化工工程项目投标报价管理探究

向凤鸣 王树中

摘 要：随着社会的进步，我国的化工工程项目建设得到了快速发展，投标工作作为工程项目的基础工作，在整个工程建设中占有主导地位，投标对促进工程质量以及工程企业的管理水平的提高都能起到一定积极影响，另一方面投标还促进了企业内部经济责任制落实，很大程度的提高了企业内部的积极性，但是现在的工程投标过程存在很大的弊端，这些弊端或多或少都会无形增加企业的工程风险。本篇文章中对化工工程项目投标报价阶段管理中存在的一些问题进行了分析，而后针对这些问题提出了有效的措施，希望相关人士借鉴。

关键词：化工工程；投标报价；管理策略

1 化工工程项目投标报价存在的问题分析

1.1 编制投标文件的风险

投标文件是现在工程投标过程中竞标商的一个重要依据，一旦文件中出现任何项目描述失误，那么就会造成竞标的失败，现在的编制工程投标文件的风险主要有两点导致，第一点，招标内容的不实质性响应，投标人必须严格按照工程项目的要求展开对投标文件的编制，投标文件必须和招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，这一点在我国的《招标投标法》中有明确规定，第二点，施工组织设计不合理，施工技术以及施工方案不成熟也是导致工程项目投标失败的关键所在。

1.2 在整个招标过程中还存在着一些弊端

对招标的结果进行评标是一个重要的环节。整个化工工程项目的投标活动能不能做到公平、公正、公开，其基本的前提就是评标的程序执行的是不是恰当合理的。当前，在我国，化工工程项目的整个招标评审过程，从选择评审人员、选择评审程序到规定评审办法都是非常严格的。但是在这个过程中，存在缺陷的就是评标的办法，一些评标的方法中只是关注了投标报价的高低，却忽视了投标方法的合理性和科学性，这样一来，投标人也就会采用一些不正当的手段来制定出不平衡的报价方式，等到中标以后就会通过一些工程索赔等手段来获取更多的利润，到时候再想对报价进行调整已经来不及了。虽然评审人员都是随机抽取的，但是在整个评标过程中起到主导作用的人员却是业主自己指定的人员。因此，实际上也就是业主控制了整个评标的结果。而再次进行评标仪式时，也就成了一种形式，这也就为很多人在评标中进行暗箱操作创造了更加便利的条件。

1.3 在签订合同时，没有严格的审核合同内容

当双方发生经济纠纷时，对此项纠纷进行合理解决的主要依据就是合同。但是很多人在签订化工工程项目的合同时，往往将合同的价款放在主要的位置上，而忽视了合同中相关条款的约束和规定。在签订合同时，将通用条件更加重视，而对一些专用的条件却很少进行约定。每一个化工项目的具体情况都是不一样的。因此，在签订合同时，如果没有对合同的各项条款进行严格的审核就会使工程的造价失去控制。

2 化工工程项目投标报价的管理措施

2.1 加强对投标相关制度的建设，对招投标报价进行规范化的管理

在国家《招标投标法》的基础上，将化工行业的特点充分结合起来，建设一套科学的招投标管理制度。要对化工项目做到归口管理，将责任进行明确。在企业内部严格执行起考核问责制度，严厉打击违反国家规定的相关行为，对一些不按照相关规定和不按照具体的招标程序进行的强行招标投标的行为而引起的增加投资或者招标失败的情况进行加重处罚的力度，对企业的法人、化工项目的负责人以及具体的负责人员根据其责任的大小均进行处罚。使得化工工程项目招投标工作能够真正的成为项目建设中控制投资成本的重要手段。

2.2 采用先进合理的计价方式

目前，在市场经济条件下，由于定额计价模式所造成的工程造价与市场的实际价格相差比较大，使得所反映出来的计价依旧满足不了实际项目建筑安装的具体需求。为了遏制这种情况，我国颁发了《建设工程工程量清单计价规范》，并且在具体的实践中对此进行了对此的修订和完善，最终确定了在化工工程项目计价时采取工程量清单的计价方式进行计价，此种计价方式能够有效地满足实际市场的经济需求，从而将工程的量和价进行合理的分离。如此一来，投标单位也就能够根据自己的实际水平进行自主报价，这也就将招投标的公平合理的竞争机制完全的体现了出来。因此化工工程项目在招投标阶段采用此种清单计价的模式已经是必然的趋势。我国很多化工工程项目已经利用此种方式成功地进行了招投标工作，尤其在控制投资成本的方面取得了比较显著的效果。

2.3 提高投标报价的竞争性

将工程量清单计价模式应用在化工工程项目的投标报价中，对化工项目建筑安装的市场起到了很好的推动作用。如此一来，业主可以在编制招标文件时，自行编制工程量清单，也可以委托中介机构编制。业主在工程量清单中所列出来的每一部分的工程的数量都是严格按照国家相关文件统一的计算规则所计算出来的。而投标人根據工程量清单中的自主报价，就能将评审出来的最低价作为中标价的计价模式，此种方法能够将市场机制下的竞争性充分的调动起来，从而就提高了投标报价的竞争性。由于这个阶段对施工阶段的影响非常的大，所以业主方要对投标报价的准确性和合理性进行准确的衡量：一是在此过程中坚持“公平、公正、公开”的原则，严格按照招标的程序组织招标活动的正常进行，杜绝亲情工程出现；二是提高对招标标底的编制质量；三是禁止招标人在招标结束后在再次压价；四是加大项目建设中的反腐力度，给项目的实施营造一个良好的氛围。

2.4 加强对评标过程的监管力度

首先在评标之前，要进行清标工作，对一些没有满足投标要求的文件进行清理。在评标过程中，应将投标单位的资质、信誉、业绩以及财务状况充分的考虑起来，选择合理的低价中标，坚决杜绝低价中标的现象出现。在招标文件中可以适当的延长评标时间，以便于有充足的时间来发现投标文件中的一些隐患，以此来提高评标结果的质量。以相关的评标程序为依据组织规范的进行评标，加强对评标过程的监管力度，杜绝业主决定评标结果。

3 结语

总体来说，我国的化工工程项目投标已经得到初步完善，但是其中存在的一些细节问题依然需要我们进行不断的分析探讨。我国化工工程企业应该加强对项目投标报价方面的管理，采用先进合理的计价方式，提高投标报价的竞争性，在具体的投标过程中，应加强对评标过程的监管力度。同时对合同中的各项条款进行严格的审核，以此来将企业的投资风险降到最低，从而对企业的经济收益做好保障。

参考文献：

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