和海水淡化用途的要求。

1.3公众对于淡化海水的应用缺乏认知

因为国家对于海水淡化的宣传力度不够，使得广大公众对于海水淡化的理解程度不够，认为长期饮用淡化的海水可能会对人体的健康产生影响，这种思想观念的存在在很大程度上影响了市政供水领域海水淡化在人民群众中的大规模应用。虽然我国相应出台了一些促进还会海水淡化的意见，但是大部分是一些基本的框架内容，缺乏可供操作的细则。特别是在涉及到海水淡化供水以及输水网络建设等方面具体的激励政策，影响了企业生产和自来水终端用户使用海水淡化水的积极性。

2海水淡化纳入水资源的发展建议

2.1坚持因时制宜的原则

当前我国非常重视海水淡化技术，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中的规定：推动海水淡化规模化的应用。并联合发布《全国海水利用“十三五”规划》中指出：在沿海的缺水城市，地方政府应当根据水资源的区域划分，合理做好水资源的配置和用水需求，并逐步完善当地水资源的海水淡化水供水比例。从而将一定比例的海水淡化海水作为城市的应急保障水源。重点实现海水淡化规模化运营，不断提高海水淡化的创新能力。并建立健全协调机制，大力推进我国海水淡化技术的不断进步和产业规模化发展。为了进一步推进海水淡化纳入水资源的进程，必须坚持因地制宜地原则，采用多种方式推进海水淡化在沿海地区的水资源配置。根据当地的水资源情况，充分利用海水淡化的开发现状和当地的经济发展水平，合理配置地下水与地表水，实现本地水与水利工程开发利用与海水淡化的水资源配置。比如和改善单一的供水模式，特别是一些海岛地区，常规的水资源较为缺乏，因此，应当首先满足沿海地区居民的生活生产用水，比如在新增沿海石化和电力等耗水量大的企业使用海水淡化用水。

2.2坚持合布局

充分利用沿海地区的资源、技术以及区位优势，借助研发经济地区的石化和化工等基础建设以及重点企业的发展，科学合理地布局一些海水淡化供水工程，建立健全供水网络，并实施海水淡化与广大用水企业的对点供应，在保持当前城市供水应用的背景之下，实现节约工业用水的需要，从而不断扩大海水淡化资源的利用效率。天津国投北疆电厂海水淡化项目是当前我国最大的海水淡化工程。自从海水淡化工程以来，天津国投北疆电厂积极与客户对接，并在当地推进海水淡化海水的输送。

2.3坚持试点示范

逐步在城市之中推进海水淡化，可以适当借鉴国内外的先进经验，可以首先选取一些试点城市，在城市之中允许运行合格的的海水淡化水并在管道中渗透自来水末端的混合水之后供水和分质供水的用量。并建立健全市镇供水管道网络的相关政策和技术示范，比如在解决以市政供水为目的的海水淡化工程以及官网建设纳入到公益工程当中。而且政府啊hi可以与海水淡化企业建立购销协议，采取统筹销售的方式，为城市用水建立健全海水配送体系。

2.4坚持分类指导

建立海水淡化供水配置体系支撑水资源配置体系建设，对于海水淡化海水进入水资源配置管道中应当进行分类指导，并严格按照生活用水饮用标注和工业用水的标准对海水淡化海水的水质进行检测和监控，从而将海水淡化的水质控制在合理的范围之类。并加快制定海水淡化水很长以及产品水质进入卫生安全等标准和规范，并建立健全海水淡化纳入水资源的标准体系。完善海水淡化进入市政网络的挂历，从而将水质安全纳入到海水淡化工程安全标准，充分保证海水淡化官网的稳定与安全。同时政府还应当尽快出台关于稀缺水价格的形成机制并形成统一的水价管理机制，通过政府指导的方式，借助市场运作不断推动海水淡化产业的快速发展。

3结语

随着我国海水淡化技术的发展，我国正处在海水淡化产业的广关键阶段，在关键技术和装备等方面初步具备自主知识产权，但是仍然存在淡化成本高，高端技术和装备依赖进口和相关政策不够完善的问题，因此，我国应当加大完善海水淡化的相关措施。坚持合理布局的基本原则，坚持分类指导和试点示范和分类指导的方式不断完善海水淡化纳入水资源配置的进度。

参考文献：

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[2]杨兴林，赵丹，王娜娜，陈建树，石园园.基于分段线性优化的船用海水淡化装置多参数扰动特性[J].造船技术，2018（06）：67-72.

（作者单位：青岛西海岸公用事业集团水务有限公司）