“一带一路”背景下人民币国际化的战略选择

摘要：“一带一路”与人民币国际化都是我国重要的战略构想，两者具有协同发展的广阔空间。一方面，“一带一路”为人民币国际化提供了机遇和动力；另一方面，人民币国际化通过提供资金、市场及规则保障对“一带一路”建设起到反哺作用。本文主要分析“一带一路”倡议下人民币国际化的阻碍及战略实施，以期为提高人民币国际化程度提供理论支持。

关键词：“一带一路”；人民币国际化；战略

一、“一带一路”与人民币国际化的战略交集

“一带一路”倡议和人民币国际化是符合中国国家和全球利益的两大战略。“一带一路”这条路线贯穿亚洲、欧洲和非洲大陆，一端是充满活力的东亚经济圈，另一端是发达的欧洲经济圈。随着“一带一路”倡议的实施，人民币国际化将促进包容国家的融资。这也将深化区域经济一体化。随着对外贸易和中国投资的不断增长，越来越多的中国企业在“一带一路”的实施下走向全球，将为人民币国际化提供支持。研究表明，使用最频繁的国内货币的较大比例将有效地防范金融风险，降低交易成本，提高整体经济竞争力，加速区域内贸易和经济一体化。中国是世界上外汇储备最多的国家，储蓄率很高。随着国家资本账户的逐步放开，人民币离岸市场将迅速扩大，这将为“一带一路”地区的企业和机构提供充足的人民币流动性。人民币在国际贸易中越来越被接受，这将降低与中国的贸易成本，促进贸易结算，避免使用第三方货币的风险。作为世界第二大经济体，中国是“一带一路”地区的重要贸易伙伴。中国政治稳定，文化繁荣，经济金融发展居地区前列。它也充分准备好了在这一地区扩大使用人民币。“一带一路”项目推进，需要做出更多的努力在提高方便，降低交易成本，增加人民币在贸易中所占份额，融资，投资，金融交易和外汇储备，将注入足够的动力来让人民币成为主要国际货币。实施“一带一路”发展战略与人民币国际化战略具有一定的交集，而且能够实现良好契合。人民币加入货币篮子标志着人民币已经融入了世界金融体系，而“一带一路”战略的发展能够为人民币国际化的进一步发展提供契机。在“一带一路”发展战略中，中国由被动接受货币体系影响向主动进行资本输出转变，为经济的发展注入了持久动力。为此，对“一带一路”倡议下人民币国际化的战略实施进行研究具有必要性。“一带一路”为人民币国际化提供良好机遇。“一带一路”符合人民币国际化战略“一带一路”以合作和共赢为主题，以传承弘扬丝路精神为纽带，以所有国家共同发展为愿景，符合全世界人民的共同期盼。人民币国际化为“一带一路”提供重要保障。资金保障人民币国际化背景下，能够为一带一路战略实施提供资金保障的制度安排有三种，分别是“金砖银行”“亚投行”与“丝路基金”。

二、“一带一路”背景下人民币国际化的障碍

（1）地缘政治经济风险。政治摩擦会对经济和金融合作产生影响，东南亚国家的政局不稳、社会动荡等因素会给中国的国际投资和金融合作带来较大不确定性。同时，由于中亚的特殊地理位置，使“一带一路”战略发展牵扯到多个政治势力范围，日本、美国、俄罗斯的不断关注加大了区域合作的复杂性，加之地区经济发展不平衡，使金融合作基础欠缺，最终可能导致合作仅仅停留在对话协商层面，而人民币国际化的步伐也会受到阻挡。

（2）人民币自身及国内金融业的不成熟性 。虽然人民币国际化的成就有目共睹，但相对美元来说，人民币仍旧只是一种周边化货币，其在国际贸易中的使用范围和规模相对较小。例如，香港是开展人民币业务的主要地区，但其人民币业务相关市场还处于发育阶段，且市场较小、规模不大、影响力也非常有限。此外，人民币汇率和利率市场化程度不高，内部控制、风险管理等相关机制还不完善，也会对人民币国际化造成一定阻碍。

三、“一带一路”背景下人民币国际化的战略选择

（1）理性看待人民币国际化的障碍 。中国应理性看待人民币国际化过程中存在的障碍，在人民币国际化进程中继续体现居安思危思想和以我为主的思维。首先，中国应审时度势，继续保持自己的相对优势，以投资银行和商业银行为主导，引领沿线国家的经济发展，使人民币国际化进入更深层次的发展阶段，并以此体现我国的强国思维。其次，中国应充分发挥风险评估和管理作用，避免发生各种区域性事件和危机，展现我国的底线思维。

（2）依托“一带一路”，稳步实施人民币国际化战略 。加强与沿线国家的金融合作中国应继续与“一带一路”沿线国家签订人民币多边清算合作协议，并努力吸引沿线国家参与到人民币清算合作框架之中，建立起成熟完善、覆盖面广的人民币跨境清算体系。为此，中国要继续在相关国家拓展人民币业务网络，不断优化、畅通人民币结算通道。同时，应加快与沿线国家建立支付清算系统，通过加强多方合作，搭建一个高效安全的人民币跨境支付体系。继续扩大人民币使用范围为实现人民币国际化，中国一方面要加大与沿线国家的贸易合作程度，为人民币成为周边国家的货币储备提供保证，同时中国应对货币兑换提供一定补贴，使人民币尽快成为区域储备、结算货币。另一方面，中国应通过提高在世界经济中的影响力来提升人民币的国际地位，以进一步促进我国对外贸易和投资的快速发展。加大配套政策的完善力度中国应继续加大对金融机构的培养力度，使更多金融机构成为具有中国特色、全球视野、强大竞争力的国际型企业，并通过“走出去”战略，将更多的创新思维落到实处，充分发挥金融机构对“一带一路”发展战略的促进作用。

（3）扩大人民币贸易结算范围。“一带一路”战略提出以来，我国与沿线国家的货物年均贸易额达到 1 万亿美元，占我国外贸总额的 26%。习近平总书记在博鳌论坛上的主旨发言中提出，希望在 10 年内中国与沿线国家年均贸易总额超2. 5 万亿美元。中国与沿线各国贸易中更多地使用人民币计价结算，可以规避汇率风险，降低交易成本，更好地实现 “贸易畅通”，同时推动人民币在当地的影响力。

（4）落实人民币投融资国际化。完善“亚投行”和 “丝路基金”机制设计，搭建有效的人民币融资平台； 规划沿线人民币对外直接投资布局，推进沿途人民币贷款业务，鼓励企业发行人民币债券筹资； 设立专业的人民币伊斯兰金融投资机构，开发伊斯兰金融投融资产品。

四、结论

“一带一路”发展战略与人民币国际化战略是当前我国发展过程中正在实施的重要项目，两者能够实现完美契合。我国应通过与沿线国家加强金融合作、扩大人民币使用范围、完善区域市场机制等途径，使两大战略保持高度协同性与互动性，从而在充分利用“一带一路”助推人民币国际化的同时，为我国经济发展提供有力支撑。

（作者单位：青岛酒店管理职业技术学院）

作者简介：招青（1978～），女，硕士研究生，讲师，研究方向为国际经济贸易。

参考文献

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